要把软件产业放到战略地位　

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

　　要把软件产业放到战略地位　
中软总公司总经理黄晓明
当今以微电子、计算机、通信和软件技术构成的新型的信息产业，是先进的生产力的重要一员，而软件是信息技术的核心。在人类迈向信息化社会的进程中，软件已成为目前经济、技术竞争和国家安全的重要手段和武器，成为未来世界经济科技发展的制高点。
我国在改革开放以来，已初步建立了一支约８万人的软件队伍，软件企业有１０００多家，也有了一些自己的软件产品，如：电子出版、文字处理系统等，但软件开发存在着力量分散、手段落后、效率很低、条块分割、低水平重复、商品化程度不高等问题。总之，我国软件产业尚未形成。
随着改革开放的深入，国外许多基础软件、支撑软件、应用软件产品大举进入中国，占领了我国软件市场的３／４以上。并雇佣中国人采用中国人开发的软件成果来修改开发生产适用于中国市场的产品。这对中国幼稚的软件产业已形成了严重威胁。
面对严峻的形势，有不少同志认为中国信息产业被逼到了路的尽头。我认为并不尽然，软件是一种文化，它具有中国民族文化的特色。现在党中央国务院支持启动的“三金”工程，我国要对数以万计大中型传统工业企业的改造等等，为我国软件产业大发展提供了舞台和广阔的市场。我们必须紧紧抓住这一机遇，大力发展我国的软件产业，开发应用软件产品和应用工程技术，开发中文信息处理技术，开发工具层软件、基础软件和支撑软件。为此，迫切需要采取以下措施：
首先，国家要把软件产业的发展放到战略地位来考虑。以软件为核心的信息技术是战略技术，软件产业的发展对经济建设、社会变革、国家安全乃至整个国家的发展起到了关键性的作用，是催化剂和倍增器。为此，我们应该把软件产业的发展作为信息发展的突破口，作为赶上或接近世界先进水平的重大战略来部署。
其次，国家要对软件产业采取特殊政策和管理办法。投资要突出重点。美国、欧洲等先进国家用各种计划对软件产业进行多年的强投资。而我国投资太少，要扭转这种情况，不能再等了。要制定加速我们软件产业发展的政策。在基建、技改、装备、投标、税收、引进产品和技术等方面，都要充分考虑到如何支持我国软件产业的发展。还要不断完善法律体系。国家颁布的《著作权法》和《计算机软件保护条例》对软件产业的发展提供了可靠的保证。要大力的宣传，使其家喻户晓，才能使大家真正建立起法律意识。但软件产品和技术，又有它的独特性，所以必须培养和锻炼一批新的执法队伍，严肃、认真、科学地执法，才能真正作到既保护了产业的发展又不为别人所滥用。（附图片）