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袁钟祥李贺普黄振中 1995-06-30 00:00

功在当代造福子孙——《全民健身计划纲要》制订过程

第8版(体育)
专栏:

  功在当代造福子孙
——《全民健身计划纲要》制订过程
《中国体育报》记者袁钟祥新华社记者李贺普本报记者黄振中
国家体委制订的《全民健身计划纲要》已由国务院正式颁布实施。
实施全民健身计划,是国家发展社会事业一项战略决策,是与亿万人民切身利益密切相关的大事,是一项功在当代,造福子孙的跨世纪工程。
以加强国民体质建设为目标的《全民健身计划纲要》(简称《纲要》),国家体委从1993年初提出制订构想,历时两年多,15易其稿,终于形成了纲领性文件。
(一)
今年3月,李鹏总理在全国人大八届六次会议上所作的《政府工作报告》中指出:“体育工作要坚持群众体育与竞技体育协调发展的方针,把发展群众体育,推行全民健身计划,普遍增强国民体质作为重点。”李鹏总理的讲话表明,党中央、国务院对发展群众体育的高度重视。
国务委员李铁映十分关心《纲要》的制订和实施。去年10月在迎接亚运健儿凯旋的招待会上,他说:“国家体委正在推行全民健身计划和奥运争光计划。这是功在当代,造福子孙的跨世纪工程。”他还多次向国家体委领导指出,体育场馆要向社会开放,尤其是每周的双休日和节假日要向群众开放。
国务院副秘书长徐志坚今年3月召集中宣部、国家计委、国家教委、卫生部、国家体委、团中央、全国妇联等18个有关部门领导参加的会议,研究修改《纲要》。此后,国务院办公厅又向有关部委和单位发出通知,要求对国家体委报送国务院的《纲要》修订稿提出书面修改意见。5月,《纲要》由原来的近7000字修改成3000多字,并正式呈送李鹏总理。
6月2日,李鹏总理主持召开的国务院会议原则通过了这个《纲要》,在他出访东欧三国的前夕,批准了经最后修订的《纲要》。
(二)
制订一个国家领导、社会支持、全民参与的全民健身计划的构想,是1993年初召开的全国体委主任会议提出的。这将是在一个拥有12亿人口的国家第一次描绘全民健身的宏伟蓝图。
国家体委群体司于同年8月提出了一个有目标、有任务、有服务对象和实施步骤的计划框架,并召开北京、天津等地有关专家、学者和科研人员参加的研讨会。9月底,他们提出了《全民健身计划基本框架的初步构想》,又经过两个半月的持续工作,于12月中旬写出了《纲要》的第一稿。
去年1月,国家体委在广东顺德市召开《纲要》讨论会,尔后又在北京召开了中央、国务院有关部委、群众团体、解放军、行业体协和新闻单位领导同志参加的征求意见会。经过紧张的工作之后,《纲要》的讨论稿形成,并提交4月初召开的全国体委主任会议讨论。
去年4月22日,国家体委主任伍绍祖写信给国务院有关部委、人民团体、解放军和新闻等22个单位的主要领导同志,再次征求对《纲要》的意见。
至此,经过两年多的调查研究,反复论证,征求意见,逐条完善,字字推敲,这项庞大的社会系统工程送审稿初步完成,于今年3月上报国务院。
(三)
《纲要》的制订和实施,顺应了广大人民群众日益增长的文化体育的要求,提高身体素质和健康水平的需要;适应了我国实现现代化的第二步战略,人民生活达到小康水平目标的需要。
去年3月,参加全国政协会议的委员们对《纲要》予以积极评价,强调要高度重视全民健康问题。同年5月,全国人大教科文卫委员会召开第十七次全体会议,委员们认为全民健身工作搞好了,是利国利民的大事。
全民健身计划的提出和实施已经受到全社会的关注和支持。一些省、市、自治区的主要领导分别撰文支持实施全民健身计划。北京、上海、广州、湖北、湖南、广西、云南等地纷纷举行实施计划的群众性活动。一项为全民健身计划服务的网络已在江苏南京启动。
《纲要》蕴含着党和国家对全国人民的关怀。它的颁布和实施,必将对增强国民体质,推动我国社会主义物质文明和精神文明建设,产生积极的深远的影响。
(附图片)
左上 为了祖国现代化,锻炼身体,奔向21世纪。
新华社记者 袁 满摄
下 中华武术是深受广大群众喜爱的一项健身运动,在全国各地开展较为广泛。瞧,这位来自少林故乡的小姑娘打起拳来多么威风。
本报记者 王霞光摄


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