巴选举谈判分歧尚存 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　巴选举谈判分歧尚存
本报记者刘水明
中止约两个月的巴以会谈１０月３日至５日在开罗恢复。这轮会谈打开了巴勒斯坦人在加沙和约旦河西岸进行选举问题的卷宗。在会谈中，巴勒斯坦方面向以色列提交了３份工作文件，双方讨论了选举程序和总的指导原则，并商定于本月１０日继续会谈。
巴以原则声明规定，巴勒斯坦人在加沙和约旦河西岸的选举本应于今年７月正式举行。它是巴勒斯坦政治生活中的一件大事，也是恢复巴勒斯坦民族合法权利的重要步骤。由于选举对巴自治区，尤其对约旦河西岸未来政治格局的演变具有深远影响，因而无论是巴方还是以方，都予以高度重视。双方代表在谈判中格外谨慎、认真。
首轮会谈取得一些成果。双方在设立选举办公室、进行人口统计和选民登记方面达成某些共识。但是，巴以在大选期限、以军重新部署、委员会规模、选举程序乃至会谈的方式和内容上存在实质性分歧，一时尚难消除。
关于大选期限，巴方要求在今年底举行。以方认为，在没有完成大选安排的谈判前，任何一方不能单独确定大选日期。
与选举期限紧密相连的是以军重新部署问题。巴方坚持以军须在大选前撤出约旦河西岸居民区，让巴警察进驻。以方认为，在定居点安全没有切实保障的情况下，以方不会从约旦河西岸撤军。
关于选举产生的巴勒斯坦委员会的规模，巴方提出应由１００名委员组成；以方表示最多不得超过２４人。另外，巴方认为，东耶路撒冷１５万巴勒斯坦居民有选举权和被选举权；以方认为，他们只有选举权，没有被选举权，而且巴方不得在东耶路撒冷城区内设立投票站。
巴方同意以方参与对选举的监督，但反对以方干涉巴勒斯坦大选。有关选举程序应完全由巴勒斯坦人自己制定。为缩小和弥合双方分歧，巴方已要求埃及积极调停。
阿拉法特主席希望尽快举行选举，一是借此促使以军迅速撤出约旦河西岸人口稠密区，二是他把选举看作是加强内部团结的一次契机，以争取动员更多的人支持巴以和平进程。以色列同意阿拉法特不经竞选可在未来的委员会中任职。以色列认为选出一个能得到多数人拥护的机构，取代不甚健全的现临时政府，有利于巴自治区的稳定，但它又不情愿过早从约旦河西岸的城镇撤出军队。围绕着巴勒斯坦大选，巴以双方还会有一番相当激烈的讨价还价。
（本报开罗１０月６日电）