| 龚永泉 |
1994-11-26 00:00 |
金山银山，不如党支部这个靠山——镇江市农村“双带”活动掠影
第1版(要闻)
专栏：
金山银山，不如党支部这个靠山
——镇江市农村“双带”活动掠影
本报记者龚永泉
编者的话
《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》中指出：“农村乡（镇）党委和村党支部要认真贯彻执行党的农村政策，在深化农村改革，全面发展农村经济，建设精神文明，带领农民群众奔小康、实现共同富裕和共同进步中发挥核心领导作用。”这里明白地告诉我们，农村党组织只有率领广大农民在完成上述任务中取得卓著成效，才能充分发挥其核心领导作用。农村党组织在建设有中国特色社会主义的新农村中取得的实际成效愈大，农民在实现共同富裕中得到的实惠愈多，自身的威望就愈高。
目前，农村党组织有两种情况形成鲜明对比。一种是，实行家庭联产承包责任制以后，放弃了领导农村社会经济文化建设，只向农民收粮、收款、管计划生育，党员个人各奔前程，党组织也就日趋涣散了，要求加入党组织的人也稀少了。一种是，从新的情况出发，继续组织领导农民群众走一条符合本地实际的发展路子，稳定和完善以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，兴办各种经济实体，逐步壮大集体经济实力，在生产发展的基础上增加农民收入，发展教育文化事业，重视法制建设。这样的村子党的工作就很红火，党组织有凝聚力，党员有战斗力。
镇江市农村开展的“双带”活动，找到一种帮助基层党组织发挥核心领导作用的形式，他们的经验，可供参考。
１９９１年以来，江苏镇江市在农村开展“双带”活动，即党组织带领群众发展壮大集体经济，党员带头发展商品生产、帮助群众共同致富，受到广大农民的普遍欢迎，产生了显著的综合效应，探索出了一条党建工作与经济工作有机结合、促进农村共同致富的路子。
扶贫帮穷
近年来，镇江农村经济得到了长足的发展。但在新形势下，农村也出现了新的问题：乡村集体经济发展很不平衡，发达乡村与落后乡村的经济总量相差甚大，农户间的贫富也较悬殊。据对１００个经济薄弱村的调查，人均收入在５５０元以下的贫困户约占３０％。贫困的原因大致有三类：一类是遭到天灾人祸，大伤元气，缺少资金的“倒霉户”；一类是缺少技术，无人引路、致富无门的“救济户”；一类是缺乏志气，游手好闲，糊糊涂涂过日子的“懒惰户”。从农村基层党组织和党员队伍情况看，凡是集体经济发达、群众生活水平高的乡村，党组织的凝聚力、号召力和战斗力就强，党在群众中的威信就高。凡集体经济落后，群众生活水平提高缓慢的乡村，党组织在群众中的威信就不高。有些党员也缺乏光荣感和责任感，先锋模范作用很少体现。
镇江市领导认为，贫穷不是社会主义，少数人富裕也不是社会主义，社会主义的本质是共同富裕，扶贫帮穷是共产党的天职。在这样的思考和探索中，“双带”活动应运而生了，明确把３００个经济薄弱村和一万个相对贫困户作为“双带”活动重点。三年来，全市９１个乡镇的基层党支部都开展了这一活动。参加活动的党员达５万名，占农村党员总数的８０％，占有帮带能力的党员总数的９５％以上。
“四两拨千斤”
在开展“双带”活动中，镇江市切实抓好村党支部建设和推广农村实用技术，收到了“四两拨千斤”的效果。
在村党支部人选上，突破干部、工人、农民的身份，突破机关、企业、农业的行业界限，突破本地与外地的地域界限，只要符合村支部班子的基本条件，愿意带领农民共同富裕的，就不拘一格，加以任用。据统计，三年中，调整了经济薄弱村支部书记１５１名，占３００个经济薄弱村的５０％；全市有１２００名农民党员走上村组领导岗位，有１５０名村组干部走上了乡镇领导岗位。丹阳市高士桥村原是一个穷出了名的贫困村，村干部工资难以兑现，各种费用要向村民摊派。１９９１年被列为“双带”的重点对象，镇党委调３２岁的镇工具厂副厂长朱国平回村主抓工业，办起了刃具厂，并在德国汉堡办起了分公司，去年村工业产值实现４５００万元，创利税５００万元，分别是两年前的１００多倍。农民说：“双带”活动给我们村“带”来了能人，使我们村插上了腾飞的翅膀。
“引科技之水，浇致富之田”，扬中市永胜乡把技术培训作为扶贫的重要一环，通过播放农副业种植养殖的录相片和资料片，组织农户到一些科技示范户和示范基地进行现场参观，增强了科技致富意识，提高了实用技术的应用水平。去年，全乡７种主要副业项目有６项的产值均增长５０％以上，其中河蚌养殖增长３倍多。
丹阳市宝林村党员潘敖林几年前从部队退伍回乡，发家无方，致富无门，开展“双带”活动后，他刻苦学习食用菌种植技术，成为全村第一个食用菌种植专业户。同时，他帮助５个贫困户种植食用菌，使他们人均收入增加到８００元以上，得到了群众的好评。
“双带”带来新气象
三年“双带”活动取得成效，到去年底，原３００个经济薄弱村中，已有８９％达到或超过了预定目标；重点扶持的１万户贫困户中，有９２％脱了贫，有１２％成了村里的“冒尖户”。句容县东昌村陈九根为两个大龄儿子娶媳妇，借了一大笔债，在党支部书记夏楠芳的帮助下，一家人年收入超万元，不但还清了借款，还盖起了楼房，陈九根动情地说：“金山银山，不如党支部和党员这个靠山。”
“要致富，找支部”，“党员带了头，致富不用愁”，“双带”活动赢得了农民群众的信赖，党组织的凝聚力、战斗力、号召力大大增强。许多基层党组织反映，过去一些难办的事现在不再难了。西麓乡去年实施了改造６００亩吨粮田、铺设４．２公里的公路等４个重点工程，无论在速度、质量上都好于以往。６００亩吨粮田改造工程，原计划６天完成。乡党委一发动，广大群众积极响应，１０个村出动劳力３５００人，不到４天就完成了任务。全市农村普遍出现了“四多四少”的景象：相信科学的多了，搞封建迷信的少了；追求知识、学习实用技术的多了，无事可干的人少了；靠勤劳、科技致富的人多了，打架斗殴、无事生非的人少了；空闲时间忙搞家庭副业的人多了，赌博胡混的人少了。目前，全市农村要求加入党组织的农民群众有１万多人，比三年前增长了５１％。群众说：党组织一开展活动，是不是党员发挥的作用就不一样了。 |
|