证监会阐述证券市场若干政策　不排除今年部分新股发行规模结转下年深交所暂停新股上市公告符合国家有关原则将法人股转为Ｂ股的设想需进一步研究 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　证监会阐述证券市场若干政策
　○不排除今年部分新股发行规模结转下年
○深交所暂停新股上市公告符合国家有关原则
○将法人股转为Ｂ股的设想需进一步研究
本报北京２月２５日讯（记者施明慎）报道：今天，中国证监会发言人就证券市场的若干政策问题，向首都新闻界发表谈话。
该发言人说，经过证监会与国家计委的充分协商，今年股票发行规模５５亿元的初步分配方案业已确定。中国证监会将根据企业改变经营机制后是否真正达到上市公司标准、股票市场的承受能力及其变化情况，适当控制新股发行节奏，并分别选择不同时机，正式下发分配方案，受理企业申请公开发行股票的复审材料，批准企业向社会公开发行股票，批准企业将已公开发行的股票到证券交易所上市交易。今年的新股发行不排除由于市场变化而将一部分或相当一部分发行规模结转下年，各地已获得的股票发行规模继续有效。
在谈到深圳证券交易所２月２３日发出“深交所暂停新股上市”公告的问题时，证监会发言人表示，证券交易所可以根据《股票发行与交易管理暂行条例》和《证券交易所管理暂行办法》的规定，在其职权范围内，对股票上市具体时间做出具体安排，事先无须向中国证监会请示。公告的内容符合国务院证券委关于１９９４年股票发行要“视股票市场情况适时推出”的原则。
今年２月１９日，《中国证券报》报道了上海大众出租汽车股份有限公司董事会作出决议，拟将该公司发行在外的法人股转为Ｂ股的消息，引起境内外有关方面的关注。
对此，证监会发言人指出，上海大众出租汽车股份有限公司提出将法人股转为Ｂ股的设想，是可以理解的。但是，这一设想涉及到将国有资产转售给境外投资人、Ａ股市场与Ｂ股市场融合以及Ａ股市场与Ｂ股市场管理法规的修改等证券市场宏观政策问题，因此，需要进一步研究。但上海大众出租汽车股份有限公司董事会在国家尚未明确有关Ｂ股市场宏观政策、未获得Ｂ股发行规模、并且中国证监会已明确表示暂不对外公开的意见的情况下，仍擅自对外发布可能会产生误导影响的信息，这种作法是错误的。目前，证监会已就完善Ｂ股市场问题正会同上海、深圳等有关方面进行调查研究，并将提出改进措施。
《金融时报》１９９４年２月１７日报道了江苏昆山三山实业股份有限公司董事会拟定的１９９３年度利润分配方案，其中包括每１０股送２股１９９５年认股权证。证监会发言人解释说，认股权证是一种股票派生证券。在全国统一的证券市场已初步形成的状况下，作为一个新的证券品种的发行与交易，不仅需要制定相应的法规和操作规则，而且在会计制度方面也必须有相应的规定，需要做进一步的工作。该发言人强调，目前尚不具备发行认股权证并上市交易的客观条件，有关部门不可以批准昆山三山公司董事会通过的关于派送１９９５年认股权证的决议。建议昆山三山董事会重新讨论其送配股方案并另行公布。
证监会发言人在就国家体改委、国务院证券委发布的《关于社会募集股份有限公司向职工配售股份的补充规定》问题转达国家体改委有关负责同志的说明时说，社会募集公司在国家批准的股票发行额度内可按不超过１０％的比例向职工配售股份，本公司职工均可以购买一定数量股票，而社会个人要通过购买认购表或存款方式采用抽签的方法才能购买到股票，两种购买股票的机遇不均等。因此，在所购股票上市时间上应拉开一定距离，《补充规定》以距本次发行股票后推迟６个月上市转让的时间差加以平衡，拉开档次。
定向募集股份有限公司转为社会募集公司时，在国家没有新的规定前，其过去已经发行的内部职工股，可以按不超过国家批准的股票发行额度１０％的比例转为社会公众股。其上市时间从股份配售之日起，满３年后才能上市转让。超过１０％比例的部分仍按内部职工股处理，不转让，不交易，只参与分红。