| 杨国强 |
1997-10-29 00:00 |
李鹏接受埃及《金字塔报》代理总编采访
第1版(要闻)
专栏：
李鹏接受埃及《金字塔报》代理总编采访
回答了有关中国建立社会主义市场经济、国有企业改革、环境保护、中埃双边关系、中国对中东问题的立场和国际形势等问题
新华社北京１０月２８日电（记者杨国强）国务院总理李鹏１０月１７日在中南海紫光阁会见了埃及《金字塔报》代理总编兼第一主编萨拉迈·阿赫迈德·萨拉迈，并接受了他的采访，回答了有关中国建立社会主义市场经济、国有企业改革、环境保护、中埃双边关系、中国对中东问题的立场和国际形势等问题。
国务院新闻办公室主任曾建徽等会见时在座。
下面是问答全文：
问：最近中共十五大的决议规定的改革包括哪些最重要的方面？
答：中国共产党十五大确立了邓小平理论为党的指导思想，坚持社会主义市场经济的改革方向，使改革在一些重大方面取得新的突破，这主要包括：调整和完善所有制结构，在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济；加快推进国有企业改革，建立现代企业制度；完善分配结构和分配方式，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度；充分发挥市场机制作用，健全宏观调控体系；加强农业基础地位，调整和优化经济结构；实施科教兴国和可持续发展战略；努力提高对外开放水平，积极合理有效地利用外资等。
中国在深入进行经济体制改革的同时，将继续推进政治体制改革。在当前和今后一段时间，政治体制改革的主要任务是：发展民主，加强法制，实行政企分开、精简机构，完善民主监督制度，维护安定团结。
问：有一个国际上可能也是中国国内谈论较多的问题：中国运用“市场经济”及其他发展方式来实现中国的社会主义在多大程度上能获得成功？换句话说，中国怎样对付实行经济自由化机制给社会带来的拜金主义、腐败现象及犯罪上升等副作用？
答：我们认为，市场经济并不是资本主义独有的，社会主义也可以运用市场经济。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，一切反映社会化大生产规律的经营方式和组织形式都可以利用。我们的方针是以公有制为主体，多种经济成分共同发展。继续调整和完善所有制结构，是经济体制改革的重大任务。非公有制经济在我国已经有了很大发展，是我国社会主义市场经济的重要组成部分，鼓励、引导它们健康发展，对满足市场需求，增加就业，发展生产力有重要作用。
当前，我国正处于经济体制转轨时期，受国内外诸多因素的影响，社会经济生活中存在着拜金主义、腐败现象及犯罪等问题，我们有能力、也有办法解决这些问题。一是通过教育来加强社会主义精神文明建设，提高全民族的素质，引导人们树立正确的世界观、人生观和价值观。二是深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。三是加强民主法制建设，完善民主监督制度，防止滥用权力。坚持有法可依、有法必依，执法必严、违法必究，严惩执法犯法、贪赃枉法。这些办法是有成效的，能够确保现代化建设不断前进。
问：中国正作为世界上最大的国家之一步入机遇和挑战并存的２１世纪。中国领导人如何看待以下问题：
——世界和平与发展的前景如何；
——它对中国人民的前进道路和目标有何影响；
——中国希望在亚太地区发挥什么样的作用。
答：和平与发展仍然是当今时代的主题。国际形势继续趋向缓和，多极化趋势在全球范围内，在政治、经济等领域都有新的发展。这有利于世界的和平、稳定和繁荣。各国人民要求平等相待、友好相处的呼声日益高涨。要和平、求合作、促发展已经成为时代的主流。我们认为，在相当长的时期内，避免新的世界大战是可能的，世界的和平是有希望的，世界的发展也是有希望的。
中国人民正致力于建设有中国特色的社会主义。我们的目标是在２１世纪中叶基本实现现代化，把我国建设成为富强民主文明的社会主义国家。
中国需要一个长期稳定的国际和平环境，特别是一个睦邻友好的周边环境，以集中精力发展经济，提高人民生活水平。改革开放１９年来，中国经济持续、快速增长得益于稳定安宁的地区环境。同时，中国的经济发展与繁荣也为促进本地区的稳定和繁荣作出了贡献。中国将继续致力于本地区的和平与发展，履行自己应尽的责任和义务。一个稳定、发展和强盛的中国不会对任何国家构成威胁，只会对亚洲和世界的和平与发展作出更大的贡献。
问：埃中经济合作迄今为止取得了哪些成果？建立苏伊士自由贸易区有何进展？
答：近年来，经过双方的共同努力，两国经贸合作关系持续稳步发展，去年两国贸易额已超过４亿美元。中埃两国的经贸关系是两国友好关系的一个重要组成部分。我们认为，双方进一步扩大经贸合作的潜力很大，前景广阔。两国政府应进一步鼓励企业界加强接触和了解。目前我国有关部门和一些公司正与埃方探讨在埃及搞一些适合彼此国情的项目。我相信，随着两国经济的不断发展，两国间多形式、多层次、多渠道的互利合作将会日益扩大。
今年４月贵国总理詹祖里访华期间，我们签署了关于中国帮助埃及建设北苏伊士自由贸易区的谅解备忘录。中国政府对此项目非常重视。我国有关部门已向埃方提交了考察报告，我们希望尽快得到埃方的反应，以便进行下一阶段的工作。
问：埃中双边关系发展现状如何？文化关系和科技合作状况如何？
答：中埃都是文明古国，两国友谊源远流长。埃及是第一个同我建交的非洲和阿拉伯国家。近半个世纪以来，尽管世界和地区形势发生了深刻的变化，但中埃两国在相互理解和尊重基础上建立的友谊却始终如一。进入９０年代，两国关系又有了新的发展，不仅在国际事务中继续保持相互支持，密切合作，而且在政治、经贸、农业、科技、文化等各领域都建立了互利合作关系。中国始终把埃及视为在阿拉伯世界和非洲重要的合作伙伴。我们愿本着相互尊重、平等互利的原则，与埃方共同努力，把两国间友好合作关系带入２１世纪。
两国早在１９５６年就签署了《文化合作协定》。这些年来，我们两国的文化交流与科技合作关系密切，取得了丰硕成果。中国几乎参加了历届开罗国际书展和国际电影节。两国每年都互派留学生。目前中国有多名体育教练在埃及执教。近年来，两国有关部门签订了很多科技合作协议，这些协议得到了较好的落实，为两国的科技发展作出了积极的贡献。今年４月，中国国家科委与埃及地方行政部就中国的“星火计划”与埃及的“曙光计划”进行合作，签署了协议。愿双方共同努力，使这个合作计划得以实施并产生良好的效果。
问：目前中国对中东问题的立场？对海湾问题的立场？
答：埃及是中东和平进程的始创者，并为谋求中东全面公正的和平作出了巨大贡献，赢得国际社会的钦佩。在国际社会的大力推动和有关各方的共同努力下，中东和平进程曾经取得了重要进展。我们对目前中东和平进程陷入僵局感到关切。我们认为，只有实现全面、公正的和平，中东地区各国才能有真正的安全。中东地区实现和平不仅符合地区利益，也有利于世界的和平与发展。我们希望有关各方排除干扰，克服障碍，以联合国有关决议为基础，本着“以土地换和平”的原则，尽早恢复和谈，使中东和平进程早日摆脱困扰，继续向前发展，最终实现该地区的和平、稳定与发展。中国政府十分珍视同阿拉伯国家的传统友谊，支持阿拉伯国家的正当权益，支持埃及在中东和平进程中所做的积极努力和发挥的重要作用。中国将一如既往地同国际社会一道，为推进和平进程继续作出自己的不懈努力。
中国政府一贯支持海湾国家团结合作，反对外来威胁和干涉，主张在安理会有关决议的基础上公正、合理地解决海湾战争遗留问题。我们认为，海湾战争所遗留的各种问题久拖不决，既不利于该地区的和平与发展，也不符合有关国家改善相互关系、繁荣民族经济的愿望。
中国十分重视同海湾国家的友谊，愿与海湾各国在广泛领域保持和发展友好合作关系。
问：中国如何解决国有企业改革遇到的问题？一些西方的统计数字说，有７万到１０万国有企业严重亏损，是否属实？
答：这个数字显然被夸大了。事实上，中国有许多国有企业，特别是在一些基础行业和支柱产业的企业办得是很好的。亏损企业主要集中在一些传统产业和特殊行业，如机械、纺织、轻工、有色冶金和化工、军工等，这在经济转型时期是难以避免的。中国国有工业企业有８万多户，小企业占８０％以上。亏损企业占国有工业企业户数的１／３，其中８０％以上是小企业。从户数来看国有企业的亏损面很高，但从资产总额、销售收入和利润来看，小企业所占比重不大，亏损总额也不大。大多数大型国有企业是盈利的。以中央政府重点抓的５１２户国有骨干企业为例，这些企业占国有工业企业的总数不到１％，而资产总量占５５％，销售收入占６０％以上，向国家提供的利税占８５％。所以，仅仅看亏损企业的户数并不反映国有企业的实际情况。
在向市场经济转轨的过程中，有相当一部分国有企业存在不同程度的困难和问题。原因是多方面的。国有企业改革是中国经济体制改革的重点。我们着眼于从整体上搞好国有经济。这不仅需要建立现代企业制度，而且需要对国有企业进行战略性改组。主要办法是“抓大放小”、优胜劣汰、减人增效。集中力量扶持大型优势企业，通过多种形式放开搞活小企业，并且把国有企业的改革、改组、改造和加强管理结合起来。我们鼓励优势企业兼并劣势企业，对扭亏无望的企业实施破产，多渠道分流企业富余人员，帮助企业解决过度负债和不合理负担，同时下大力气推进下岗职工的再就业工程，加快建立社会保障制度。这些措施已经取得较好成效。越来越多的国有企业转换了经营机制，市场竞争的实力和活力不断增强，国有企业的总体状况正在好转。中国共产党第十五次全国代表大会就加快国有企业改革提出了一系列明确的措施，我们有信心，通过不懈的努力，使绝大多数国有大中企业摆脱困境。
问：有人说，有近１亿中国人即总人口的１０％从农村流入新兴的工业城市寻找工作。中国有失业问题吗？中国政府怎样解决这一问题？
答：中国有１２亿人口，每年新出生１３００万人。８０％的人口在农村。随着农业劳动生产率的提高，农村也出现了一批富余劳动力，这是任何发达国家，特别是发展中国家都出现过，至今仍存在的问题。从８０年代开始，中国农民自己在农村兴办了一批又一批乡镇企业，这是一个伟大的创造。不但振兴了农村经济，增加了农民收入，而且解决了大批农民就业问题，避免了向大城市的无序流动。到目前为止，全国乡镇企业大约吸纳了１．２亿个劳动力。还有大约６０００万农民从中国欠发达地区到沿海发达地区打工。这是双方共同的需要。沿海发展经济缺少劳动力，欠发达地区有富余劳动力，需要找工作，这对双方都有利。各级政府的责任是使劳动力有秩序流动，保护他们合法权益，维护社会安定。这些流动的农村劳动者，通过掌握生产技能，有的已成为企业的骨干力量。中国政府对农村新增富余劳动力的方针，是鼓励发展以当地原材料为基础的乡镇企业和第三产业，促进新增劳动力就地消化和有序分流，妥善解决富余人员的就业问题。
中国存在失业问题，现在城镇登记失业人数近６００万人，登记失业率为３％左右，实际失业率可能还更高一些。中国政府将采取下岗培训再就业和发展生产的措施，努力使失业率控制在一个合理水平。
问：重视环保已成为实现可持续发展的重要因素。但一些观察家认为，中国为追求快速发展，也许并未充分重视对环境因素包括水资源和能源的保护。中国有特殊的环保政策吧？
答：我们在改革开放的初期就已经重视环境保护问题，将环境保护列为一项基本国策，制定并实施了一系列保护环境的方针、法律、政策，不断加强环境保护工作。以保护水资源为例，仅１９９６年就关、停了淮河流域５０００吨以下的小造纸厂１１００多家，在全国范围内关、停了污染严重的小企业６万多家。改革开放１９年来，中国国民生产总值以年均９％以上的速度增长，而环境质量基本避免了相应恶化的局面。去年３月，中国全国人大八届四次会议批准通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》，把实施可持续发展作为中国现代化建设的一项重大战略。我们要求，对环境保护实行各级主要领导人亲自抓，总负责，切实贯彻实施可持续发展战略。
问：香港回归的重要性体现在哪里？它对中国的发展模式以及中国国际地位的上升有多大影响？是否存在西方利用香港干涉中国内政的危险？
答：香港回归，洗雪了中华民族百年的耻辱，实现了中国几代人收回香港的愿望，它是中华民族历史上的一件盛事。香港随之也掀开了新的历史篇章，进入了“一国两制”、“港人治港”、高度自治的新时代。香港的回归，使中国的国家统一大业迈出了重要的一步。香港回归的历程和实践，有力地证明了“一个国家，两种制度”是可行的，为中国按照“和平统一，一国两制”方针实现澳门顺利回归，进而解决台湾问题，完成国家完全统一大业，展现了好的前景。
香港回归后，作为一个重要的国际金融、贸易中心，对于促进中国内地的经济建设以及密切与各国的经济往来发挥着巨大作用。同时，内地也对香港经济持续稳定的发展给予强有力的支持，为香港提供了诸多便利的条件和广阔的市场。香港的转口贸易中，绝大多数贸易额与中国内地有关。两地已经形成了互相促进、共同发展的良好经济关系。刚刚结束的中共十五大把邓小平理论确定为全党的指导思想，“一国两制”是邓小平理论的重要内容。香港在“一国两制”下保持稳定和继续发展正是“一国两制”的生动体现。香港是一个国际化的都市，我们欢迎各国、各地区在那里从事正当的经济、文化活动，以加强香港与世界、中国与世界各国之间的联系和交流。但是，任何人企图利用香港干预中国内政都是不容许的。 |
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