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1953-08-31 00:00 |
中共中央中南局召开基本建设会议 确定加强党对基本建设的领导
第1版()
专栏：
中共中央中南局召开基本建设会议
确定加强党对基本建设的领导
【本报讯】中共中央中南局于七月下旬召开基本建设会议，明确规定了今年下半年中南区基本建设方针，交流了工作经验，并确定了若干有效措施，以保证基本建设任务的完成。
今年一月中共中央中南局曾召开工矿会议，明确规定把基本建设放在首要地位，半年以来，已取得许多成绩。全体干部对“把基本建设放在首要地位”的意义有了进一步的认识。基本建设方面的领导力量和干部力量都在逐渐加强。有关的建筑、设计机构也在逐步建立。今年各项工作已大量开工，工程计划的完成情况已逐月好转。在施工方面，某些先进单位已超额完成了今年六月份的工程任务。经过半年的民主改革工作，工人群众的觉悟程度亦有所提高。设计力量方面，仅中南建筑工程局所属九个设计单位即已集结设计人员一千零数十人。建筑机构方面，也已整顿及新建了不少专业性的工程单位。有的单位已能负担起建筑厂房和机器安装任务。其他如勘测钻探力量也逐渐组织起来。党、工会、青年团在基本建设方面工作也在逐渐加强。同时由于学习苏联的及全国的先进经验，在中南区已创造了一些先进的经验和出现了一些先进的工作单位，这就给今后进一步学习及推广先进经验创造了有利条件。但是由于总的计划有冒进现象，任务确定迟缓和施工管理工作上缺乏计划性，工地政治工作薄弱，工人群众还没有很好发动起来，以致上半年工作中的混乱、浪费和无人负责现象还相当严重，有的工程一再发生质量返工事故。因此全区上半年只完成了全年总任务的百分之二十五。设计和施工力量的窝工浪费也都非常厉害，还远没有达到“好、快、省”的要求。
会议具体分析、研究了目前中南区基本建设的情况，认为必须进一步克服基本建设中的冒进现象，对工程按轻重缓急加以排队，并决定各省市必须在八月份将工程排队工作做妥。同时必须采取有效措施，对材料、劳动不平衡状况加以平衡。会议又明确指出：在施工中推行作业计划，是克服混乱现象、完成下半年基本建设计划的中心环节。为了贯彻计划管理，必须在基本建设领导部门和施工部门同时着手。在施工单位，首先要建立施工作业计划、调度工作和基层记录制度，计划制订后就要发动群众讨论，组织力量去完成。并要建立经常的检查制度，随时了解计划执行的情况，以督促计划的贯彻。兴建单位和施工单位双方必须加强整体观念，密切配合，以保证任务的完成。围绕计划管理，各施工单位又必须有重点、有步骤地建立一些初步责任制度，并推行平行流水作业、预制安装、快速钻探等先进经验，借以提高工程质量和工作效率。
会议还研究了关于加强党对基本建设工作领导的问题。认为，由于基本建设是一个新的工作，因此就难免产生许多在前进中的缺点。但是上半年的工作说明，凡是那里的党组织对基本建设工作抓得紧些，那里的缺点就少些，工作也作得好些；因此，进一步加强各级党委对基本建设工作的领导是有头等重要意义的。今后党对基本建设工作的领导必须继续加强，地方党委要立即纠正过去对基本建设领导的那种零星被动状态和纠正对基本建设计划可以不负责任的观点。要求各省、市委必须经常开会研究基本建设工作，切实保证基本建设计划的完成。
加强党的领导的第二个方面是加强党的思想工作。首先要帮助干部解决不熟悉业务、钻不下去的困难，组织干部加强理论和业务学习。同时要加强职工中的政治工作，以启发工人群众的积极性和创造性，发掘生产上的潜在力量；并根据需要和可能解决职工生活中的一些具体问题（如调整工资等）。必须认识，只有群众真正发动起来了，计划的完成才会有保证。
加强党的领导的第三个方面是加强党对基本建设基层的领导和充实基层干部，要把有能力的党的干部派到工地去。对技术人员的团结和改造工作，亦应进一步加以注意。
会议指出，根据国家建设计划的要求，今后中南区的基本建设的任务还将年年增加。为争取明年工作的主动，接受今年的经验教训，从现在开始，各地就必须着手进行厂址的选择和资料的搜集研究工作，必须注意加强勘测设计的力量，必须通过总结工作、开座谈会、讲课、学习苏联先进经验和下工地及组织参观等方式，提高现有设计人员的思想水平和技术水平。同时要有计划地训练和培养测绘人员、地质人员及各类技术工人，建立材料试验室，并要加强城市的测量和规划工作，解决建厂使用农民土地问题等。 |
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