| 中共唐山市委会工业部 |
1953-10-29 00:00 |
唐山钢厂加强计划管理中党的工作
第3版()
专栏：党的生活
唐山钢厂加强计划管理中党的工作
中共唐山市委会工业部
唐山钢厂健全计划管理工作已经获得了显著的成绩。以轧钢部为例，过去的生产一直处于前松后紧的状态，到今年七月份，因为健全了作业计划，加强了调度工作，轧钢部的月均衡率已达到百分之九十三，八月份达到百分之九十九点七，炼钢部已达到百分之百。唐山钢厂健全计划管理工作所以能够获得显著成绩，一方面是该厂的行政领导能够根据中央重工业部钢铁工业管理局的指示，认真地建立和健全了各种科学的管理制度；另一方面因为中共唐山钢厂委员会在健全计划管理中实现了坚强的政治思想领导。
唐山钢厂在两年前就开始初步建立了计划管理制度；但是，那时候领导干部并不重视这个工作，只是由几个有关职能部门的干部坐在办公室里编编计划。因而，生产不均衡、质量低、事故多的局面并未改进。今年中央人民政府重工业部钢铁工业管理局发出关于建立与健全计划管理制度的指示后，唐山钢厂的领导干部对于计划管理的重要意义仍是认识不足，有的人还是片面地认为只要发动群众就能完成计划，不懂得群众的热情必须和科学的管理相结合。可是，为了要改变生产中的混乱现象就迫切需要改变现在的管理方法。党委会开会研究了这个问题。从讨论中，明确认识了必须实行计划管理，必须学会这种管理方法。过后，党委会认真地研究了重工业部钢铁工业管理局和中共唐山市委的指示，以及人民日报关于加强计划管理的社论，指出了该厂生产任务所以完成得不好，领导干部所以经常处于被动甚至陷于事务主义的泥坑，正是因为缺乏科学的管理办法。因此要求行政方面拟定进行这一工作的全部方案，而党委则负责组织与监督全厂干部学习管理知识。党委认真执行了这个决定，先后邀请来厂工作的苏联专家作了计划管理基本知识和介绍苏联计划管理经验的报告。并协助行政领导连续组织干部去鞍山参观鞍山钢铁公司的计划管理工作。在学习中党委又组织大家联系本厂实际情况进行讨论，逐步克服了领导干部的轻视管理工作的思想，提高了领导干部的业务水平。当时的党委书记王钰是一九五二年下半年转入工厂工作的，根本不懂企业管理。经过学习以后，开始懂得检查编制作业计划的情况，并发现了很多问题，如日计划是把月计划按天平均的，每班的指示图表，又是把日计划按班均开的。王钰向行政提出应该根据技术与设备条件，并考虑自然条件的变化以及黑夜与白天的不同，具体地按周、按日、按班安排进度。这个建议被采用后，就提高了作业计划的准确程度。有的党委委员学习后说：“过去，认为前松后紧是必然的，计划完不成，就靠发动群众突击。现在就摸到病根找到大夫了。”
唐山钢厂党委同样采取组织学习的办法，纠正了中层干部对计划管理的各种错误认识，从而贯彻执行了关于加强计划管理的指示。党委首先通过车间和职能部门的支部，了解了中层干部对计划管理有以下几种错误认识：有些人把实行计划管理和完成生产任务对立起来，他们认为“我们生产很不好，那有力量搞这个呢”、“计划搞得再好，完不成任务也不行”；有些人对计划管理的作用认识不足，他们觉得“长时期没有解决的问题，搞搞表格数字就能解决问题吗？”“生产情况这样乱，这样复杂，不能搞作业计划”；有些人甚至对计划管理有对抗情绪，说什么“搞计划管理，不但不起作用，反而限制了车间的积极性和灵活性”，并且表示
“你计划你的，我搞我的”。职能部门干部也不关心这一工作。为了解决这些问题，党委组织了有关这一问题的学习报告，同时，征得行政的同意，确定在一定时间，每周拿出半天的时间组织全体干部进行计划管理的业务学习。在这个基础上，发动干部根据计划管理的精神，联系自己的思想认识检查工作，在党内党外都展开了批评和自我批评，批判了各种错误思想，使大家自觉地接受了上级加强计划管理的指示。
接触实际工作后，发生了更多的新问题。怎样编制、贯彻与检查作业计划，调度机构的职权范围，各部门的工作关系等等，大家都搞不清楚。党委适应工作的要求，建议行政开办了作业计划和调度工作业余训练班，抽调了二百多名干部参加学习。同时组织交流经验的座谈会和参观鞍钢计划管理的学习报告会等。党委号召大家边学边作，号召大家不断地根据先进经验检查自己的工作，及时地克服个别单位在工作获得一些成绩以后滋生起来的自满情绪。
在实行计划管理过程中，唐山钢厂党委及时注意批判了各部门的分散主义和本位主义思想，树立了整体观念，扫除了贯彻作业计划的思想障碍。党委分析了过去计划执行不好的原因之一，是各部门存在着分散主义倾向。这种分散主义主要表现在：各部门不按计划办事，忽视调度工作。有的部门甚至强调自己工作性质特殊，随意发号施令，违反了统一指挥的原则。比如材料部门曾经为了处理积压备件，未经车间同意，就改变了轧钢部的梅花筒和连接杆的成分规格，以致发生大量的质量事故，使某月的前二十多天都不能很好地完成作业计划。根据这种情况，党委向技术、财务及供应等部门提出了“管理面向生产，各部门为统一的计划服务”的口号，同时，抽调了优秀的党员加强这些部门特别是调度机构的工作。党委书记在干部大会上作了树立整体观念反对分散主义的报告，批判了各职能部门工作和生产计划脱节的现象。党委并通过行政党组和工会分别召集厂、车间、各职能部门干部在一起开座谈会。在座谈会中大家互相交换工作意见，展开批评与自我批评，取得思想一致，以便工作中互相配合，共同为完成计划而努力。党委还协助行政方面制订与贯彻了有关部门执行作业计划的各种专责制度；通过工会发动与组织职能部门干部制订工作公约和联系合同，开展竞赛。
加强计划管理工作，必须发动群众才能搞好。唐山钢厂党委认真地贯彻了这一方针。当时，该厂有些同志认为，改进计划管理是建立科学的管理方法，是职能部门的事，和工人关系不大。个别的领导干部也认为这是表报数字问题，交职能部门算算改改就可以了。这样做的结果，就使作业计划的编制与贯彻产生了“计划不准、工人不懂、执行不通”的现象，生产仍然不能均衡。针对这个情况，党委批判了那种认为搞计划管理可以不发动群众的错误思想，在制订五、六月作业计划时，都发动厂与车间职能人员下现场。管理干部下现场后，征求工人意见，调查研究过去作业计划执行中的问题，通过分析统计记录、提出改进作业计划及原始记录等工作的方案。然后，工会发动工人逐项、逐条的讨论这些方案，对计划表格提出了许多好的建议。
唐山钢厂党委同时注意向工人进行了“计划就是法律”、“指示图表就是命令”的政治教育，克服了群众中阻碍作业计划实现的思想。例如有些生产班与生产小组为了三多——“成绩多，表扬多，奖励多”，便只顾自己不管旁人。生产中出现了上班不给下班创造条件，工序间互不配合、甚至违反操作规程不顾质量和安全的现象。针对这种情况，党委便在工人群众中开展了劳动纪律教育。并在群众觉悟进一步提高的基础上帮助工会和中苏友协推广真达洛娃工作法，动员群众以先正己后正人的原则，开展批评和自我批评，查操作、查质量、查交接班。为了发扬工人群众的积极性创造性，党委号召工人学习志愿军战斗英雄黄继光、邱少云的集体主义与爱国主义精神和五三工厂老工人曹吉庆的集体主义思想，普遍介绍本厂上班帮下班、模范遵守劳动纪律的先进班、组和个人的事迹。这样，工人纷纷自觉地揭露和改正了各种错误思想，贯彻执行作业计划。
在上述的思想基础上，党委通过工会发动了爱国主义劳动竞赛，组织了全厂百分之九十五以上的小组订立保证完成作业计划的小组公约；通过党和青年团支部及党、团员的保证计划来团结群众实现车间任务与小组公约。
为了解决阻碍实现均衡生产的关键问题，工会组织了车间与车间、班与班、组与组及同工种的红旗竞赛。计划管理和劳动竞赛结合的结果，唐山钢厂职工全面超额完成了上半年国家计划。第三季度计划也已提前三天完成，主要产品都达到了质量标准，主要原材料消耗都低于定额。 |
|