防旱、抗旱中应该注意的几个问题 [复制链接]

第2版()
专栏：经济工作述评

防旱、抗旱中应该注意的几个问题
七月上半月，华东、中南大部地区缺雨，部分地区呈现严重旱象。七、八月份，早稻扬花结实，中稻打苞出穗，农谚“谷打苞，水满腰”，正是急切需水的时候。因此，努力战胜七、八两月的干旱，已成为争取水稻丰收的关键。
几年来，各地兴修了很多农田水利工程，对农业生产起了很大的保证作用。但为什么只有一、二十天不落雨，不少地区就发生了旱象呢？这里面的原因是很多的：湖南、湖北、浙江等省有部分“天水田”，作物生长全靠雨水，极易受旱；有些地区山洪冲毁的塘坝水库尚未完全修复；少数地区因干部、群众麻痹大意，反动分子乘机破坏水利，等等。而若干地区在防旱工作中还存在着许多问题，以致现有的灌溉水源不能合理地加以利用，群众力量没有很好地发挥出来，也是一个重要原因。
首先是塘坝管理不好。有些地区没有领导群众管理水利，用水没有组织和次序，在缺雨的时候，大家抢水灌田，得到水的就尽量多灌，浪费很大，得不到水的就要遭受干旱，因此常常发生纠纷，破坏了农民之间的团结，减弱了抗旱的力量。另有些地区，在旱象发生之后，由干部包办，自上而下地建立了形式主义的管理用水组织，也订立了一些规章制度，但因完全不适合群众需要，所以得不到群众的支持。其次是在组织群众兴修水利、合伙用水和集体车水当中，侵犯了某些农民的利益。例如强迫非受益户无代价地出劳力给受益户修塘坝，引起非受益户普遍不满；这样修起来的水利工程毛病也很多。又如为了集体车水抗旱，把农民的水车集中起来，大家公用，但是用坏了却无人修理。据湖南省湘乡县调查，约有百分之二十的水车坏了没有修理。这些都是由于互助互利政策贯彻不够，因而削弱了抗旱的力量。
要作好今后的防旱抗旱工作，必须注意下列几个问题：
一、大力贯彻保护农民所有权的政策和互助互利政策。各地干部领导防旱抗旱工作中，同样要贯彻发展农业生产的各项政策，不要侵犯农民的利益。借用水车，一定要负责修理。对兴修水利工程中遗留的劳力负担问题，应按谁受益谁负担的原则加以处理。在水利管理和用水方面，应在有利生产、共同受益的原则下，充分发动群众民主讨论，根据当地实际情况，建立或加强水利管理制度。在进行这一工作时，应该注意尊重和保障农民的用水权和优良的用水习惯。在组织农民合伙用水当中，常常会遇到许多琐碎的问题，也应耐心地细致地加以解决。
二、总结并适当推广群众的抗旱经验。各地农民群众都有一些抗旱办法，只要干部能深入下去，和群众一道商量，总结群众抗旱经验，适当地加以推广，便能发挥重要作用。湖北鄂城县农民在裂缝的沙土田里，先放进少量的水，将土浸透，然后用脚踩一下把裂缝糊住，可以装水不漏。像这样的好的经验在群众中间是很多的，可以在条件适合的地区推广。
三、旱象已成的地区，应以生产抗旱为当前压倒一切的中心任务。领导干部务须深入这些地区，指导和协助当地开展抗旱运动，提高群众战胜灾害的信心，积极找寻水源，合理解决用水问题，这样便能战胜干旱，保证丰收。