|
1953-11-29 00:00 |
苏联照会法英美三国政府 准备参加四国外长会议并坚决主张最近期间召开中苏美英法五国外长会议
第1版()
专栏：
苏联照会法英美三国政府
准备参加四国外长会议并坚决主张最近期间召开中苏美英法五国外长会议
【新华社讯】塔斯社莫斯科二十八日电：苏联政府就召开外长会议问题致法国、英国与美国政府的照会。
十一月十六日，苏联外交部收到法国、英国与美国政府内容相同的三份照会，作为对苏联政府十一月三日关于召开外长会议问题照会的答复。
十一月二十六日，苏联外交部以苏联政府的复照送交法国、英国与美国驻莫斯科大使馆。
以下是法国政府一九五三年十一月十六日的照会原文与苏联政府一九五三年十一月二十六日的照会原文。
法国政府一九五三年十一月十六日的照会
法国大使馆向苏维埃社会主义共和国联盟外交部致意，谨荣幸地转达以下事项：
一、法国政府与美国和英国政府密切磋商之下，仔细地研究了一九五三年十一月三日苏联政府对十月十八日法国政府建议于十一月九日在流茄诺举行四国外长会议的照会的复文。此外还与德意志联邦共和国和柏林德国当局进行了磋商。
二、法国政府非常遗憾地注意到：苏联政府在以往四个月中第三次拒绝了请它讨论最迫切的国际问题的邀请。法国政府仍然认为，缓和国际紧张局势的最好办法，是以坚决的、建设性的努力坚毅地消除目前的困难，而从那些需要迅速解决的问题着手。法国政府根据这样的考虑，因而建议举行四国外长会议，以期解决德国问题——特别是在自由的环境下统一德国的问题——并缔结奥地利和约。法国政府正以同样的精神，继续努力促使朝鲜政治会议的召开。
三、根据苏联政府十一月三日的照会来判断，苏联政府拟举行一个有中华人民共和国外交部长参加的外长会议。这是一个性质不同的会议，因此它不但将陷入无结果的、毫无休止的辩论中，而且将阻挠在解决迫切与实际的问题方面的一切进展。
四、法国政府在邀请时并未提出条件，并一向尽量考虑苏联政府的意见。但是苏联政府把必须接受一些要求作为举行外长会议的条件。其中有些要求跟欧洲是毫无关系的，但是照苏联看来，即使要着手研究欧洲问题，也得先满足这些要求。其他的要求如果答应的话，结果将会使法国、英国与美国放弃它们保障本身安全的一切计划。看来苏联政府对参加会议所要求的代价是一个毫不设防的西欧。苏联政府一定充分知道，这些条件是完全不能接受的。
五、法国政府从苏联最近的照会中只能得出这样的结论：苏联政府并不愿意在目前参加可能得出肯定结果的任何谈判。但是，法国政府仍然有充分决心要以一切适当的办法来谋求对最迫切的问题获得协议。这些最迫切的问题的解决是缓和国际紧张局势所必需的。因此，法国政府在十月十八日对苏联政府提出的邀请仍然有效。法国政府深信对于这些重要问题的谈判，可以为获致更广泛协议铺平道路，从而有助于重建世界真正和平。
苏联政府一九五三年十一月二十六日的照会
苏联政府谨通知：已收到法国政府一九五三年十一月十六日对苏联政府十一月三日照会的复文。
法国政府说苏联政府拒绝了就最迫切的国际问题召开外长会议的建议这种说法与事实不符，而且显然与苏联政府十一月三日的照会所说的有出入。
大家知道，苏联政府在这个照会中非但没有拒绝就最迫切的国际问题召开外长会议的建议，而正相反的重申了它对召开这样一个会议的欢迎态度，虽然苏联政府的建议与法国政府的建议并不完全一致。
苏联政府建议：“召开外长会议并在这个会上：
一、英国、法国、美国、中华人民共和国和苏联的外交部长将审查缓和国际紧张局势的措施。
二、英国、法国、美国和苏联的外交部长将讨论德国问题，包括在会议准备过程中提出来的一切建议。”
苏联政府认为有必要指出，在过去几个月中它曾一再提出召开外长会议的建议，即在八月四日、九月二十八日和十一月三日。
譬如苏联政府一直在坚持不渝地要求召开外长会议，来讨论整个缓和国际紧张局势措施的问题，并把德国问题作为单独的一项来讨论，德国问题的解决与保证欧洲安全问题有密切关系，因此与缓和国际紧张局势问题也有密切关系。苏联政府仍然认为必须召开这样一个会议。苏联政府认为不应事先限制这个会议讨论单独一个问题，这个会议必须真正能够讨论最迫切的国际问题。
苏联政府建议召开法国、英国、美国、苏联与中华人民共和国外长会议来讨论缓和国际紧张局势措施，并召开法国、英国、美国与苏联外长的会议，来讨论德国问题，乃是出于一种总的愿望，就是：希望有助于缓和国际紧张局势，特别是有助于保证欧洲安全，而这是需要德国问题得到彻底解决的。
法国政府还说它愿意缓和国际紧张局势，在这方面，它提到最迫切的问题有：德国问题、缔结对奥和约以及促使朝鲜政治会议召开的问题。上面列举的这几个问题本身就说明，法国政府是把某些欧洲方面的以及亚洲方面的问题列为应在外长会议上讨论的最迫切的一些国际问题。既然法国政府认为在外长会议上也应当讨论有关亚洲形势的一些问题，那么，中华人民共和国与其他四大国一起参加会议讨论并解决这些问题，是完全自然而且必要的。同时，也没有任何理由否定这样一个明显的事实，即讨论缓和整个国际环境中紧张局势的措施的必要性已经成熟了，苏联政府就曾不屈不挠地为此而努力，这种情形说明，法国、英国、美国、苏联和中华人民共和国五国外长举行会议已是刻不容缓的事情。正因为这样，讨论缓和整个国际局势的问题不仅已经成熟，而且是刻不容缓的，苏联政府一直认为，必须召开各大国无例外地参加的大国会议。因为法国政府声明它也致力于促成国际紧张局势的缓和，那么，召开五大国（法国、英国、美国、苏联和中华人民共和国）会议的障碍就应当消除。
由此也可看出，十一月十六日照会中对这项问题的异议是完全没有根据的。苏联政府肯定自己在十一月三日的照会中就外长会议问题所采取的立场。同时，苏联政府再次声明，建立那种为复活德国军国主义和重整西德军备打开了方便之门的所谓“欧洲军”的计划，正如在某些欧洲国家领土上建立那种威胁其他欧洲国家的安全的外国军事基地一样，是与欧洲安全利益不相容的。苏联政府认为法国政府十一月十六日照会内的声明是没有任何根据的，因为它硬说苏联反对建立欧洲军的态度就是要求“法国、英国和美国放弃一切保证它们自己安全的计划”，而事实上，苏联上述的立场完全没有涉及关于这些国家的武装部队的问题。还有一点显然是用来作宣传的声明，也是同样的荒唐无稽，这点声明说：“看来苏联政府对参加会议所要求的代价是一个毫不设防的西欧。”大家知道，现在正在以“欧洲军”为幌子企图建立法国、西德、意大利、比利时、荷兰和卢森堡六个国家的军队。因而这一计划规定建立起欧洲少数几个国家的军队而大多数欧洲国家是没有参加这个军队的。而且，建立欧洲军的主要目的就是使西德有可能重建正规军，并让西德参加上述欧洲军，作为基本军事力量。以前的希特勒分子和其他德国复仇主义者在千方百计地支持建立欧洲军，这些人为了达到他们的侵略目的而急于发动新的战争，他们不仅要把德国人民拖进这一战争，而且要把欧洲其他各国人民拖进这一战争，因为各国人民将被强迫接受建立欧洲军了。
欧洲各国的全体人民，包括那些现在卷入建立欧洲军的国家的人民，应该理解到实行建立欧洲军这一计划的危险性，因为，明显得很，德国军国主义军队正在这个所谓“欧洲军”的幌子下复活起来。建立欧洲军不可能意味着别的，只能说就是由几个欧洲国家组成一个侵略集团，这一侵略集团依靠参加欧洲军的成员国的武装部队和西德的复仇主义军队来和其他许多欧洲国家如苏联、波兰、捷克斯洛伐克等国家对敌。因而，建立欧洲军的计划绝不能促成欧洲和平的巩固。这一计划的用意还在于使欧洲的一部分与欧洲的另一部分对立起来。它不可能使国际紧张局势缓和，而且相反，它将促使欧洲各国之间的矛盾爆发，以致加深从事新战争冒险的危险性。可见，建立能策动对欧洲和平事业最有危险的西德军国主义的力量的欧洲军蕴藏着新世界大战的威胁，全世界各国爱好和平的人民不能不估计到这一点。
苏联反对所谓“欧洲军”，是鉴于建立这种军队绝不能促进欧洲安全的巩固，反而不可避免地会产生相反的结果。建立这种军队是与不使“西欧处于无防御的境地”的想法毫无共同之处的，况且谁也没有以这点来相威胁。西欧各国的安全的保证将是牢固的，只要这一保证不是建立在西欧各国要与东欧各国对敌的基础上，而是建立在所有欧洲国家协力一致以保证欧洲的安全的基础上。这种协力一致能够而且应当有赖于以前各有关国家所承担的、旨在预防欧洲发生新的侵略行动的义务。苏联反对建立欧洲军，有利于预防新战争的威胁，因而，也就有利于保证欧洲的真正安全。苏联准备与欧洲其他国家共同努力，使各欧洲国家（不问其社会制度如何）取得适当的协议，以促进欧洲安全的保证。欧洲各国的安全是完全可以得到保证的，只要法国和苏联的努力以及欧洲其他国家的努力符合于这样一种目的。这也要求使对巩固欧洲安全具有极重大意义的德国问题得到解决，恢复德国的统一和独立，使它成为一个民主与和平的国家。
由此可以得出结论：正因法国政府和苏联政府致力于巩固和平和国际安全，它们既应该关心急速讨论缓和整个国际环境的紧张局势的措施的问题，也应该关心专门讨论欧洲安全问题和相应地解决德国问题。苏联政府十一月三日照会中提议的实质就在这里。
可是，苏联与法国、以及与英国和美国之间的互换照会，既然直到现在还不能使得在上述的提议方面取得一致的看法，那末就有必要在相应的外长会谈中讨论这一问题。苏联政府并注意到法国政府十一月十六日照会中的声明，这一声明说，法国政府参加法国、苏联、英国、美国四国外长会议是不带什么先决条件的。英国和美国政府也作了同样的声明。苏联政府本着促成已经成熟了的国际问题迅速解决的愿望，表示准备参加法国、苏联、英国、美国四国外长会议。苏联政府认为有必要声明，基于前述理由，苏联政府在这次会议上将提出：在最近期间召开旨在缓和国际紧张局势的法国、英国、美国、苏联、中华人民共和国五国外长会议。苏联政府的意见是：举行四国外长会议的适当地点是柏林。苏联政府也将同样照会分送英国政府和美国政府。 |
|