斯里兰卡和平进程搁浅

第3版(国际)
专栏：综述

　　斯里兰卡和平进程搁浅
本报记者李景卫
斯里兰卡泰米尔猛虎解放组织４月１８日宣布退出停战协定，从而使１月开始的和平进程搁浅，政府军与猛虎组织武装重新交火。
４月１９日凌晨，猛虎组织炸毁了东部亭可马里海军的两艘炮艇，１２名海军官兵丧生，２３人受重伤。２０日，猛虎组织炮击北部地区的３个政府军营地。２１日政府海军向猛虎组织的两个海上基地进行了还击后，猛虎组织当天深夜出动近千名武装力量，向政府陆军基地发起猛攻，又有多人伤亡。２４日夜晚，猛虎组织又炸毁了大陆通往马纳尔岛的一座桥梁。为了制止猛虎组织军事行动，政府军２５日出动战斗机和特种部队，进攻猛虎组织据点。
在１月至４月间，对立双方进行了四轮谈判虽然取得某些进展，但由于分歧太大，没能达成协议即告破裂。这主要表现在以下三个方面：首先，关于北方重建和发展计划。政府制定了一项耗资１０亿美元的计划，并打算于３月份起实施，但猛虎组织提出，在实施计划前必须满足４项条件：全面解除经济封锁；开通所有通往贾夫纳半岛的路线；由停战转入长期稳定的停火；以及建立职能机构，负责实施重建和发展计划。双方在这些条件上争执不下。其次，双方在停火问题上意见相左。政府希望由外国代表组成的停战监督委员会在双方讨论制定永久性的停火方案之前开始行使职能，而猛虎组织则要求在监督委员会行使职能之前全面解除对捕鱼的限制和准许所有船只在东北海域自由活动，并准许隐蔽在东部丛林中的猛虎组织领导人带枪出入等。另外，双方在开通出入贾夫纳半岛的两条通道上也有很大分歧。
舆论认为，近来形势变化的原因颇多，其中一点是猛虎组织要价过高，条件苛刻。在２日至１０日举行的第４轮和谈前，猛虎组织再次提出３点要求作为和谈的条件：一、彻底解除对贾夫纳半岛的经济封锁；二、解除夜间捕鱼禁令；三、撤走普奈林战略营地。猛虎组织首领帕拉巴卡兰３月１６日致信库马拉通加总统，要求政府在３月２８日之前必须满足这些条件，否则他就要作出“使人感到痛苦的决定”。经过与政府的一番讨价还价，猛虎组织最后同意于４月１０日至１１日举行第４轮和谈。在两天的会谈中，政府对前两项要求作出了重大让步，取消了对包括汽油、柴油等绝大部分物品的禁令，只保留对某些战略物资，如爆炸品、遥控装置等的禁令。在捕鱼问题上，政府满足了猛虎组织９５％的要求。政府拒绝现在就撤走１９９２年设立的普奈林营地的要求。
在政府做出某些让步仍不能达成协议后，有人援引斯里兰卡军方人士的话说，猛虎组织缺乏和平诚意。它只不过是利用与政府的谈判之机为自己争取时间，以便组织力量同政府再战。还有些舆论认为，政府推行的和平进程已经赢得了众多泰米尔人的心，猛虎组织领导人担心实现和平后将失去地盘。
库马拉通加政府为结束斯里兰卡长达１２年的民族冲突所做的努力得到国内外社会和舆论的支持和赞同。连日来，不少国家发表声明，表示坚决支持斯里兰卡的和平进程。在这种情况下，猛虎组织于２４日表示已重新作好准备，将积极响应政府提出的任何新的和平努力。日前，库马拉通加总统表示，政府的目标是建立一个团结和睦的斯里兰卡，它将尽最大努力避免事态进一步恶化，争取再给和平一次机会。人们期望，这一机会早日到来。
（本报新德里４月２８日电）