加削减国内贸易壁垒

第7版(国际·体育)
专栏：加拿大通讯

　　加削减国内贸易壁垒
本报记者邹德浩
７月１８日下午，加拿大总理克雷蒂安与各省省长在首都渥太华签署了一项国内自由贸易协定。这是加拿大建国１２７年来第一个旨在减少国内贸易障碍的协定。
协定的签署有助于维护消费者和生产厂商的利益，并促进加拿大各省经济在公平竞争的基础上得到均衡发展。
在过去几年里，加拿大在实施北美自由贸易协定和开展多元化贸易方面都取得了长足的进展，但在消除国内贸易障碍问题上，却一直步履维艰，各种谈判旷日持久。
据加拿大制造业协会的不完全统计，目前存在的各种贸易障碍达７００多种，最突出的一个例子是各省之间禁止外省酒类在本省出售。
除此之外，在采购、运输、外省劳工就业、产品销售、地区发展等方面，各省都有一些歧视外省的规定。这使加拿大每年要损失７０多亿加元，也就是浪费掉国内生产总值的１％。国内贸易障碍的存在，使许多物价居高不下。消费者面对高物价、高税收的双重打击，每人每年平均要增加２５０多加元的支出。
自由党政府自去年１１月份上台执政以来，一直致力于消除各省之间的贸易壁垒，并把签署国内自由贸易协定作为１９９４年的主要任务之一。经过长时间艰苦谈判签署的国内自由贸易协定全文长达２１５页，主要内容包括６大部分：建立一个负责消除贸易障碍的专门机构；在政府采购、投资、劳工流动等方面取得共识；把环境保护列为重点；保护消费者利益，在技术和就业等项目上制定相应的标准；对尚未解决的问题继续磋商；建立一个公平、公开的仲裁机构等。
此间经济学家认为，这一协定虽然不是十全十美，但对消除地区贸易保护主义有着非常重要的作用。从长远的观点来看，“这一协定最终会成为加拿大发展对外贸易的推动力。”
在加拿大国内自由贸易协定签署之际，渥太华的政治评论家认为，达成这一协定的政治意义要远远大于经济意义。因为这一协定向魁北克省居民显示，留在加拿大联邦之内会得到更多的利益。
以魁北克独立为目的的魁北克人党在魁省占有优势，并很有可能在今年９月份的省选中获胜。对此，自由党一名高层人士表示，“国内自由贸易协定的签署是维护加拿大统一的重要一步”，这有利于在明年举行的决定魁省前途的公民投票中，争取更多的选民反对魁省的独立。
从这个意义上说，自由贸易协定的签署虽然不能在一夜之间完全消除加拿大国内种种贸易障碍，但克雷蒂安总理和各省省长能顺利聚会，已经给人们留下了一个好印象。（本报渥太华电）