法国继续靠拢北约 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　法国继续靠拢北约
张祝基
对于９月底法国国防部长出席北约在西班牙塞维利亚召开的国防部长会议，西方舆论还在广泛议论。因为法国自从１９６６年退出北约军事一体化组织以来，对其会议一向采取不参加的“空位”政策，这次与会显然是一种变化。对此，法国官方众口一词说，这不意味着法国改变了自己的防务思想，法国对北约军事一体化机构仍然拥有自主性，只是由于这次会议要讨论波黑问题和地中海安全问题，而法国派驻波黑的蓝盔部队最多，且参加了北约在波黑的行动。另外，伊斯兰原教旨主义发展危及地中海安全，这同法国利害攸关，所以法国派国防部长与会是顺理成章。这番解释不无道理，但事情也并非这么简单。
事实上，法国近年以来就采取“小步走”政策，在军事上向北约靠拢。从去年起，每当北约军事委员会讨论前南问题时，法国就一直作为一个完全的成员与会。法国还同意，必要时欧洲军团里的法国师接受北约指挥。去年底，法国决定，总统将根据具体情况决定是否派国防部长和总参谋长参加北约的军事会议。另外在波黑问题上，法国参与了北约对波黑实施海空禁运以及当前在波黑的军事行动。所以法国国防部长这次与会并非一个孤立的行动，而是法国向北约继续靠拢的重要一步。
当年，在冷战格局下，法国要倚仗北约以维护自身安全、摆脱美国的控制，所以形成了既是北约成员、又不参加其军事一体化机构的特殊身份。而今东西方在欧洲的对抗结束，法国丧失了昔日那种地缘政治上的有利地位，而且俄罗斯及东欧国家局势的不确定性仍然使包括法国在内的西欧国家不安。另外法国认为，近年来伊斯兰原教旨主义在北非的发展威胁着地中海地区的稳定。对于这些威胁，法国难以单独对付，必须求助于集体安全，向北约靠拢。
由此看来，法国政府虽然在今年２月的国防白皮书中重申了它１９６６年确定的与北约的关系原则，不加入北约军事一体化组织，但是法国舆论从以上事件中分析认为，法国实际上在“非正式地回归”北约军事机构。到明年总统选举以后，法国同北约的关系可能会变得更加明朗。