尼日利亚外交趋务实

第6版(国际)
专栏：综述

　　尼日利亚外交趋务实
本报记者黄泽全
最近，尼日利亚国家元首萨尼·阿巴查先后访问了加纳、贝宁、科特迪瓦、几内亚、马里和冈比亚等国，以西非国家经济共同体现任主席身份，同有关成员国就恢复塞拉利昂合法政府问题积极磋商，努力寻求维护本地区的和平与稳定，备受国际舆论关注。
尼日利亚位于西非东南部，资源丰富，盛产石油，人口１．０５亿，是非洲的经济与人口大国。自１９６０年独立后，执行不结盟、睦邻友好和“以非洲为中心”的外交政策，维护非洲团结，促进地区合作，积极参与国际事务，长期同西方国家保持着密切关系。１９９３年现任军人政府执政后与西方国家关系开始疏远，特别是１９９５年１１月尼处决少数部族奥戈尼族反政府领导人萨罗—维瓦等９人后，受到西方国家的孤立与制裁。
为了改善国际处境，摆脱西方制裁，尼日利亚政府对传统的“以非洲为中心”、亲近西方的外交政策进行适当调整，提出“以国家利益为中心”，开展全方位、独立、务实的外交活动。面对西方的制裁，尼日利亚一方面宣传“生存权和发展权是最根本的人权”的立场，批评西方国家在人权问题上实行双重标准以及利用人权问题干涉发展中国家内部事务，另一方面采取积极措施缓和同西方国家的关系。
尼日利亚作为非洲统一组织和西非国家经济共同体的重要创始国和成员国，一直积极参与非洲事务，如在南部非洲问题、西撒问题、乍得问题上均是充当调停人，努力发挥地区大国的作用。在利比里亚的维和行动中，近年来尼日利亚更是扮演了主要角色，在１万多名维和士兵中有８０００名是尼日利亚人，维和行动９０％的经费是由尼日利亚承担的，累计达４０多亿美元，从而使这个国家今年８月组成新政府，结束为期７年的战乱之苦，走上和平建国的道路。
尼日利亚尤其重视发展同邻国的友好关系，努力为本国经济建设创造和平稳定的周边环境，尼日利亚同贝宁、喀麦隆、乍得和尼日尔有着密切的经济合作和边贸往来，但同贝宁、乍得和喀麦隆长期存在着边界纠纷。近年来，尼日利亚主张通过和平协商同各邻国解决边界纠纷问题，目前同贝宁、乍得和尼日尔相处和睦，关系友好。尼日利亚同喀麦隆在对巴卡西半岛的归属问题上存在争端，两国军队曾于１９９４年、１９９５年和１９９６年在岛上发生武装冲突，后经多方调解，局势得以缓和，但仍磨擦不断。自１９９６年以来，尼日利亚政府已经多次表示，巴卡西问题是殖民时代遗留下来的问题，尼方愿意通过对话和平解决这一争端。
加强与亚洲和其他发展中国家的合作，尤其重视发展同中国的友好合作关系，是尼日利亚现行外交政策的突出特点。阿巴查政府于１９９３年执政后十分重视发展同中国的友好关系。在国际事务中，特别是在人权等问题上，中尼两国相互支持，密切合作。两国间经济技术合作形势喜人，到１９９６年底双方共签订承包劳务合同３６８项，合同金额近７．５亿美元，其中由中国土木工程公司承包的尼铁路改造工程合同金额为５．２９亿美元，是中国迄今在非洲的最大承包项目。两国还签订了关于中国为尼日利亚卡拉巴尔出口加工区的港口进行航道疏浚的合同，合同金额为５０００多万美元，是中国在非洲获得的第一个总承包的大型疏浚项目。尼日利亚已成为中国在非洲的第三大贸易伙伴，两国间贸易额持续上升，１９９３年中国对尼日利亚出口首次突破１亿美元大关，１９９５年两国间贸易总额达２．１亿多美元，预计今年将有新的较大增长。特别是今年５月份，李鹏总理对尼日利亚进行了正式友好访问，受到尼日利亚政府和人民的热情隆重欢迎。访问期间，李鹏总理和阿巴查将军就双边关系和共同关心的其他问题在相互尊重和亲切友好的气氛中进行了广泛交谈，双方签署了４项经贸协议和议定书，为构筑面向２１世纪长期友好、全面合作的中尼关系写下了新的一页。