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管彦忠 1997-09-01 00:00

巴拿马纪行(下)

第6版(国际)
专栏:连载

  巴拿马纪行(下)
本报驻委内瑞拉记者管彦忠
巴拿马财政和国库部女副部长诺贝塔·特哈达向我们介绍说,巴拿马的经济形势正在好转。今年第一季度国内生产总值增长3.6%,预计全年增长3.6%,超过去年的2.5%。上半年出口增长了10.7%,尤其是非传统产品的出口增长较多。旅游、建筑、港口运输、农牧业等部门都有不同程度的增长。金融机构的国内融资活动增加。科隆自由贸易区的交易情况好于去年。
巴拿马的经济是服务型经济,运河收入、金融业、保险、商业等服务性行业占国内生产总值的75%,工矿业和建筑业占15%,农牧渔业占10%。
巴拿马运河及运河区的收入是政府财政的重要来源之一。世界各国在巴拿马注册的商船多达1.4万艘,总吨位1.6亿吨,居世界第一,这也是一笔可观的收入。去年巴拿马运河的过河费收入为4.84亿巴波亚(巴币名,与美元等值),巴拿马政府从中得到1.046亿巴波亚。据官方估计,巴每年从有关美国军事基地的经济活动中可以获得5亿美元的收益,有近万个就业机会。美军及其家属每年还有几亿美元的开支投入巴市场。但随着美军的逐步撤离,这部分收入将减少,巴政府面临着如何管好移交的房地产和保持就业的挑战。
巴拿马是重要的国际金融中心。这个只有250万人口的国家,却有109家银行。巴拿马货币巴波亚与美元的比价为1∶1,但它只有面值为一个巴波亚以下的硬币,没有纸币,市场上流通的纸币均为美元。巴拿马没有外汇管制,正当收入不必申报,可以自由汇出。另外,对银行在境外的业务收入免税。正是这些便利条件吸引着来自各大洲的金融人士,他们的业务活动为巴拿马创造了1万多个就业岗位,增加了投资和税收。
1994年8月中国银行巴拿马分行正式挂牌营业,经营全面银行业务。除了办理存、贷款和开展信用证业务之外,还办理侨汇(旅巴华侨90%以上是广东人),支持中国进出口和中资机构的发展。
巴拿马的科隆自由贸易区在世界上闻名遐迩。对国家经济发展有重大贡献。自由区管理委员会的市场主任大卫·穆格拉维斯对我们的造访表示欢迎,为我们播放介绍自由区的录像,回答我们的问题。
穆格拉维斯说,科隆自由贸易区是根据1948年通过的法律创办的,作为国际贸易的自由区,可以免税进口、存放、加工、展出和出口各种货物。1953年正式对外开放,当时面积只有38公顷,进驻的10多家公司年进出口额才2000多万美元。经过40多年的发展,自由区面积已扩大到400公顷,来自各国与地区的1600多家企业在这里施展抱负。1996年,自由区的进出口额达到110亿美元,超过了巴拿马的国内生产总值。科隆自由贸易区是世界上的第二大自由贸易区。1.3万人常年在自由区工作,还有5000多名临时工。根据巴拿马国家银行委员会的统计,去年科隆自由贸易区为国家创造的附加值为4.94亿美元。世界上自由贸易区为数不少,为什么这么多企业万里迢迢到科隆自由贸易区安家落户呢?这首先得益于它得天独厚的地理位置:位于南北美洲的汇合点和沟通两大洋的巴拿马运河的大西洋出口处。科隆自由贸易区是西半球理想的货物集散地,商品的海、陆、空转运四通八达。
其次是商家到科隆自由贸易区经营,能享受到许多优惠条件:免税进出口和进行生产,因而价格有竞争力。在自由区开办企业的客户不需要营业执照,没有最低投入资本的规定,只需向管理委员会提出申请,提交有关资料和公司牌照即可。但要交营业税和销售税等。注册公司可以租房,也可租地皮自己盖房。法律要求企业雇用一定比例的巴拿马籍员工,保证将60%的商品转口到其他国家。企业的资本和利润可以自由汇出,40%以内的商品交税后可以进入巴拿马市场,客户在自由区加工的产品可以享受巴拿马的出口配额,但纺织品除外。自由区里有21家银行开展各种业务,以美元进行结算,十分方便。
科隆自由贸易区约70%的商品销往拉美和加勒比地区,因而被看成是拉美经济的窗口。拉美国家经济的恢复和持续增长直接促进了自由区的交易活动。今年1月至6月,科隆自由贸易区进口24.44亿美元,转口28.5亿美元,分别比去年同期增加15%和12.6%。对于外向型的巴拿马经济来说,这也是经济形势好转的缩影。(本报加拉加斯电)(附图片)
(题图为巴拿马城新区。管彦忠摄)


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