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1953-10-30 00:00 |
苏联部长会议和苏联共产党中央委员会 “关于进一步发展苏联贸易的措施”的决议
第3版()
专栏：
苏联部长会议和苏联共产党中央委员会
“关于进一步发展苏联贸易的措施”的决议
用一切办法扩大商品流通和改善国营、合作社和集体农庄的贸易机构，对于解决有关大大提高对居民的各种日用品的供应，并进一步增进工人、集体农民、知识分子、全体苏联人民的物质福利这一迫切的任务，具有日益重要的意义。
社会主义制度下的贸易现在是而且在今后长时期内仍将是社会主义社会成员消费品分配的主要形式，通过这种形式来满足劳动人民日益增长的个人需求。
目前的任务是：认真地把发展苏联贸易的工作推向前进，并在两三年内，保证在每一个城市和每一个农业区中不间断地销售居民全部必需的商品，大大改善对消费者的服务，保证满足消费者不断增长的需求，广泛地建立有现代技术设备的贸易企业，将不断增产的大批工业和农业消费品迅速运到消费者手中。
虽然我国商品流通不断发展，但仍然不能完全满足居民对一些商品的需求。贸易机构中还存在着
一些大的缺点，阻碍贸易进一步的发展和对居民的服务的改善。贸易机构没有好好地研究居民的需要，听任商品的分配和运输工作中存在严重的缺点。在一些地区内，至今仍不能供应居民以全部必需的商品，商品的充分供应往往间断。贸易机构在帮助工业部门增产居民所需的商品并改进其质量方面做得很差，在争取使工业部门改进其供应贸易机构的产品的质量方面做得不够。
零售贸易机构的组织和分布工作中也有重大的缺点。贸易企业中很少有现代化的贸易设备和冷藏设备以及现代化的器具；并且没有必要的仓库来进行商品的保管和分类以及有计划地把商品供应给贸易机构的工作。在仓库中的装卸和其他繁重工作没有机械化。
公共饮食业的组织还落后于居民不断增长的需要。在一些城市、区中心和工人住宅区，还缺乏食堂、茶室、点心部以及公共饮食企业。许多公共食堂很不关心改进对顾客的服务，以致顾客不得不等候很长时间才能吃得上饭。菜的花样也经常单调而且质量不高。公共饮食企业的技术设备和冷藏装备是不能令人满意的，往往连好的餐具和食堂器具都不齐备。
乡村的贸易还远远地落后于集体农庄和集体农民的不断增长的要求。在农村中，日用品以及木材、砖、瓦这类家庭用品的销售工作，组织得不能令人满意。
在许多的区中心，没有消费合作社的百货商店。在没有固定贸易机构的小乡村中，对居民的供应是很不够的，各消费合作社还不能充分地吸引社员积极参加合作社工作和检查贸易的工作。在开展集体农庄贸易工作中也有很大的缺点。向集体农庄和集体农民收购其剩余的而为城市居民所需要的农产品的工作做得很不好。
为了保证苏联贸易事业的蓬勃发展，苏联部长会议和苏联共产党中央委员会决定：
（甲）关于进一步发展商品流通和改善贸易组织
（一）一九五四年国营贸易和合作社贸易的零售商品流通额应比一九五○年增加百分之七十二（按比较价格计算），而五年计划规定一九五五年只增加百分之七十，这就是说，要在一九五四年就超过五年计划的任务；应保证一九五五年零售商品流通额约增为一九五○年的两倍。
（二）在一九五四年和一九五五年，应大量增加出售给居民的食品和工业品。以一九五○年为基数，一九五五年的市场货物总量和五年计划规定的任务比较，增加情况如下：（第一个数字是五年计划规定在一九五五年增加的数字，第二个数字是按照新的任务一九五五年所增加的数字）肉制品——一点九倍，二点三倍；鱼制品——一点七倍，二点一倍；动物油——一点七倍，一点九倍；乳酪——二倍，二点二倍；植物油——二倍，二点六倍；糖——二倍，二点三倍；葡萄酒——二倍，二点四倍；服装——一点八倍，二点四倍；纺织品——一点七倍，一点八倍，其中毛织品和丝织品按照新的任务增为二点四倍；长统、短统袜——二倍，二点二倍；针织品——二点二倍，二点七倍；家具——三倍，四倍；金属器皿——二点五倍，四点九倍；自行车——三点五倍，五点五倍；缝纫机——二点四倍，五点一倍；收音机和电视机——二倍，四点四倍；钟表——二点二倍，二点六倍；其中手表按照新的任务增为四点七倍；家用冷藏器，洗衣机，除尘器按照五年计划只增加几倍，而按照新的任务将增为十倍以上。
规定一九五六年进一步增加的主要食品和工业品的市场总量，与一九五○年比较，约增加如下：肉制品增为二点六倍，鱼制品增为二点三倍，动物油增为二点一倍，植物油增为二点八倍，糖增为二点四倍，纺织品增为二倍，靴鞋增为二倍，缝纫机增为五点九倍，自行车增为六倍，收音机和电视机增为五点三倍，家具增为四点八倍。
（三）责成苏联贸易部：
（1）详细研究和从各方面考虑居民对商品的需求，在这个基础上保证工业的定货，正确地分配商品，并根据居民的季节需求、民族特点和日常生活的特点把商品运送到国内各个地区。为了研究城市和乡村居民的需求，要利用所有主要的贸易机构——批发商店、零售商店、大商店以及国内各地区的批发站的潜力，并接受贸易机构要求供应货物的申请书，要利用通讯网统计居民需求转变的材料，并采纳在贸易机构举办的顾客代表会议上发言的顾客们的建议。
（2）根据对居民需求的研究，贸易部应会同制造日用品的各部门，定期审查供应市场的商品种类，并按规定的手续对生产计划作出必要的修改，以取消不为居民需要的商品的生产，并代之以好的商品。
（3）大力改善批发贸易和批发站的工作，提高对工业品质量的责任心。为了监督工业企业对贸易机构定货的完成情况，为了监督贸易对工业品的质量和种类所提出的要求的执行情况和商品供应的基本条件的遵守情况，应从受过专门训练和具有工作经验的高度熟练的工作人员当中，选拔出检查商品质量和种类的检查员。
（4）在纺织品、服装和鞋靴等贸易总管理处下组织商品种类研究室，责成研究室研究工业出产的货物种类，按照居民的需求拟定改善商品质量和种类的建议，并宣传新的出品。
（5）在一九五四年的工业品和食品分配计划草案中，规定在各部的批发站、拨货站和贸易站，建立纺织品、服装、靴鞋及其他工业品以及食品的定额周转储备，保证以各式各样的货物经常供应零售贸易机构。
（四）鉴于现行的对于市场的定货的限制，在许多情况下使得工业强迫贸易机构接受不符合居民需求的商品，使剩余货物积压下来，并妨碍完成更好地满足居民需求这一任务，特责成苏联贸易部和全苏消费合作社中央联合会对现行的贸易机构向工业定货的办法进行必要的修改。苏联国家计划委员会、各部和各主管机关在制订日用品生产计划时，应规定增产各种稀少物品，以消除贸易机构定货的限制。责成贸易机构按照定货严格地监督货品的供应，不接受违背定货种类和不受欢迎的物品。责成各工业企业的经理和各企业销售部门的领导人采取必要措施，保证按照贸易机构的定货把种类和质量合乎规格的货品及时地充分地供应给贸易机构。
（五）鉴于现有商品供应的基本条件还不符合努力争取提高商品质量的要求，责成苏联贸易部和全苏消费合作社中央联合会会同各供应部门在一个月内制订并按规定的手续批准新的供应商品的基本条件，在这些基本条件中要规定提高供应部门和贸易机构对商品质量、种类和供应日期的责任心。
（六）责成苏联贸易部除销售工厂缝制的衣服外，还要在贸易机构的成衣店和缝纫厂中用成衣店的布料或是接受订货人的布料为居民个人缝制或销售质量高的服装。因此，责成苏联日用品工业部从
一九五四年一月一日起将个人服装成衣店和个人缝纫厂全部移交给苏联贸易部。责成加盟共和国部长会议、中央工业理事会、全苏消费合作社中央联合会扩大地方工业企业、生产合作社和消费合作社中的为公民个人订货缝制衣服的工作，并认真地去改进这项工作。
（七）为了更进一步发展图书贸易，责成苏联文化部在一九五四—一九五五年要在全国各个区中心设立书店并扩大各城市和工人住宅区的书店网。责成全苏消费合作社中央联合会在一九五五年使农村地区销售的书籍增为一九五三年的二倍。
（八）授权机器制造工业部、运输和重型机器制造工业部、电站和电机工业部、国防工业部、航空工业部、化学工业部、苏联建筑材料工业部和苏联木材和造纸工业部在中央机关设立独立的管理局或部门，专门计划日用品的生产和检查向贸易机构供应在质量上和种类上都合乎市场要求的货物的工作。由上述各部部长责成各该部第一副部长负责检查为贸易机构生产和供应日用品的工作。
（九）责成苏联日用品工业部和其他工业部会同苏联贸易部和全苏消费合作社中央联合会在一九五四年一月一日以前审查不符合现在工业品的包装和制商标的工作所需要的国家标准和技术条件，以大大改进这项工作，并向苏联国家计划委员会提出自己的建议。苏联国家计划委员会应在一个月内向苏联部长会议提出关于要求政府解决的各项建议的总结。
（十）责成苏联日用品工业部、苏联食品工业部、苏联木材和造纸工业部、冶金工业部、机器制造工业部、运输和重型机器制造工业部、电站和电机工业部、国防工业部、航空工业部、化学工业部、俄罗斯联邦共和国地方工业和燃料工业部和中央工业理事会在一九五四年一月一日以前制订并公布一九五四年上半年的日用品的种类和样品，在数量上要能保证贸易机关的要求。
（十一）责成苏联贸易部、全苏消费合作社中央联合会以及拥有贸易机构的各部采取一些措施，完全拍卖或改制各贸易机构数年来积存的式样陈旧的商品，在一九五三年第四季减低这些商品的价格，平均减价可达百分之三十，减价总额为六亿卢布，其中国营贸易机构四亿卢布，消费合作社两亿卢布；这笔款项在国营贸易机构方面由一九五三年上缴利润中提出，在消费合作社方面则由利润中提出。
责成苏联贸易部于一九五三年十月份将由苏联日用品工业部接收过来的、几年来积存的货物（如鞋类、缝纫品、皮革饰物等）减价九千万卢布，这笔款由苏联日用品工业部一九五三年的利润中扣除。责成苏联贸易部会同苏联财政部于七日内确定上述物品的减价办法。
（十二）责成苏联贸易部及其他管理公共饮食业的各部、各主管机关采取措施多方面发展和改进国内公共饮食业，保证在最近两三年内大量增加设备良好的食堂、饭馆、点心部、茶室和食品小卖部的数目，并改善饭菜的质量，增多种类，加强对顾客的服务；保证使烹调过程广泛机械化，组织饮食品采购工作，以半成品供应公共饮食业，在各大城市大力增加点心部及其他公共饮食企业，以更迅速而周到地为顾客服务。
（十三）为了改善对人民饮食的科学研究工作，责成苏联贸易部于一九五四年抽调苏联贸易部工作人员扩大和加强莫斯科市的贸易和公共饮食科学研究所及其在基辅的分所。
（十四）责成苏联贸易部、全苏消费合作社中央联合会及拥有贸易机构的各部采取下列措施以改善对居民的服务，并减少周转费：厉行节约，加强经济核算，减少行政管理费，减少物资损失，精简辅助人员；使费力工作机械化，大大扩大定量包装货物的销售量，合理使用运输并减低汽车运输的成本；扩大从企业和拨货站直接供应大商店和贸易机构仓库的货物的转运量。
（十五）责成机器制造工业部于一个月之内会同苏联食品工业部、苏联日用品工业部和苏联贸易部就如何由机器制造厂制造运输肉产品、鱼产品、动物油、衣服及其他货物的特制汽车运输工具向部长会议提出建议。责成苏联国家计划委员会在一九五四年物资技术供应计划中规定拨出必要数量的汽车和供汽车拖载特制车辆的挂勾以便运输上述货物。
（十六）责成苏联贸易部采取措施改进国家贸易检查局在监督遵守贸易规程和零售价格、合理销售、份量尺码公允方面的工作，以严格维护顾客的利益。广泛实行群众对贸易机构的检查，在进行这项工作时吸收工会积极分子、商店委员会和食堂委员会的委员、消费合作社检查委员会的委员以及贸易机关的积极分子参加。
（十七）一九五二年一月十六日苏联部长会议第二二一号决议第五十款和第五十一款的规定适用于苏联贸易部、各加盟共和国贸易部、苏联及加盟共和国各部所属的工人供应管理处的组织和企业，这些规定是：以百分之二十五的超额利润作为企业和经济组织的临时补助费，对上缴超额利润的预算可以重新制定计划。
（十八）责成国家银行修改对贸易机构的现行贷款办法：
（1）对于经营获利的和有自己的周转资金的贸易机构，如果它们原先的借款拖欠未还，购货用贷款以三十日为期。
（2）在对贸易机构办理购货贷款时，在该机构所出的一部分资金中扣除应收赔偿费和法院及仲裁所判定的款项。在对消费合作社办理购货贷款时，经扣除后，购货款项中的合作社所出的一部分资金，不得少于规定的最小限度。
（乙）关于发展贸易网
（十九）鉴于在最近两三年内要保证使每一个城市和农业区都有居民所必需的一切货物出售，同时考虑到日用必需品的生产及流通将有大大的增加，认为有必要从一九五四年到一九五六年在各城市农村建筑并开设：
（1）四万家商店——一九五四年一万零八百家，一九五五年一万三千五百家，一九五六年一万五千七百家。其中在苏联各城市、工人住宅区、区中心开办九千家专营商店：三千家食品商店，六千家工业品商店；在州中心和工业城市开办一百家大中型的百货商店。
（2）开设一万一千家饭馆、食堂、点心部、咖啡店、茶室、食品小卖部——一九五四年三千一百五十家，一九五五年三千七百家，一九五六年四千一百五十家；其中饭馆和食堂在一九五四年开设一千三百家，一九五五年一千三百五十家，一九五六年一千五百家；茶室在一九五四年开设三百五十家，一九五五年三百五十家，一九五六年四百家；点心部、咖啡店和茶室在一九五四年开设一千五百家，一九五五年二千家，一九五六年二千二百五十家。在各大城市，新商店和食堂主要开设于新住宅的下层，而在那些只建设平房的城市和工人住宅区以及区中心，则专门建筑贸易企业用的房子。新建贸易企业应设备优良，完全符合为顾客作周到服务的要求。为发展零售贸易，将在一九五四—一九五六年装备必要数量的流动商店和流动车为没有固定贸易机构的居民区服务。
（二十）为了克服仓库和冷藏库发展的落后状态和为了使消费地区有条件积蓄必要的货物储备以保证不间断地供应居民，已批准一九五四—一九五六年冷藏库、粮食和工业品仓库、马铃薯蔬菜仓库的建筑计划，容量如下：
冷藏库容量五十七万五千吨、食料和杂货储藏室容量三十一万吨，工业品仓库面积四十万平方公尺，植物油仓库容量三万吨，马铃薯蔬菜仓库容量七十万吨，地方贸易机关小批发仓库面积一百二十万平方公尺。
（二十一）责成苏联贸易部在取得苏联国家计划委员会的同意下，根据本决议第十九条和第二十条规定的任务，在一个月之内批准拥有贸易机构的各部、各主管机关的一九五四—一九五六年建设商店、百货商店、仓库、冷藏库和开办专营商店的计划。
（二十二）责成拥有贸易机构的各部、各主管机关从一九五四年起，要按照苏联贸易部批准的标准方案，或者按照经苏联贸易部同意的方案开设商店；要根据对各类专门商店提出的要求开设专门商店。
（二十三）责成苏联贸易部从居民的利益出发更加合理地在城市分布贸易机构，采取措施克服这方面的缺点；什么地方必须改善对居民的服务就在什么地方采取措施扩大贸易企业。
（二十四）责成各加盟共和国部长会议、边疆区执行委员会，州执行委员会、市执行委员会、各部和各主管机关：
（1）在建设那些下层准备供贸易机构用的住宅时，与编制住宅整座房屋的建筑工作计划的设计预算表的同时，要编制下层贸易机关应有设备的设计预算表。
（2）下层房屋的建筑工程要在整个住宅建筑工程和粉刷工作完成以前的三个月完工，使贸易机构的企业能在住宅住进人的同时开业。
（3）在一九五四年五月一日以前，应把目前尚被占作其他用途的商店、食堂、饭馆、堆栈、仓库和其他贸易企业的设备腾出并移交给苏联贸易部和全苏消费合作社中央联合会所属机构，并在一九五四年六月一日前向苏联部长会议汇报上述任务执行情况，今后不得再有占用贸易机构用屋的情形。
（4）及时划出建筑新贸易企业的地段，并应注意如何在各个区、居民区和市内街道上正确地分布商店。
（二十五）责成苏联木材和造纸工业部会同苏联贸易部拟定苏联木材和造纸工业部所属企业从一九五四年第一季开始制造预装配的标准商店房屋和预装配的标准营业设备（橱窗和柜台）的计划，并在一个月内将该计划呈交苏联部长会议。
（二十六）必须在一九五六年使为贸易机构所生产的自动化冷却压缩机和冷藏设备增为一九五三年的三倍，公共饮食企业用的设备增为八倍，收款机增加为四点五倍，贸易运输设备增加为五点五倍。苏联国家计划委员会应在年度计划中规定有关各部生产上述设备。
（二十七）责成苏联汽车运输和公路部、苏联农业和农产品采购部、各加盟共和国部长会议保证修理属于国营贸易机构和消费合作社的贸易机构的汽车。
（丙）关于改进培养干部的办法
（二十八）为了保证为苏联贸易部门培养能够完成尽力扩展贸易额和改进贸易机构任务的干部和专家，认为有必要：
（1）各贸易经济学院和各高等学校有关各科系的招生额由一九五三年的二千二百人增加到一九五四年的三千人和一九五五年的三千五百人，其中苏联文化部所属各财经学院、综合技术学院和各大学的财经系的招生额增加到一千人，全苏苏维埃贸易函授学院的招生额也要由一九五三年的二千五百人增加到一九五四年的三千人。
（2）苏联文化部将下列各学院移交苏联贸易部管理：莫斯科普列汉诺夫国民经济学院，列宁格勒恩格斯苏维埃贸易学院，萨马尔坎德古比雪夫苏维埃贸易学院，哈尔科夫苏维埃贸易学院和全苏苏维埃贸易函授学院，而各高等学校中培养贸易专家的总的教学领导仍由苏联文化部负责。
（3）责成苏联贸易部，在一九五五年，高等贸易学校要把二百名不具备高等专门教育程度和中等专门教育程度的优秀的贸易工作领导人员培养成为专家，两年制贸易训练班每年要培养一千人。将培养具有专门中等教育的贸易工作人员的职业学校的招生额，由一九五三年的七千一百人增加为一九五四年的八千五百人和一九五五年的一万人，其中公共饮食业方面的专家要有二千人。全苏苏维埃贸易函授职业学校的招生额也要由一九五三年的二千人增加到一九五四年的四千人；在一九五四年和一九五五年，贸易和烹调学校和各种专门贸易学校每年要培养二万五千名从事零售和批发贸易以及公共饮食业这些为群众服务的职业的贸易工作者，在一九五三年他们的人数是一万八千八百名。以个体和小组学习方法来培养的每年要有二万五千人，而一九五三年是一万三千六百人，以在各种训练班中提高贸易工作者熟练程度的方法来培养的，每年要有十二万八千人，而在一九五三年是八万九千二百人。将大众职业函授训练班的招生额由一九五三年的三千人增加到一九五四年的五千人；在培养售货员，厨师、簿记员等这一类基本职业贸易工作者时，应广泛采用个人和小组学习法。在这方面的教学费用由培养和调训干部的款项中拨出，并相应地修订拨给这一方面的款项的标准和这方面工作人员的数量。
（4）在一九五四—一九五六年要建造十二所职业学校、三十所贸易学校并为这些学校建造三十九所学生宿舍。
（丁）关于改进乡村贸易
（二十九）为了更完善地满足集体农民、农村知识分子、国营农场和机器拖拉机站的工人对日用品的需求以及各集体农庄对生产用的商品的需求，责成全苏消费合作社中央联合会：
（1）广泛地向农村居民和集体农庄销售他们所必需的商品，不要使贸易中断，要及时供应零售贸易机构的需要。在农村中要仔细研究和全面考虑居民的需要，并在这一基础上向工业部门提出必需商品的要求；要妥善地把商品运向各加盟共和国、边疆区、州、区和居民区，而不要从工业部门接收居民所不需要的或是质量差的商品。
（2）为了满足集体农民以及集体农庄对木材、水泥、屋顶材料、钉子以及其他建设材料和生产用的商品的需要，应大规模地展开这一类商品的贸易。一九五四—一九五六年要添设一千七百个经营建筑材料和生产用品的商店和仓库。
（3）为了替那些没有固定贸易机构的居民区服务，应该组织按日程表（注明到达日期）循环送货的贸易，因此，在一九五四年要装备五百个流动商店。
（4）在一九五四—一九五六年，要设立二万三千个零售贸易企业。各城市和各区中心、工人住宅区的工业品百货商店的建造工作要在一九五四年完成，并开始营业。在每个农村消费品经理处至少要有一个百货商店，在较大的一些居民聚居的地点可以根据当地条件设立经营鞋类、衣服和建筑材料的专营商店。
（5）为了消灭仓库经济的落后现象，在一九五四—一九五六年要替消费合作社、消费合作社区联合会和消费品经理处的中心批发站建造一百七十万平方公尺的总商品仓库，其中包括曾被占领地区的八十九万平方公尺的仓库。
（6）在没有生产合作社的区中心或是大居民区中组织一些居民日常生活中所需要的店铺（如成衣铺和绱鞋铺等）并扩大修理器材的销售。
（7）改进农村中的茶室：修缮店房，保证有必要器具和设备，增加食品的种类，提高食品的质量，提高为顾客服务的水平。
（三十）责成全苏消费合作社中央联合会扩大由工厂或是拨货站把货物运到消费合作社联合会仓库的工作，在消费合作社联合会仓库中组织向区消费合作社联合会或消费品经理处运送的货物的分类工作。
（三十一）授权全苏消费合作社中央联合会在州、边疆区和加盟共和国的消费合作社联合会批发站人员中设立商品管理指导员：每五个区消费合作社联合会或区消费品经理处设立一名；并有权在区消费合作社仓库人员中设立商品管理指导员：每五个消费品经理处一名；这些商品管理指导员可从消费合作社工作人员中抽调。
（三十二）由于许多消费合作社的组织在供应零售网商品方面，组织工作做的不好，使许多售货员不得不关起店门去取货，今责成全苏消费合作社中央联合会制止这种情况的发生，并保证及时以商品供应贸易机构。为了组织零星贸易和定期循环送货，在一九五四年拨给全苏消费合作社中央联合会五百辆汽车和二百只汽艇。
（三十三）授权各加盟共和国部长会议利用各共和国部所属的进行公共建筑和住宅建筑的建筑机关的力量以及州和边疆区执行委员会在它们进行建筑地区的组织来保证消费合作社的仓库、商店、面包房的建筑。
（三十四）责成苏联建筑材料工业部替全苏消费合作社中央联合会制造带有售货员宿舍的预装配商店，和全套标准的贸易设备（柜台和橱窗），这些商店建造的数量由年度计划决定。
（三十五）责成苏联财政部：
（1）在一九五四年贷给全苏消费合作社中央联合会三亿卢布，期限五年，用来建造商店、仓库和购置设备。破例授权全苏消费合作社中央联合会以五年为期借用剩余文化基金二亿五千万卢布从事建筑。全苏消费合作社中央联合会向苏联贸易部借来作为采购机构基本资金的七千万卢布得延期三年偿还。
（2）在没有商业银行办事处的农村地区或是区中心，由国家银行拨给消费合作社基本建设的款项。
（三十六）责成苏联国家计划委员会在年度计划中规定集中拨给全苏消费合作社中央联合会以必需的建筑材料、设备和建筑机器，以保证消费合作社的基本建设。
（三十七）责成苏联食品工业部和机器制造工业部在所辖的工厂中制造，并在一九五四—一九五五年中供给全苏消费合作社中央联合会一千个消费合作社的面包房用的揉面器、发酵桶、筛粉机及其他设备，并帮助它们安装这些设备。
（三十八）责成苏联农业和农产品采购部：
（1）由机器拖拉机站和专用机器站的修理工厂在一九五三—一九五四年中修复全苏消费合作社中央联合会所委托的属于消费合作社组织的拖拉机。全苏消费合作社中央联合会应根据损坏明细表从自己的储存品中拨出零件和轴承给农业和农产品采购部修理消费合作社组织的拖拉机，并支付给机器拖拉机站和专用机器站修理拖拉机的实际支出费用。
（2）在农事闲暇或不需运输自己的货物的时候，将机器拖拉机站和采购组织的汽车运输工具交给消费合作社的机构和集体农庄支配，用来运送商品到合作社的贸易组织，以及运送集体农庄和集体农民的农产品到集体农庄市场。
（三十九）责成全苏消费合作社中央联合会：
（1）在一九五四—一九五六年在技术学校中训练二万零三百名专家，其中七千四百名商业人员、八千三百名会计人员和三千六百名设计人员，在合作社贸易学校中，训练四万六千五百名商店经理、售货员、厨子、面包师、簿记人员和其他工作人员；在短期训练班内，要训练十万个消费合作社管理处处长和消费合作社区联合会主席、贸易科科长、商店经理、茶室和饭馆的经理及其他工作人员。
（2）为了使长期在消费合作社工作的工作人员有机会受到专门教育，规定在一九五四年成立十个学习期限为两年的州际合作社贸易学校，这种学校有权颁发中等专门教育文凭。在一九五四—一九五六年，这些学校要培养一千个人。
（3）广泛地在贸易、采购和生产企业中用工作队和个人的教学方式直接培养干部；通过这种方法，利用消费合作社的文化费，每年至少要超过劳动计划所规定的数目培养五万人。
（四十）责成苏联文化部：
（1）在一九五四年七月一日以前，将罗夫贸易经济学院交还全苏消费合作社中央联合会。
（2）在各加盟共和国的大学的经济系内，设立培养消费合作社专门干部的学习组，每年至少要招收五百名学生。
（四十一）责成全苏消费合作社中央联合会：保证严格遵守消费合作社章程，按章程定期举行管理机构和检查机构的选举，并向社员大会作报告；广泛地吸收社员和他们选举出来的检查委员会、商店委员会和食堂委员会来监督合作社的工作；不许非法地撤销和调动消费合作社中选举出的工作人员和专家的职务。
（戊）关于改进集体农庄的贸易
（四十二）责成各加盟共和国部长会议、各州、边疆区、市、区劳动人民代表苏维埃执行委员会和苏联贸易部：
（1）采取必要措施为集体农庄和集体农民创造有利的条件，使剩余农产品得以在集体农庄市场上，而首先是在大城市和工业中心销售。短期内克服农产品运到集体农庄市场上去这一组织工作中的缺点，并保证大大增加集体农庄和集体农民运输剩余农产品到集体农庄市场销售的数量。
（2）在一个月内，保证供应所有集体农庄市场以必要数量的贸易器材、衡量工具和工作服。
（3）保证在集体农庄市场的陈列馆和货摊拨给集体农庄地方，并在市场上租给集体农庄固定的贸易场所。以适当的租金租给集体农庄和集体农民保管农产品用的仓库和必要的器材。保证肉类和牛奶检验站对集体农庄和集体农民作不间断的服务，并提供切肉和秤肉设备以及处理其他农产品的设备。
（4）在集体农庄市场及其所属的街道上，展开为满足集体农庄和集体农民所需的工业品的贸易。授权消费合作社在取得地方国营贸易机关的同意下，在各城市的集体农庄市场上进行农业用品、车具、马具和其他生产用品的贸易。
（5）给那些为集体农庄和集体农民代销产品的消费合作社提供销售和保管代销品所必需的商店、陈列馆、货摊和仓库。
（6）在一九五四—一九五六年，建立五百零八个新的城市集体农庄市场。在现有的市场上，建立七百五十个仓库和七百五十个冷藏库，作为保管集体农庄和集体农民的商品之用；建立七百五十个茶检验站，七百五十个肉类检验站，七百五十个牛奶检验站。苏联贸易部应会同各加盟共和国部长会议在两个月内，审查并批准建立新集体农庄市场、市场的仓库、冷藏库和茶、肉、牛奶检验站的地点。
（四十三）责成全苏消费合作社中央联合会：
（1）规定消费合作社接受集体农庄和集体农民所付托代销的农产品，并按照集体农庄同意的价格到集体农庄市场上去销售，而集体农庄则给消费合作社以代销的报酬。
（2）在两周内，制订关于消费合作社接受集体农庄和集体农民所托付到集体农庄市场上去代销的农产品的条件和办法，并提请苏联贸易部批准。
（四十四）责成全苏消费合作社中央联合会、苏联汽车运输和公路部、各加盟共和国部长会议、各边疆区和各州的劳动人民代表苏维埃执行委员会拨出空闲的汽车运输工具供集体农庄运输农产品到集体农庄市场，并在大城市中组织将集体农庄和集体农民的农产品由火车站和码头运往集体农庄市场的运输工作，专拨一些载货汽车到火车和轮船到达地点从事运送。
（四十五）责成各加盟共和国部长会议在一月内制订、并在苏联贸易部同意下批准一九五三年第四季度和一九五四年改善现有集体农庄市场的计划，保证集体农庄市场的建设和改善所必需的建筑材料。
苏联部长会议和苏共中央委员会认为，保证国营的、合作社的、合作社—国家的和集体农庄的贸易的蓬勃发展是一切党、苏维埃和工会组织的最重要的任务之一。各地苏维埃、党和工会组织必须保证经常监督商店和食堂的工作，坚决反对破坏苏联贸易原则的行为，及时采取措施消除商店和食堂工作中的缺点，不断地改善对居民的服务。苏联部长会议和苏共中央委员会要求各地苏维埃和党组织改变目前轻视贸易和贸易工作人员的态度，并在他们的周围造成充满同志的支持和应有的尊重的气氛，因为苏联贸易是社会主义经济最重要的部门之一，而苏联贸易工作人员乃是执行天天为人民服务的光荣任务的社会主义劳动者队伍中的一个支队。全体苏联贸易工作人员的责任是，在最短期间内根除目前贸易组织和企业中的缺点，把苏联贸易提到新的、更高的水平。
（新华社据塔斯社二十三日电） |
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