自觉维护中央的权威

第1版(要闻)
专栏：

　　自觉维护中央的权威
本报评论员
党的十四届四中全会通过的《决定》，强调维护中央的权威。这个要求意义重大，不仅是贯彻落实四中全会精神、加强党建工作的一个重要内容，也是关系到改革、建设和国家长治久安的全局性问题。各级党委和政府尤其是担负重要工作的领导干部，一定要从思想上、行动上把这个问题解决好。
维护中央的权威有着重要的现实意义。我们的国家幅员广阔，人口众多，各地情况千差万别。要全面推进改革，实现体制转变，加快现代化建设进程，其任务艰巨复杂，可想而知。为了保证改革和建设按照既定的目标有计划、有步骤、有组织、有秩序地进行，避免出现混乱现象，中央的权威是非常重要的。改革开放１６年来，我国的社会变革之深刻，所遇到的问题之复杂，是少见的；但是经济和社会发展一直比较平稳。最重要的原因就是我们不仅有一条正确的发展道路，而且有党中央的正确有力领导。这是一条极为重要的经验，也深为世界各国所关注。中国改革开放１６年的稳定前进的实践和其他国家在社会转型时期所经历的动荡，从正反两方面表明：一个有权威的、能够对社会发展进程实施有效领导的中央政府，是社会变革时期能以较小代价赢得快速平稳发展的重要保证。
维护中央的权威，最重要的是，要在思想上和行动上和中央保持高度一致。长期以来，我们党形成了一套严密的组织制度，并成为传统。这就是党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的代表大会和中央委员会。“四个服从”最重要的是全党服从中央。这是因为，中央的权威关乎工作全局和国家根本利益，意义非同一般。只要中央是有权威的、能够顺利而有效地对全党工作实施组织、指挥和领导，即使某个方面、某个局部出现一些问题，也是可以解决的，不会对大局造成危害。
维护中央的权威，关键在行动。凡是中央决定了的事情，就要认真去办，不折不扣地加以落实。现在，中央关于改革和建设的大政方针是明确的，各项具体政策是清楚的。现在的问题是，确有一些单位和部门存在程度不同的贯彻落实不力的情况。有的人借口情况特殊不尽力去办，有的人用取巧的办法搞所谓“变通”，有的人虚应敷衍、只说不做，有的人搞“上有政策，下有对策”那一套。这是不能允许的。我们党历来有个好传统，就是有不同意见可以在党的组织生活中提出来，但是组织上决定了的事情必须去办，执行中央的政令不能讨价还价或者打折扣。各级党组织一定要注意克服涣散软弱现象，把执行中央的政令、维护中央权威，作为一条铁的纪律抓紧抓好。做到号令严明，有令则行，有禁则止。
维护中央的权威还要处理好各方面的关系。我们历来讲要发挥中央和地方两个积极性，在这个问题上要讲两句话：中央要满腔热情地支持各地区和各部门根据地方和部门的实际情况，大胆地、独立自主地开展创造性工作；各地区和各部门也要主动自觉地维护中央的权威，一丝不苟地贯彻落实中央的各项决议和政令。应当明确，中央和地方不是相互独立的两个部分。国家政治生活中只能有一个中心。党中央就是这个中心。从根本上说地方党委和政府是党中央和中央政府的延伸。它的功能就是要把中央的大政方针和地方具体实际结合起来，并通过独立自主的工作落实中央的决策，实现国家发展的目标。在这个问题上要保持清醒的认识。要树立全国一盘棋思想，反对分散主义和地方主义。不仅要处理好中央和地方的关系，还要处理好地区与地区之间、地区和部门之间等等关系，提倡互助合作，顾全大局。要看到国家利益是最高和最根本的利益。不管在什么地方或什么岗位上工作，都必须服从于服务于国家最高和最根本的利益。
“加强纪律性，革命无不胜”。改革和经济建设也是如此。我们要从党性原则的高度认识维护中央权威的重要意义，增加自觉性和主动性，永远做执行党的纪律的模范，做维护党的团结统一的模范。只要全党紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，同心协力，艰苦奋斗，就可以克服一切困难，排除一切干扰，不断将我国的改革开放和现代化建设事业推向前进。