法德失业情况为何不同

第7版(国际)
专栏：

　　法德失业情况为何不同
杨贵兰
根据“经济合作及发展组织”最近的统计，法国今年９月底的失业率为１２．７％，而德国仅为６．５％（不包括前东德地区，否则约为１０％）。对法德两国在失业方面的差别，德国《时代》周刊的经济专家路德维希·西格尔向法国《周末三日》周刊谈了他的看法。他认为，法德两国在以下５个方面存在差异，致使两国的失业情况有所不同：
⒈每年，涌入劳动市场的年轻人法国比德国多；
⒉在人才培养方面，法国全部依赖学校，而德国则仰仗学校—企业轮番培训体系，这一体系有利于理论与实践相结合；
⒊企业负担的社会保险开支，法国大于德国。在法国，社会保险机构８０％的资金是由企业提供的，而德国的相应数字为６０％。因此，法国的企业越来越乐意以机器来取代职工；
⒋观念不同。在法国，人们有什么样的毕业证书，就想获得相应的工作和工资，并且在工资方面要有绝对平等的权利，各行业最低增长工资在全国一致。而在德国，人们希望其工资与所从事的工作挂钩，各行业最低增长工资在全国因地而异。因此，法国人就业比较挑剔，不肯轻易屈就社会提供给的职位，德国人则正好相反；
⒌社会合作有差异。法国的资方和工会的作用比德国的弱。在法国，一切解决失业的办法全由中央政府来提供，这不利于就业状况的改善，而德国有关部门的权力比较分散，有众多的权力机构来帮助解决就业问题。
总之，法国的机制比德国的僵硬。
“经济合作及发展组织”还认为，法德两国的失业保险体系太“慷慨”，不能“鼓励人们去工作”。