| 李乡茁 |
1994-11-28 00:00 |
少生优育奔小康——吉林省农村计划生育工作“三结合”纪实
第3版(教育·科技·文化)
专栏：
少生优育奔小康
——吉林省农村计划生育工作“三结合”纪实
李乡茁
１９９２年，吉林省在全国首次提出“计划生育与发展农村经济相结合，与帮助农民勤劳致富奔小康相结合，与建设文明幸福家庭相结合”的中国农村计划生育“三结合”之路。
如今，吉林省群众按政策生育率已达９４％，一孩率稳定在７０％左右，全省每年都有２０万人办理独生子女证，占当年新生儿的５２％。全省有近３万对符合生育二胎政策的夫妇，主动不生和缓生第二胎。连续８年完成国家下达的人口计划，继续保持全国计生工作一类省份，人口出生率稳中有降。１９９３年人口出生率降到１５．２８‰，自然增长率降到８．９７‰。全省出现了３８万多户以妇女为主体的庭院经济专业户，５４２７名妇女获“绿色证书”，全省相继涌现出３０多万户“五好家庭”、“十星级文明户”。
吉林省地处东北地区中部，全省有９个市、州，５９个县（市、区），面积１８．７万平方公里，总人口２５５４．５万，人口密度为每平方公里１３６人。吉林还是一个农业大省，每年约有３０万对青年进入婚龄。１９９０年，吉林省政府组织人力对全省１０万户农民家庭进行了经济发展与生育意愿的调查，结果表明，农村经济格局多极化发展的现实，产业结构的调整变化、生产经营方式的改革、经济增长的效应，给农民心里刻上了深刻的“经济”烙印，自觉不自觉地影响他们对家庭生产、生活、生育方面的决策和选择，并用经济的眼光和观点来塑造家庭结构。许多人认识到，“要想富，少生孩子干专业户”。越来越多的家庭选择“多要票子，少要孩子”的道路。
“三结合”就是紧紧围绕经济建设这个中心，贴近群众变化的需求，寻找把群众实行计划生育长远利益和眼前利益结合起来的有效结合点，开展多种形式的宣传和服务，启发群众的计划生育觉悟。“三结合”重在少生，贵在结合。祖祖辈辈耕耘在黑土地上的农民们，尝到了“结合”之果的甜蜜。
“三结合”的本质是服务，计划生育干部心里想的是服务。在实际工作中，吉林省的广大计生干部以发展农村家庭经济为出发点，以积极支持广大育龄群众家庭，特别是实行计划生育户致富为落脚点，以促进农民生育观念转变，自觉实行计划生育为目的，利用家政教育、“双学双比”、军民共建，青少年人口国情教育以及“四送”、“四到户”等载体，广泛开展了生活、生产、生育、生态等方面的服务。
“三结合”突出了农村工作富裕、生育、德育三大主题，与群众的切实需要贴近，解决了抓计划生育工作与抓经济建设两层皮的问题，使之少生，快富、文明融为一体，互相促进，相得益彰。
“三结合”还加快了妇女解放进程，提高了妇女的经济地位和社会地位。广大妇女从亲自参与劳动和创造中发现了自身价值和尊严，把握了自己的前途和命运，无论是在生产、生活还是生育方面，都开始掌握了主动权，实现了由“要我计划生育”到“我要计划生育”的转变。并在商品经济的活动中一显身手。全省涌现出发展庭院经济的女能手、“女状元”１２９４０人。 |
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