五三工厂怎样加强计划管理工作 [复制链接]

第2版()
专栏：

五三工厂怎样加强计划管理工作
五三工厂厂长 高方启
五三工厂在加强计划管理工作中，由于抓住了搞好作业计划这一主要环节，同时整顿了原始记录，加强了调度工作，健全了责任制度，改进与提高了科室工作，因而进一步提高了生产均衡率，保证提前完成了上半年国家计划。六月份五三工厂主要产品的均衡率已达到百分之九十七点三九，较五月份提高百分之零点三四，五月份劳动生产率比计划提高百分之二十二点九五。我们以作业计划为中心加强计划管理的过程大致是这样：
一、向职工进行深入的宣传教育，树立计划管理的思想基础。
在认真学习了有关加强计划管理的指示和材料后，我们根据全厂当前情况制订了全面加强计划管理的工作计划。首先向职工讲解计划管理的内容及重要性，并组织讨论。同时组织全厂宣传力量展开工作，使职工一般地认识到计划管理的重要性及主要作法。
当然，这些工作还不能全部解除工人的顾虑，彻底澄清错误思想。在检查中发现，有的工人特别是辅助工人认为加强计划管理与己无关；有的认为均衡生产是不准超额；有的认为生产任务不固定没法均衡。
针对以上情况，我们又确定进一步用通俗易懂的宣传形式结合车间实际情况展开宣传工作。如通过计划管理展览会，把均衡生产在计划管理中的重要意义及其优越性、均衡生产的好处、不均衡生产的危害、如何均衡生产等分别进行讲解。展览会内部都以实例说明，如三车间生产新产品时由于不均衡，把周转量吃光了，加班加点还影响了五车间生产。参观后工人张秀英说：“本组不能完成计划，下道待料，影响生产，上道积压，浪费资金，损失该多么大！今后要保证百分之百完成计划。”七车间铆锻组工人过去认为没有节奏生产和生产计划也能生产，参观展览会后，认识了计划管理的重要，也懂得了对自己的好处。
为了使教育工作深入，我们还进行了典型教育。各车间都在事先作了各类典型培养，如二车间培养了一贯执行作业计划均衡完成计划的先进人物张喜贺，和团结群众、坚持制度、配合小组均衡完成计划、消灭在制品盈亏现象的统计员薛雅贤。同时也培养了落后转变的典型，如二车间工人范先乔报告他的转变后，启发了工人王士祥进行了检讨。
在反复深入地进行宣传教育过程中，各车间根据职工认识的程度逐次进行了分类，然后再具体地分别进行教育，使大家都能提高认识，明确做法。这就建立了加强计划管理的思想基础。
二、编制与贯彻作业计划
五三工厂过去编制作业计划时，厂、车间及工段都是以月计划总数按工作日数平均计算为日计划。这种办法，没有充分考虑到各项措施实行中的具体情况，并根据这种新情况而排出相适应的生产进度。这当然就不能有效地保证生产进度的实现。另外，过去工段作业计划只由工长提些意见，没有交工人充分讨论和修订，因而没有广泛的群众基础，结果贯彻也无保证。针对过去缺点，在进行思想教育的过程中，即开始进行车间作业计划编制和贯彻的重点试办工作。
先编制预计作业计划，即提前编制下月或下季的初步计划，以便使计划月中的较大措施得以充分准备，保证作业计划月的运用。我们在五月份编制了第三季度预计作业计划，并提出保证生产进度的重要要求，一并交有关科事先组织实现与解决。这就使各有关部门不致因看不到今后生产提高而形成的薄弱环节，造成生产的不均衡。
接着编制作业计划，由生产管理科根据国家计划与行动计划，并掌握计划月前一月的设备利用率、质量平均超额率、出勤率以及在制品预计盘存等资料，初步排出计划月的日生产进度，并根据这一进度和现有条件（设备、劳动力、技术……）对照，提出对各方面的要求，发到有关科室，有关科室根据进度要求，提出自己的保证或修正计划的意见。经过生产科汇总整理，必要时共同研究修正，经厂部初步批准后发至各车间。各车间根据这一初步作业计划研究有无新的意见和修正意见，并提出适应进度及本车间进行的措施，再由生产科汇总研究确定下来。车间就根据这个计划编制工段作业计划，并提出各工段和工序的关键问题。工段讨论作业计划时，将生产进度及有关科和车间各项措施一并加以讨论提出意见，并提出本工段的各项具体措施以解决工段关键问题。作业计划经群众讨论后，自下而上进行修订，到计划月初再根据上月在制品库存实际数加以修正，这就比较完善。编制作业计划的日程，一般规定为每月十八日生产科提出下月生产进度与要求，二十日各科研究提出意见返回生产科，二十二日生产科汇总修正发至车间，车间二十五日前提出意见，生产科再度修正并由车间编制好工段作业计划，二十五日后交群众讨论，月底前修正完和确定下来，到下月三日——五日最后修正完。
经过重点试办，总结了五车间一个工段讨论作业计划的经验，他们的思想教育做得好，关键找得准，积极分子发动得好，在讨论时展开了“三找”（即找薄弱环节、找原因、找办法），提合理化建议解决关键问题，同时提出了“查松紧，挖根源，想办法”等生动口号。该组在过去是车间的薄弱环节，经常赶不上进度，有时把周转量吃光，经过讨论作业计划，该组明确了关键问题：即机修时间多、修品多、劳动生产率低，其原因是机器保养不好，修品样板不统一，交接班制度不健全，先进经验推广得不好。接着想出具体改进办法，使生产情况很快转变过来。以前十台机器常完不成任务，现在九台还可多少超过任务。将这一经验在全厂工长及工会组长会上介绍，并具体的向工长及工会组长交代讨论作业计划的具体作法，从而全厂掀起了“三找”高潮，展开了群众性的讨论作业计划。在一周内全厂出现了许多窍门，已被采纳的窍门和合理化建议四百五十一条，已实现二百二十六条，集中地解决了各车间生产上的薄弱环节，普遍地提高了劳动生产率与日均衡率。
讨论完作业计划后，接着就讨论指示图表。我们制订的图表主要是三个：一为日生产进度（包括计划与实际完成）及日均衡率；一为产品质量；一为实现作业计划中各项措施进度。组织了职员向工人讲解图表意义和填写方法以及运用图表检查生产的作用等，同时也讲解了各项指标的意义与完成指标的方法。经过工人讨论进一步提高了经济知识，学会了运用图表，同时对图表发生了兴趣和关心。
在讨论作业计划和指示图表后，为了保证作业计划的实现，围绕贯彻作业计划，工会发动全厂职工群众展开了竞赛。除坚持过去在直接生产工人中开展的分号红旗竞赛外，这次在辅助人员中也开展了分号红旗竞赛，起到了一定的作用。如二车间在运输组开展了分号红旗竞赛后，消灭了翻车事故，减少了压坏产品的现象，并且加强了与各方面的联系，对均衡生产起到了应有的作用。
三、健全责任制
作业计划的贯彻还必须有健全的生产责任制度。我们过去虽基本上有了一系列的生产责任制度，但都不够健全（尤其是生产调度责任制），在执行中有的也流于形式。针对过去存在的问题，我们确定首先健全主要的责任制，如生产调度责任制，设备保养检修责任制，工具供应责任制，技术保安责任制以及交接班制度等，其他制度再依次改进或加以巩固。
生产调度责任制的健全，是从健全组织作起的。增加了原生产管理科调度组的人员、车间调度员，在计划调度组内更明确了职责范围，同时也确定了辅助车间调度员。这就保证了全厂调度工作的集中统一，做到了调度工作的灵活及时；同时根据调度工作的要求修订了全厂与车间生产调度责任制，并组织了有关人员学习和贯彻。
设备保养检修责任制，主要是学习苏联齐尔民赫工程师的设备保养检修区域负责制。首先在二车间机修时间多设备利用率低的工序重点试办，配备了机修人员与生产老工人组织包修小组，对日常保养工作做到及时浇油擦洗和调整机件，从而克服了日常发生的小问题并逐渐达到少发生或不发生问题。同时从新整顿并健全了每个机器履历卡片（即历次检修记录）；从而确定哪些零件何时检修或新换，以便提前做好备件工作（旧件也修好备用），在第三班或星期日进行检修而不影响生产，这样克服了因失去适时检修而突然发生的机器损坏而不能迅速恢复生产的现象。该组在六月上旬做到质量提高百分之零点零一，设备利用率提高百分之九点七九，生产周期缩短零点四二天而达到了日均衡率百分之九十九以上。
加强工具供应责任制，一方面是加强工具科对工具供应的措施，最重要的是提高工具质量，保证精度和耐用程度（加强机器保养检修也节省工具），同时对各车间颁发节省工具指标，要求各车间制订措施作到节省工具，工具科以此建立工具库与车间工具员按生产和工具消耗定额供应工具的制度，如遇临时问题就采取紧急办法解决；另一方面是将日常用的工具（如搬手等）合理配备（每人各多少，几人合用多少，不够的增添），并确定固定置放地点以及交接责任制度，克服了过去那种因工具遗失、损坏以及寻找工具而浪费生产时间的现象。技术保安责任制除继续以原有制度深入教育和加强保安值班制外，更以推广安全操作合格证来巩固这一制度的贯彻。
四、改善原始记录工作
作业计划的编制与贯彻都以正确及时的统计工作为基础。而统计资料的正确及时又基于基层统计（原始记录）的正确及时，因此在加强计划管理的同时，改进基层统计乃是经常必要的。
我们检查了过去基层统计工作，由于各级领导对统计工作的重视不够；基层统计人员调动较频繁、业务不熟、责任心不够强；量具不准确；贯彻统计制度不够等，造成了盘存盈亏较大，失去真实性，以及个别假报数字等。各级领导干部虽早已感到问题严重，但没有下决心改进。针对以上情况，首先组织了干部学习有关文件，提高了干部思想认识，从而开始进一步重视了统计工作。同时，加强了统计组织。在厂的主要科室增设了专职统计员，在车间也设有一至二个专职统计员，对工段则固定了统计员，同时规定统计人员必须征请上级统计机构（即计划科统计组与局计划处）的同意，又在事先培养了后备人员时方能调动。再次，召开全厂统计会议（统计员、工长）及统计员、工长短期训练班，总结了过去统计工作的优缺点，以明确今后努力方向，并事先总结较先进统计员的先进思想和先进工作方法作典型报告，展开思想和工作对照，大力推广并展开搞好统计工作的竞赛。各车间也能经常检查这一工作。统计员和工长则互相揭发工作上的缺点并确定今后做法，因此统计工作比前较正确及时，错误大大减少了。统计员责任心也加强了。
五、改善科室工作，加强辅助车间
改善科室工作在计划管理当中占着很重要的地位。过去由于科室工作赶不上生产的要求，生产和准备工作、技术管理、工具的供应做得不好，对均衡生产影响很大。为了改善科室工作，我们首先找科室内的党员（先后二十多人）谈话了解情况，了解到科室干部绝大多数是想把工作作好，主要是厂行政领导方面交办法少，交政策少；交任务多，批评多，存在官僚主义作风；另外科室政治工作比较薄弱。据此，制订了以首先改进领导着手的加强科室工作计划，经党委常委会讨论后，先党内后党外进行传达动员，领导进行检讨，并讲明改进科室工作的重要性及做法。随即开展科室自我检查，并给领导提意见，层层订立改进办法。其次，按科室意见恢复了每周具体业务讨论（其中一周为厂务会）以便使各科室相互联系解决一些主要问题；也做到了每季对各科室分别确定工作要点，使科室围绕中心工作及具体工作早作充分准备，每月各科室工作计划，交由行政详细审查批准，这就做到了各科室工作密切结合中心，而又相互紧密联系，初步避免了不协调现象。为了使薄弱的科室得到帮助，又确定分工进行具体帮助。党群组织分工深入科室发动与帮助科室党团员积极分子、工会会员，紧紧掌握本科室工作计划深入车间，并开展分号红旗竞赛以搞好当前计划管理工作。
在这一段加强计划管理工作中，科室工作已有若干改进。如在编制作业计划时各有关科都制订了和进度相适应的措施，再次压缩在制品周转量、缩短生产周期等；生产管理科调度组深入车间搞好指示图表，因而加强了调度工作；材料科和会计科处理了价值三十二亿元的呆滞材料；劳动工薪科效率组与动力机械科、工具科改进了工具和机修车间节奏生产。经过认真总结以上先进工作经验，组织典型报告交流经验，开展了思想和工作对照，大力推广这些经验，因而六月份各科工作计划已全部完成。现在继续以推广先进工作经验和深入培养典型，达到进一步改善科室工作加强计划管理的目的。
辅助车间也是过去工作中较薄弱的一环，对均衡生产也有很大影响。我们在辅助车间搞作业计划的方法和其它车间大致相同，不过更特别注意根据辅助车间的特点（任务不甚固定，工作基础较差），多加帮助并加强领导。一方面克服辅助车间领导干部和工人因任务不固定而缺乏搞好作业计划的思想；同时注意改进了均衡生产准备工作，统一与固定图纸，注意图纸的正确与及时，逐步建立机件备品库，做好检修工作。并为实行节奏生产，已开始分型分类，使之走向专业化生产。
经过上述一系列的工作，我们已较具体地认识了计划管理的重要性，并开始掌握了作业计划的规律。但是所有这些工作也还仅仅是开始，工作中也还存在许多严重的缺点，例如质量的波动，技术管理的松懈，执行安全生产方针的不够，作业计划的编制与贯彻仍还不十分协调等等。这些缺点说明我们的领导水平还不能与生产工作适应，因此，还须继续努力，进一步加强计划管理，以提高领导水平。