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李俊东王辉 1994-05-31 00:00

铁岭县农民负担是怎样减下来的?

第5版(读者来信)
专栏:“襄轴杯”观察台

  铁岭县农民负担是怎样减下来的?
在最近召开的辽宁铁岭县第13届人代会上,往届人代会代表们意见最大、提案最多的农民负担问题,竟没有一位代表再提。原因很简单。去年,铁岭县农民负担人均38.68元,占上年人均纯收入的4.71%;全县农民负担的总额比上年减少868万元,下降36%。
铁岭县农民负担是怎样减下来的呢?
定项限额,上下明确。铁岭县按照国务院的规定,根据上年人均收入,严格控制农民负担提取比例,并在去年5月中旬前就分解落实到户。同时,县里还为农民印发了《农民负担手册》和国务院有关规定,做到了无论是政府还是村民,都了解本年度农民负担的数额和政策。
清理文件,整顿收费。去年初,铁岭县逐个清理1989年以来涉及农民负担的28份文件,首批取消农民负担8项。如县政府收回1993年5号文件,不再向农民集资建职业高中,这一项就减少农民负担110万元;取消部分乡镇原计划铺设柏油路面、修建卫生院、安装程控电话等集资,又减去农民负担539.7万元。
精简人员,压缩支出。每村只留一个书记兼村主任、一个会计,共精简干部及其他人员1500多人,干部的报酬总额由249万元减少到1993年的87万元,下降65%。他们还采取招待费限额的办法,每村限额3000元,使全县村级招待费比上年减少61.5万元。
领导坚定,一票否决。铁岭县领导对减轻农民负担的态度坚决。县主要领导经常接待涉及农民负担的上访人员,并认真解决问题。县里制定了乡镇工作岗位责任制考核办法,实行“农民负担超限额一票否决”的制度。
  辽宁铁岭市委政研室李俊东王辉


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