强化管理增收节支

第2版(经济)
专栏：短评

　　强化管理增收节支
按照国务院领导的指示，铁道部将在不放松铁路建设的前提下，把工作重点转到加强经营管理、提高经济效益的轨道上来。这是一件带有普遍意义的事情。
近年来，在处理深化企业改革和加强企业管理的关系上，存在着两种思想倾向：一是以“改”代管，以“转”代管，认为只要按照《条例》去转换经营机制，管理问题也就自然而然地解决了；二是片面地强调放权让利，把加强宏观调控、建立监督机制、规范企业行为与搞活企业对立起来。有的甚至认为在市场经济条件下，可以淡化管理和监督。在这种思想倾向影响下，企业管理方面存在一些问题。
例如，各项管理的基础工作薄弱，缺乏有效的监督约束机制，浪费现象严重；下功夫抓成本费用的控制不够，甚至有意识地挤列成本、虚列成本，不严格按规定核算成本；财经纪律松弛，不问劳动生产率提高多少，工资、奖金发放上互相攀比，机构臃肿，人浮于事；讲排场，非生产性开支大幅度增加，等等。不仅影响经济效益的提高，也给深化改革造成困难。
加强管理与深化改革、转换企业机制之间，不是矛盾的关系，恰恰是互为条件而存在的。只有搞好各项基础管理工作，深化改革等才能有条不紊地正常运行，而深化改革转换机制又为进一步提高管理水平创造了条件。在市场经济条件下，企业进入市场，实行自负盈亏，对管理工作提出了更高的要求。管理和科学技术是经济快速增长的“两个轮子”，企业生存、发展的“两根支柱”，管理工作搞得好，企业的改革和发展就会具有坚实基础。在同样的物质条件下，不同的管理方法，不同的管理水平，不同的管理力度，企业推进改革和生产经营活动的效益也就大不一样。管理既是深化改革的动力，也是创造效益的生产力，是一种无形的、潜在的资源。所以，不应把管理与改革对立起来，重视一面而忽视另一面。
当前，许多企业面临着资金紧张、债务拖欠、成本增高等等困难。摆脱这种境地是坐等国家信贷支持或批准涨价，还是把功夫下在向内使劲上？正确的态度应该是强化管理，增收节支，向管理要效益，制定切实可行的增收节支目标，把难以避免的亏损降到最低程度。