红沙新路——海南三亚红沙公司科学开发纪实 [复制链接]

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

　　红沙新路
——海南三亚红沙公司科学开发纪实
本报记者何黄彪
红沙镇，依山临海，风景秀丽，宛如一颗璀璨的明珠，镶嵌在“天之边缘、海之尽头”的海南省三亚市。
随着三亚市建成“东方夏威夷”旅游胜地步伐的加快，这个仅离市中心三公里的乡镇已成了一片亟待开发的热土。然而，由于资金、人才、技术的匮乏，又成了一片无法依靠自身力量进行开发的热土。
就在１９９２年初春的一天，三亚市实业贸易总公司经理葛茂增来到红沙镇。他像其他公司通常采用商业征地的方法一样——公司出钱买地，当地乡镇签字转让土地，也向红沙镇购买了２００亩土地。签完字，该镇的代表、镇党委副书记张守让忽然叹气说：“对于国家征地，农民是乐意转让的，因为它关系到国计民生；对于商业征地，农民并不希望这样把一片片土地转让出去，他们认为这是在出卖祖宗留下的家业。”
另一位干部接茬说：“像这样转让土地，从表面上看，农民得了几万、十几万元，但他们很少有人能用好这笔钱，有的无所事事，整日游玩，有个别的甚至聚众赌博，没多久输光。一旦他们把这笔钱花光了，他们吃什么？喝什么？谁来承担这种责任？当然，我们也不是反对所有的商业征地。正常的商业征地也带来了经济上的繁荣，但有的公司征完地后，不是在真正地搞开发，而是在炒地皮，一夜之间就成了暴富。当他们携带巨款离开这里时，地上长满了荒草。”
还有位干部无可奈何地说：“与葛经理的合同都签了，还说这些干什么？反正红沙镇列入了三亚市的建设规划中，我们自己又没能力搞开发，土地迟早总得转让，我看还是认了吧！”
葛茂增听着这番议论，半晌也没吭声。他把合同书轻轻往皮包里一放，就怏怏不快地走了。
几天之后，一种强烈的责任感驱使葛茂增又来到红沙镇，找到那两位受过高等教育的镇党委副书记和副镇长说：“前些天我签合同时，受到了很深刻的教育，我也觉得，简单转让土地并不是好办法，土地转让完了，农民赖以生存的条件也就没有了。他们的出路在哪里？这会成为一个严重的社会问题。因此，土地我们不买了。这些天我经过反复的琢磨，想出了另外的办法，你们看行不行？”
二位镇领导听了先是一惊，后又一喜，忙说：“快把你的想法说出来。”
葛茂增说：“我看红沙镇之所以不能很好地搞开发，主要是没有大笔的资金和科学管理人才。为了解决这个问题，你们可以拿土地和人力资源作投资，我们可以拿资金和管理人才作投资。双方共同合作，综合开发红沙镇。这样，农民仍然是土地的主人，他们仍然有着建设自己美好家园的权利。”
两位镇领导被这种新鲜的设想深深吸引住了。经过反复商谈，一种新的开发模式产生了：这就是拥有一定管理经验和资金的开发公司与拥有土地资源和人力的乡镇携手合作，以科技为先导，共同进行系统的社区开发，共同得益，共同富裕。
他们的构想很快得到了市委市政府、镇领导的支持，紧接着，就成立了红沙实业开发公司。该公司的董事会共７人，当地农民占５人，三亚实业公司占２人。公司总经理、法人代表由当地农民邓琼秀出任，三亚实业贸易总公司经理葛茂增出任董事长。
公司成立了，红沙如何发展的问题摆在了面前。他们在开发建设中紧紧把握住一条：将科学始终摆在第一位。
为了保护三亚市总体布局上的优美环境和生态平衡，他们设想对该镇临海的一条海湾进行改造。到底填海造田行不行？他们请来了海南省海洋开发规划设计研究院和青岛海洋大学河口研究所等单位的科技人员，对这片浅滩及周围环境进行了气候、地质、水文、潮汐等全面考察和论证。其结论是只要按照科技人员提出的方案实施，不仅不会破坏环境，而且还会优化环境，为三亚市带来新的景观。现在，他们已填海造地２００亩。实践证明：过去无法在这里靠岸的船只可以靠岸了，过去从这里流入海湾的泥沙被截住了，使流入海湾的水更清了。仅此一项工程，１９９４年就可获利１０００万元以上。
为了发展先进的产业，他们与德国奔驰公司合作，成立汽车维修中心，引进全套先进设备。公司还决定派几名具有高中水平的青年农民前往德国奔驰厂接受技术培训。
葛茂增、邓琼秀认为，依靠当地农民搞开发，教育是根本，其中技术培训则是一个重要的环节。原来的农民要适应现代化建设的发展，不仅思想观念要转变，还要帮助他们掌握现代化的劳动技能。因此，他们决定在兴办教育事业的同时，根据不同情况进行人才的分层次培养。今年夏季，他们将选送一些具有高中水平的青年农民进大学培养，派大批具有初中程度的青年农民进三亚市技工学校培训，对其它农民，则根据各人的特长，进行定向的技术和管理能力培训。
海南岛是天然宝岛，这里很有果树开发的广阔前景。红沙公司决定从今年起，每年拿出１００万元，对革命老区林旺、海山两镇和邻近的山区亚充、高峰、育才三个黎族山寨进行科技扶贫。办法是，请华南农业植物研究所的科技人员承包这三个乡的果树栽培。一方面让科技人员教会黎族农民学会种果树，脱贫致富，另一方面，也为红沙提供建造果品厂的原料。
红沙镇的开发建设，是一个宏大的系统工程。他们请来上海同济大学为红沙发展作出了总体规划。其建设将分５期完成，届时，总投资将逾１０亿元。现在，一个借助公司雄厚经济实力、由当地人直接参加建设的热潮正在澎湃着。因此，人们这样赞叹道：红沙之路，是一条开发公司与乡镇农民紧密结合、互惠互利的新路，也是一条以科技为先导，综合进行社区开发的新路。