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高坚 1995-04-30 00:00

我驻联合国副代表认为实施21世纪议程忧大于喜

第3版(国际)
专栏:

  我驻联合国副代表认为
实施21世纪议程忧大于喜
新华社联合国4月28日电(记者高坚)中国常驻联合国副代表王学贤今天指出,关于保护环境的《21世纪议程》的实施情况忧大于喜。
王学贤是在联合国可持续发展委员会第三次会议高官会议上做上述表示的。
他说,联合国环境与发展大会落下帷幕已近3年,1997年综合审议环发大会后续行动特别联大转瞬即至,在实施环发大会制定的《21世纪议程》方面,应该说是有喜有忧,而忧大于喜。
他认为,在实施《21世纪议程》、切实兑现环发大会承诺方面,当前存在的主要问题是:
——在资金问题上,发达国家向发展中国家提供“新的、额外的”资金的承诺基本停留在纸上。发达国家官方发展援助不仅没有增加,反而不断下降。1993年仅为国民生产总值的0.3%,为20年来最低点。
——发达国家以优惠条件向发展中国家转让于环境无害技术进展甚微。发展中国家普遍技术落后,并因种种人为障碍而无法获得适用先进技术。它们在发展经济的同时有效参加全球环保合作的能力受到严重制约。
——环境因素成为针对发展中国家的新的贸易壁垒的趋势有所发展。以保护环境为由的单边保护主义侵蚀着多边贸易体制,阻碍着发展中国家的经济发展,加剧其贫困。这与环发大会确定的目标、与多边贸易体制的基本原则背道而驰。
——在国际环发合作领域中出现了一种令人担忧的倾向,即不顾发展中国家资金匮乏、技术陈旧和存在大量贫困的现实,要求它们承担超越其经济社会发展阶段的义务。这从根本上违背了“共同但有区别的责任”的基本原则,如发展下去,势必动摇国际环发合作的基础。国际社会对这种倾向应保持高度警惕。
王学贤说,面对这些问题,有必要重温环发大会达成的共识,重申大会确立的有关原则,加强全球伙伴关系,以便国际社会精诚合作,有效实施大会的有关决定。


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