| 白世杰崔殿彪 |
1994-02-28 00:00 |
对来自外地个体户党员管理的探索
第5版(理论)
专栏：
对来自外地个体户党员管理的探索
白世杰崔殿彪
随着社会主义市场经济的建立和发展，党员的从业多样性、流动性大为增强。如何加强对来自外地的个体户党员管理教育？石家庄市新华区委进行了探索，并取得了成效。
建立组织。这个区的新华集贸中心在全国十大集贸市场中位居第四。１９９２年从业个体人员２万多名，其中，来自外地的党员１３４名。这些党员多数实际上已中断与原所在党组织的联系，长期不能接受党组织的管理教育，党员的先锋模范作用和政治影响力明显减弱。有些党员以个人利益代替党的利益，用等价交换原则代替党的原则，对市场内违犯党的方针政策、扰乱市场秩序、欺行霸市、见利忘义的现象听而不闻，视而不见。新华区集贸中心党支部深深感到要发挥在市场中的先锋模范作用，就必须有一套与他们的性质、特点相适应的组织形式，经常不断地对他们进行管理教育。
１９８９年６月，石家庄市新华区委根据《党章》中关于“凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织”的规定，在集贸市场成立了新华集贸中心个体户党支部，隶属于区工商局党总支领导。由工商所长任党支部书记，聘请退休老干部任副书记，有５名个体户党员参加支委。工商局党总支明确规定，凡在市场内经营６个月以上的个体户党员，都必须转来正式或临时的组织关系编入个体户党支部，参加党的组织生活，并按时缴纳党费。个体户党支部为每个个体户党员建立了档案，将他们的基本情况，以及参加党内生活、发挥模范作用、坚持各项制度、遵纪守法的主要成绩和问题逐一记录在册。个体户党支部的建立有效地增强了个体户党员的组织观念和自我管理、自我教育、自我约束的自觉性。
健全制度。制度建设是加强党员教育的关键环节，尤其是对个体户党员来说，就更离不开制度的约束。个体户党支部建立后，相继建立了向党总支汇报工作制度、党员目标管理制度、定期考核党员制度；每月填写思想汇报卡制度、民主生活会制度；因业务、探亲离开市场一个月，必须以书信形式向党支部做思想汇报制度；定期与个体户党员原所在党组织双向联系制度等一整套适合于个体户党员管理的工作制度。同时，对每个党员在组织生活、守法经营、按时照章纳税、积极支持公益事业等方面实行目标管理，把党员的权利、义务、责任量化，每半年评议一次，并作为年终评比优秀党员的主要依据。通过制度的建设，实现了对个体户党员管理教育的制度化、经常化，规范了党员行为，增强了他们遵纪守法的自觉性。在新华集贸市场，个体户党员不仅带头主动依法照章交纳各种税费，并在自己负责的区段内向其他个体户宣传国家法律和市场的规章制度，使广大经营者遵纪守法、照章纳税的意识明显增强，很快就实现了当月税费５天之内全部交齐。
加强教育。对个体户党员着重抓了“五带头”教育：带头执行党的方针政策，艰苦奋斗，无私奉献；带头守法经营，优质服务，同不法商贩及坏人坏事作斗争；带头反对各种消极腐败现象，发扬社会主义新风尚；带头勤劳致富，先富不忘后富，实现共同富裕；带头文明经商，争当文明个体户。同时，区工商局还投资１．２万元，建立了“个体户党员活动室”和“个体户党校”，保证了个体户党员活动有阵地，学习有场所。
有的放矢、持之以恒的教育活动，使个体户党员的党性观念明显增强，自觉文明经商、带头无私奉献的先进人、事层出不穷。去年，山西一客户在个体户党员文会的摊位上买衣服时，把一个装有５８００元现金、驾驶执照、身份证的钱包丢在了摊位上。文会发现后，丢下自己的生意，到处寻失主。当失主接过钱包，感动得拿出１０００元钱表示感谢时，文会说：“这是我应该做的，我不能指着这个挣钱，那样我还像个党员吗？”７０多岁的个体户党员王银河，连续８年先后捐款数千元，为家乡购买树苗、树种，并在家乡的山坡地头亲自嫁接红枣树、桃树２．２８万多棵，培育黑枣树苗、杏树苗２．１万多棵。几年来，个体户党员以各种形式支援家乡建设价值３５万多元，为群众办好事２４００多件，１３４名个体户党员全部被评为“文明个体户”，并有５名被评为优秀党员。
强化监督。个体户党支部在健全党建工作责任制，严格组织监督的同时，还将个体户党员置于公众监督之下。为此，个体户党支部将个体户党员的摊位合理定位，均匀分布，并制作了引人注目的红色“党员摊位”牌。在对市场内７０００多户个体经营者的思想政治素质和表现进行调查分析的基础上，向每个个体户党员明确传、帮、带对象。这样，既强化了顾客和其他个体户对党员个体户的监督，又收到了“同行带同行”、“同行管同行”的效果，从而保证了建设文明市场各项措施的落实，使得新华集贸中心连续６年被评为全国文明市场。 |
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