日政党开始激烈角逐

第3版(国际)
专栏：综述

日政党开始激烈角逐
本报驻日本记者张国成
9月27日，日本众议院依照桥本内阁的决定宣布提前解散，实行众议院议员总选举（即大选），日本各政党为争夺众院议席即将开始激烈角逐。
日本宪法规定，众议院议员每届任期四年，但多数情况下，往往在任满前众议院就被解散，举行新一轮大选，即众议院议员总选举。
本届众议院是在桥本内阁的要求下宣布解散的。实际上，以自民党为主组成的桥本联合内阁一直在选择解散众院的时机。在桥本执政的八个月中，“住专”问题和冲绳美军基地问题曾是两大难题，随着上述问题的解决，以及通过日美首脑会谈日美关系的改善，自民党的执政地位得到强化。同时，在联合执政党内，由于自民党与社民党、先驱新党在政策理念上的不同，也使持续三年的“联合执政体制”暴露了其继续联合执政的局限性。自民党判断，通过大选进一步加强自民党在国会势力的时机已经成熟。通过大选，力争获得过半数议席，借以恢复由自民党一党执政的政权，至少可以增加现有议席，保持在国会内的主导权。基于此，桥本不顾其他两个执政党社民党、先驱新党的反对，断然行使首相的权力，作出了解散国会的决定。
大选将决定日本新的政治格局。从今天起，各政党都全力投入了选举前的准备工作：制定选举纲领，推荐本党国会议员候选人。人们从目前各主要政党的态势或许可以大致预测10月下旬大选的走向。
自民党是日本政坛的老牌政党，是目前国会第一大党，日本现行内外政策大都与之有关。与其他政党比，它具有雄厚的政治资本。从近年来这个党的演变来看，除1993年原“竹下派”的部分人离党外，再无其他大变动。在政策方面也没有实质性变化。组织和政策上的稳定构成了它在大选中的优势。它在此次大选中打出了厉行“财政改革”和“行政改革”两面旗帜，以吸引选民。到目前为止，自民党已推荐了280余名候选人，表现出了咄咄逼人的势头。
新进党是日本的第二大党。该党的多数议员是从自民党中脱离出来的，其领导人是“在日本实行两大保守政党体制”设想的倡导者。在新进党中，有三位前首相，它的基本政策与自民党相差无几。新进党是最有资格与自民党一争高下的政党。小泽党首多次表示要在本次大选中“夺取政权”。但是新进党成立不足两年，与自民党比，根基尚浅。另外，党内“权威人士”多，容易造成决策的分歧。特别是该党在年初国会上“静坐”等表现使它失分较多。
新崛起的“民主党”的确令人刮目，它虽然至今尚未正式成立，却已有现任议员49人，并已提出120余名下届议员候选人。目前它拥有的议员数已超过社民党，成为国会第三党。它选择国会解散后举行成立大会，其用意显然在于为选举造声势。
作为执政党的社民党和先驱新党在选举前已显衰颓之势。目前这两个党的议员有近1／2投到了“民主党”门下，而且这种改换门庭的趋势仍在发展中。如今社民党只剩下35名议员。大选在即，党内一片沮丧。为挽颓势，党首村山建议让众议院议长土井多贺子重掌山门，为大选鼓劲。土井应允出山，条件是要改变政策。首当其冲便是反对增加消费税。如答应土井的要求会让社民党再次陷入被动。这一切将使社民党在即将开始的选举中举步维艰。
日本大选将于10月20日举行并揭晓。哪个政党将能获胜？如无过半数者，又将出现何种形式的政权组合？目前下结论还为时过早。今后一段时间的日本政坛将呈现激烈角逐和动荡不安的局面。（本报东京9月27日电）