| 孔祥君 |
1997-10-28 00:00 |
选择多种形式做好配套工作兴城积极稳妥推进小企业改革
第2版(经济)
专栏：
选择多种形式做好配套工作
兴城积极稳妥推进小企业改革
本报讯辽宁省兴城市在推进小企业改革中，坚持不搞一刀切，选择多种改革形式，采取多种配套措施，出现了职工增收、企业增效、财政增长、社会稳定的可喜局面。到今年９月末，全市完成工业总产值、地方税收和市本级财政收入分别比去年同期增长了３１．２％、４０．６％和６５．５％，职工收入平均增长了２６％以上。
这个市的企业都是中小企业，近几年来许多企业经营每况愈下，用群众的话来说：“一些企业再不改就挺不住了。”针对这一现状，去年８月底新调整的市委、市政府领导班子决定对小企业实行多种所有制、多种经营方式的改革。
该市坚持从实际出发，因企制宜，一厂一策。产权制度改革的主要形式是以出售为主，租赁为辅，兼顾其他，灵活多样，不拘一格。全市从去年１１月开始，在认真制定改革方案的基础上，扎扎实实地推进小企业改革。到今年９月末，全市已完成改制的企业３５９户，占应改制企业的８５．８％。其中出售企业１８７户，占改制企业的５２．７％；出租企业９３户，占改制企业的２６．３％；换照经营和注销企业４３户，占改制企业的１１％；无偿划拨、破产和兼并企业３６户，占改制企业的１０％。一年来，改制的企业生产经营形势看好。改制后全市有２６３户原来停产的企业恢复了生产，没停产的企业都不同程度地增加了投入、改造和管理力度。
在企业债务处理上，兴城市采取债务不悬空的原则，保证债权人的合法权益不受损害。其主要方法是债务转移法，即对企业实行捆绑式出售，把企业的总资产和总负债一起出售，使债务一次性转移给企业购买者。对负债大于资产的企业，政府帮助把悬空的债务落实，并做好还款计划，确定还款来源。在落实债务过程中，特别注意落实对银行的还款计划，保证公有资产增值。据统计，改制后，全市已偿还银行贷款８１５万元。
为了解决好职工安置问题，市里对市属工商企业的职工安置采取了多种措施。为把这项工作抓实抓好，市里还出台了全民企业职工、集体企业职工、退休职工及工伤、重伤、重病职工等安置办法。到９月末，全市用于安置职工费用８４７３万元。市里采取的这些安置职工的措施，解决了职工的后顾之忧。（孔祥君） |
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