大力加强农村党的基层组织建设 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：

　　大力加强农村党的基层组织建设
宋照肃
农村党的基层组织建设，是党的基层组织建设的重要组成部分，是党和政府在农村全部工作的基础。在建立社会主义市场经济体制的过程中，要加快农村经济和社会发展，必须大力加强农村党的基层组织建设。
就我们河南省的情况看，当前，农村党的基层组织建设面临着许多新的情况和问题，主要表现在：
一、思想观念比较陈旧。小农经济观念影响较深，温饱即安，小富即安，缺乏敢闯、敢试、争雄于市场的胆略和气魄。
二、党员素质亟待提高。有相当一部分农村党员年龄偏大，文化较低，接受新事物、新知识缓慢。据在一个县调查，农村党员中，三十五岁以下的仅占百分之十七点五，高中以上文化的仅占百分之二十一点七；全县农村支部成员平均年龄为四十八岁，支部书记中三十五岁以下的仅占百分之七，高中以上文化的占百分之十六点七。
三、有一部分农村党组织软弱涣散，有的甚至瘫痪半瘫痪，缺乏凝聚力和战斗力。这一部分基层组织，一般说是占农村党组织的百分之十左右。
以上这些问题，如不认真加以解决，不仅影响到农村的经济发展，而且还会影响农村的稳定，削弱和动摇我们党和政府在农村的基础。
怎样加强农村党的基层组织建设？
一、要有明确的指导方针。农村党组织建设的指导思想应该是：紧紧围绕党的基本路线，坚持从严治党，合理调整组织设置，努力提高党员队伍的素质，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥广大党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。全国有八十多万个农村党的基层组织，发挥好它们的作用，对农村改革的深化、经济的发展和社会的稳定，具有不可估量的意义。因此，必须下决心分期分批地把农村基层党组织建设好，使它们都能发挥应有的作用。
二、要认真整顿后进党支部。加强农村党的基层组织建设，首先要抓好整顿后进党支部这个重点。一九九○年以来，我们结合农村社会主义思想教育，对后进支部进行过整顿，取得了明显效果，但也有一部分支部没有整顿或没整顿好。对这类支部，要根据领导班子的不同情况，有针对性做好整顿工作，切实解决领导班子不团结、不廉洁、不为群众办实事等问题。要努力配备一个好班子，尤其要选一个好支书。群众说：“村子富不富，关键是支部，班子强不强，关键是班长”。因此，选一个认真贯彻党的路线方针政策，公正廉洁，年富力强，能带领群众实现共同富裕的支部书记，就显得特别重要。一个富村，经济建设要持续发展，靠一个好支书；一个穷村，要改变贫穷落后面貌，也要靠一个好支书。新乡县刘庄村党支部，几十年来一直是全省的先进支部，关键是有一个史来贺；巩义市竹林村，经过十年努力，由穷变富，关键是有一个赵明恩；临颍县南街村几年来在两个文明建设中取得显著成绩，也是因为有一个王洪彬。因此，在对后进支部整顿中，要特别注意支书的配备。当然，对先进支部也要加强引导和管理，帮助他们搞好思想作风建设，发挥他们在各项工作中的带头和示范作用。
三、要切实加强乡镇企业的党组织建设。为什么？原因有三：一是改革开放以来，乡镇企业发展很快，已经成为农村经济的重要支柱，在国民经济中占的份额大；二是乡镇企业是农村经济发展中最具活力的部分，是新的经济增长点，潜力大；三是有相当多的党员已经转移到乡镇企业。目前，相当数量的乡镇企业里没有建立党的组织，有的虽然建了，活动开展的也不够好。加强乡镇企业的党组织建设，将会使农村这个新的经济增长点更具活力。在乡镇企业如何加强党的建设，这是个需要认真研究和探索的新课题，总的想法是，应该根据不同类型、不同所有制形式设置，我们现在一般是建支部，隶属于当地村党委或村总支下。从现在看，工作开展得还可以。
四、要搞好农村党员、干部的教育培训。要使农村党员、干部在市场经济中充分发挥作用，不仅要帮助他们解放思想换脑筋，还要帮助他们掌握市场经济知识、经济法规知识和实用技术，提高他们的生产、经营水平。这也是一个转变。过去我们只注意思想培训，现在要把思想培训和能力培训结合起来，使他们的素质、能力适应市场经济的要求。去年以来，省委在直接培训贫困地区农村支部书记的基础上，又培训了五千名农村支部书记，取得了可喜的成绩。当然，培训支部书记主要靠县（市）委。县（市）委要把加强农村基层组织建设作为促进农村改革和发展的关键环节来抓，下决心把农村基层党组织建设好。