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夏珺 1994-10-31 00:00

全国农民负担监督管理工作会议强调防止农民负担“反弹”

第1版(要闻)
专栏:

  全国农民负担监督管理工作会议强调
防止农民负担“反弹”
本报北京十月三十日讯记者夏珺报道:由农业部、监察部、财政部、国家计委、国务院法制局五部委联合召开的全国农民负担监督管理工作会议今天在京举行。会议指出,减轻农民负担工作虽然取得了明显成效,但对成绩不能估计太高,农民负担过重的问题还未根本解决。加强监督,防止“反弹”是当前农民负担监督管理工作的重点。
受五部委委托,农业部部长刘江做了工作报告。他说,近年来,在党中央、国务院的关注下,中央和地方各部门互相配合支持,使减轻农民负担工作取得了明显进展。据统计,一九九三年,通过中央和地方各级取消项目和降低收费标准,减轻农民负担一百零三亿元,人均减少十一点六元;农民人均承担的村提留、乡统筹费占上年人均纯收入的比例由一九九○年的百分之七点八八下降到百分之四点六八,不合理收费明显减少。农业部与中央纪委、监察部等有关部门还多次组成调查组对发生在各地的重大恶性案件进行了调查处理,依法追究了有关责任者的党纪、政纪和法律责任,维护了农民的合法权益,在全国形成了一种减轻农民负担,保护农民合法权益的大气候。
根据各地反映的情况看,减轻农民负担工作仍存在一些不容忽视的问题,面临的形势依然严峻,负担“反弹”的压力增大。主要表现在,一些部门和地方领导对减轻农民负担的思想认识不统一,有的地方不尊重自愿原则,不考虑农民的承受能力,兴办公益事业急于求成,注重政绩,忽视政策;中央减轻农民负担的政策、法规在一些地方没有得到落实,致使有些地方的农民负担在今年又有所回升;农民负担的监督管理难度大,合同内负担管理不够规范。
在谈到今后一个时期减轻农民负担的任务时,刘江说,要加强农民负担规范化、法制化管理,争取用几年时间,逐步建立和完善农民负担监督管理体系和配套措施,做到村提留、乡统筹和劳务控制在国务院颁布的《农民负担费用和劳务管理条例》规定的限额之内,对涉及农民负担的行政事业性收费、集资和基金项目等按照法定程序严格监督审核,使农民负担的总水平同经济发展和农民收入增长速度相适应。
中纪委常委、监察部副部长何勇,财政部副部长刘积斌,国家计委副秘书长邹向群,国务院法制局副局长徐玉麟也在会上就本部门今后进一步抓好减轻农民负担工作讲了话。


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