美国新中亚战略露端倪

第6版(国际)
专栏：综述

　　美国新中亚战略露端倪
本报驻美国记者李云飞
格鲁吉亚总统谢瓦尔德纳泽和吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫不久前刚刚结束了对美国的访问，阿塞拜疆总统阿利耶夫又接踵而至。最近，华盛顿地区举行了好几场有关美国中亚政策的研讨会，报纸上议论美国与中亚国家关系的文章也不时出现。美国对中亚地区的关注异乎往常。
据《华盛顿邮报》报道，在副国务卿塔尔博特的主持下，克林顿政府已经形成一套雄心勃勃的针对中亚地区的战略。它的目标主要是，支持中亚地区国家对俄罗斯的独立倾向；限制伊朗在这一地区的影响；解决地区冲突以便开发丰富的地下石油资源。
据估计，中亚地区的石油蕴藏量达２０００亿桶，仅次于中东地区。如果按目前每桶原油２０美元的价格计算，２０００亿桶就是４万亿美元。那里的天然气储量达７．９万亿立方米，排在俄罗斯和中东地区之后居世界第三位，比美国和墨西哥的储量加起来还多。美国目前的石油进口主要依赖中东地区，但那里局势复杂多变。因此有的美国专家认为，能否在下个世纪的上半叶获得中亚地区的石油和天然气对美国来说至关重要。美国一些公司早在６年以前就开始在阿塞拜疆等地投资石油工业。
中亚地区的国家大都是前苏联的加盟共和国，与现在的俄罗斯有着传统联系，而且俄罗斯的石油、天然气工业基础也很强。俄罗斯当然想恢复并加强与这些国家的传统联系，只是目前心有余而力不足。这些国家南面的伊朗一直是美国要加以遏制的对象，美国显然不愿意让伊朗扩大在这一地区的影响。用美国官员的话来说就是：“那里的政治真空不能由伊朗来填补。”这是美国对这个相对来说比较陌生的地区加强外交活动的双重政治目的。
近日，美国对一项价值１６亿美元、从土库曼斯坦经伊朗到土耳其长达２０００英里的天然气管道工程不持反对态度，这是美国权衡各种利弊后作出的决定。此间舆论认为，这与伊朗５月份新当选的总统将要宣誓就职有关，美国不想在这个时候使双方关系更加紧张，但是，很重要的一个因素是这条管道不经过俄罗斯。美国新中亚战略的意图就是要让西方的公司参与这些国家的石油、天然气工业，并掌握这些国家的能源输出通道，不能像过去一样地由俄罗斯一家控制。
为了推行这个新中亚战略，美国将在亚美尼亚和阿塞拜疆之间采取“一种更加均衡的立场”，增加对阿塞拜疆某些经济方面的援助。然而，亚美尼亚和阿塞拜疆之间围绕纳戈尔诺—卡拉巴赫的冲突，目前虽已实现停火，问题并未最终解决。美国国内亚美尼亚人会议有关人士指出，这一局面有可能会使亚美尼亚在军事上寻求俄罗斯的支持，在商业上加强与伊朗的关系。类似的民族矛盾、领土纠纷在中亚地区还存在。况且俄罗斯和伊朗近在咫尺。因此，很难说美国的这个新中亚战略不会引出什么新的问题来。（本报华盛顿７月２９日电）