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刘霄费伟伟 1994-11-26 00:00

深圳“菜篮子”价平货丰 他们的作法是:对肉菜价格实行批零差率和差价管理

第2版(经济)
专栏:

  深圳“菜篮子”价平货丰
他们的作法是:对肉菜价格实行批零差率和差价管理
本报深圳11月25日电记者刘霄、费伟伟报道:深圳人对自己手中的“菜篮子”格外满意,即使在华南普遍遭受水灾,农副产品锐减的今年,市场上肉、菜、禽、蛋、鱼仍然价平货丰,广大市民买得开心吃得舒心。
深圳是全国最早放开物价的城市,一直以高收入高消费而闻名,零售物价涨幅曾经多年高居全国榜首,特别是“菜篮子”商品批零差价过大,严重损害了消费者和生产者利益,“两头叫,中间笑”的矛盾日益突出。
1988年在深圳市政府的高度重视下,物价、工商等有关部门提出了“既要敢于放,更要放中管”,“放开是改革,管理也是改革”的新思路,运用有形的手,对群众最为关心、影响物价指数至为关键的“菜篮子”价格进行科学适度管理,收到了保障供给,稳定社会的显著效果。
深圳经验概括起来就是:在建设市场,规范流通,发挥国营商业主导作用的基础上,对肉菜价格实行批零差率及差价管理。
具体做法是:对鲜肉实行8.5%的购批差率,12%的批零差率;水产品中,选择鲩、鲫、鳊、鳙四种鱼,批零差率为18%;蔬菜类,从全市成交量最大的布吉农产品批发市场,选择11至14种大宗蔬菜成交价,作为标杆价格,通过工商系统及新闻传媒向社会公布,指导零售。批发价每500克0.70元以下的,批零差率控制在100%以内,批发价超过0.70元的,批零差价不得超过0.70元。采取批零差率与批零差价相结合的管理办法,目的在于鼓励商贩经营中低档大众化蔬菜,满足占绝大多数的中等收入居民的基本需求。
以上差率、差价幅度,是根据商贩的税费负担,自然损耗、加工损耗、经营风险,反复调查测算确定的,情况变化还可适当调整,既维护了生产者、消费者的切身利益,又保证了经营者的合理利润,从而做到了“两头满意,中间得利”。
从深圳的实践看,对“菜篮子”价格实行有效的差率管理,与建设市场、规范流通、发挥国营商业主导作用是密不可分的。
几年来,深圳市下大气力,建成了7个大型农产品批发市场,面向国内外,云集天下客,成交活跃。但进行交易时,必须明码标价,亮证经营,实行交易公开化,成交票据化,簿记度量衡标准化,市场规范化,管理制度化,价格管理法制化的全方位管理。深圳还投资建立大型肉联厂,国营商业掌握了全市90%的冻肉、70%的鲜肉以及百分之七八十的叶菜,这些都为政府进行价格调控打下了基础,提供了手段。
今年1至10月,全市菜、肉、水产品上市量,比政府调控前的1989年分别增加了256%、81%和203%,而全市零售物价总水平仅上升了16.5%,远远低于全国平均水平。


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