把新的“伟大工程”落实到农村

第7版(党的生活)
专栏：在新形势下加强党的建设

　　把新的“伟大工程”落实到农村
梁志忠
中共中央《关于加强党的建设几个重大问题的决定》，对加强和改进农村党支部建设提出了十分明确的任务。提高农村党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部在带领群众加快奔小康步伐中的战斗堡垒作用，是实施新的“伟大工程”的一项重要工程。
加强农村党支部建设，关键的一条，是要真正了解下情，掌握真情，实施有针对性地领导。唐山市六百七十多万人口，绝大多数在农村；全市三十八万多名党员，农村占将近一半。加强农村党支部建设，提高农村党建工作的整体水平，对于加快我市改革开放和经济建设的发展，有着至关重要的作用。
多年的实践证明，党的农村政策能不能落实到基层，农村的事情能不能办好，农村经济能不能快速发展，关键在于基层领导班子是否坚强有力，领导核心作用能否得到有效发挥。而要把基层领导班子建设好，必须突出工作重点，抓住关键环节，在全面提高农村党建整体水平上下功夫、用气力。按照市委确定的工作思路，结合我市农村党建实际，我们着重抓了“四个一”建设：
一是选好一个支部书记。在选人渠道上，打破地域、年龄、身份等界限，不拘一格选贤任能。一九九一年以来，我们采取从军人、农村知识青年、农村致富能手中选拔等方法，先后选拔调整农村支部书记一千四百三十五名，使农村党支部书记队伍的整体素质有了明显提高。这些支部书记上任后，都在各自岗位上创出了突出业绩，其中有七个村成为亿元村。
二是建好一个支部班子。根据市场经济发展的需要，我们把提高领导经济工作的能力，作为农村党支部领导班子建设的着眼点和落脚点，根据不同村的产业特点，调整充实管理型、农技型、能手型、经营型的人才进班子，使村级支部领导班子的素质结构逐步得到改善。目前，全市农村党支部班子成员中，五十岁以下的占百分之七十八点三，初中以上文化程度的占百分之六十九点一，具有一门以上专业技术的占百分之四十左右。
三是谋划一条致富路子。加强农村党支部建设，根本目的是发展经济，实现共同富裕。为此，我们把为群众谋划一条致富路子，作为增强党组织凝聚力、战斗力的一项重要措施来抓。根据我市南邻渤海、北靠燕山、毗邻京津、交通发达、资源丰富的优势，本着多种模式闯富路的原则，有效地促进了农村经济的发展。
四是健全一套好的制度。制度建设，既是基层党组织建设的重要内容，也是搞好基层党建工作的重要保证。在抓好民主集中制和党支部、党小组、党员三层次目标管理以及民主评议党员等制度落实的基础上，我们重点围绕计划生育指标分配、宅基地审批、收缴提留、财务帐目等群众关心的热点问题，建立公开监督制度，实行办事程序、办事结果公开，接受党内外民主监督，从而有效地解决了农村工作中的矛盾和问题，密切了党群、干群关系，保证了农村大局的稳定。　　　　　　　　
　　（作者为中共河北省唐山市委书记）