适应建立现代企业制度需要加强企业党的建设 [复制链接]

第5版(国内政治专页)
专栏：在新形势下加强党的建设

　　适应建立现代企业制度需要加强企业党的建设
李承兰
加快企业产权制度改革，建立现代企业制度，是企业改革的方向，标志着企业改革进入一个新阶段。企业党的建设必须适应新形势需要，相应地跟上去。去年以来，我们绥化地委坚持深化企业改革与加强企业党的建设同步推进，明确了深化企业党建工作的总体原则和工作思路，分课题进行研究，开展专题探索和检查指导，推动了企业党建工作的全面深化。
主动跟进，及时调整党组织设置。在产权制度改革中，企业原有的组织形式和党员的分布格局随之发生变化，必须根据新的机构设置和人员分布状况，及时调整党组织设置。一年来，我们通过组建、分离、划转、撤并等形式，在企业产权变更、机制转换中，及时调整和理顺了３５１个企业党组织。做到企业转移、分离、撤并到哪里，党组织就及时设到哪里，哪里有党员哪里就有党组织。为企业党的活动坚持经常奠定基础。
突出重点，进一步明确不同类型企业党组织职责。随着企业产权形式的变化，股份制企业、民有民营企业等新型经济组织大量涌现，它们从经营形式、管理方式、分配形式及人们在生产中的地位都发生明显变化。在全区产权改造过程中，我们遵循具体、科学、因地制宜原则，突出各类企业的不同特点，按照《党章》确定的企业党组织职责，对国有民营、民有民营、股份制、租赁承包、三资和私营企业党组织职责分别进行了细化。使各类企业党组织职责更加具体明确，发挥政治核心作用方向更加明确。在此基础上，分别情况建立了企业党的经常性建设制度、参与企业重大问题决策的程序和发挥政治核心作用的主要渠道。
因企制宜，合理确定企业领导体制。建立党政协调，精干高效的领导体制是企业改革顺利进行的保证，也是党组织发挥政治核心作用的前提。实践中我们坚持宜兼则兼、宜专则专原则，主要完善、探索和推行了党政领导“一肩挑”、党政一把手分设和党组织负责人进入董事会、监事会及行政领导班子三种体制，并分别落实了保证措施。完善了“一身兼”领导者的两种职责，落实了双项目标责任制，强化了民主集中制原则和监督制约机制。党政领导分设的企业，制定了党组织参与重大问题决策，保证党政协调运转的制度和程序。特别是适应股份制迅速发展需要，探索推行了一套保证股份制企业党组织地位作用的有效办法，保证了党组织在股份制企业中的政治核心地位。同时，通过抓队伍稳定、人员调整、素质提高、待遇落实等，加强了党务干部队伍建设，保证产权改造过程中党的力量和稳定。
区别情况，改革党员教育管理办法。企业改革的深化，对党员素质提出新的更高要求，企业党员教育管理内容、方法和经常性活动方式也必须随之改革。在党员教育内容上，我们突出进行了改革意识、竞争意识、生产经营技能和科技知识的教育。并区别情况，实行了分类管理。对在岗党员管理，坚持了“三严三活”，即：坚持三会一课制度从严，活动方式放活；党员教育要求从严，教育内容和方式放活；经常性活动质量从严，活动时间放活。同时，坚持在继承中创新，完善了各项教育管理制度。坚持集中与分散结合，班前与班后结合，开展和活跃企业党的经常性活动。在分散党员教育管理方面，通过成立外出党员临时党组织、单独组建个体劳协党支部、按党员所从事职业重新划归隶属关系、实行目标责任制等办法分类管理。特别是注重效益原则，把解决企业不断出现的难题这个最有活力的内容引到企业党组织活动中来，开展“为企业改革和生产经营建功立业”活动，为转制中企业党的建设注入生机和活力。
（作者为黑龙江绥化地委组织部副部长）