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1954-09-19 00:00

在第一届全国人民代表大会第一次会议上 代表们关于宪法草案和报告的发言

第2版()
专栏:

在第一届全国人民代表大会第一次会议上
代表们关于宪法草案和报告的发言
吴玉章代表的发言主席、各位代表:
我们第一届全国人民代表大会第一次会议就要通过伟大的中华人民共和国宪法了。这是我国人民政治生活中具有重大历史意义的事件。
中华人民共和国宪法草案是毛泽东同志代表中国共产党提出并领导宪法起草委员会起草的。这部国家根本大法的产生证明了马克思列宁主义在中国已经获得了并将继续获得胜利。我们的宪法是以马克思列宁主义的原理——特别是马克思列宁主义关于国家与法权的学说——为理论基础,总结了我国争取人民民主的经验并吸取了苏联和各人民民主国家的经验,按照中国的实际情况而完善地制定的。我们的宪法不但在立法上巩固了人民民主革命和国家建设的成果;而且以生产发展的规律、以社会经济发展的规律为出发点,规定了我国依靠国家机关和社会力量,通过社会主义工业化和社会主义改造,保证逐步消灭剥削制度,建立社会主义社会的纲领,反映了国家在过渡时期的根本要求和全国人民的共同愿望。宪法规定了国家机关一律实行民主集中制,为了动员和团结全国人民完成国家过渡时期总任务和反对内外敌人,将继续发挥以中国共产党为领导的人民民主统一战线的作用;为了加强各民族的团结,规定在少数民族聚居的地方实行民族自治,在经济建设和文化建设中照顾各民族的需要,在社会主义改造问题上充分注意各民族发展的特点,使各民族团结成为一个自由平等的大家庭。在整个宪法中处处都体现了马克思列宁主义辩证唯物论和历史唯物论的真理。这个人民的宪法,将成为极大的积极力量,来保证和促进社会主义在我国的完全胜利。
在宪法通过以后,应该展开广泛的、深入的、全民性的宣传教育。这是贯彻实施宪法的重要条件。从教育的意义上说,我们的宪法和刘少奇同志关于宪法草案的报告,是理论与实际联系的具体范例,又是学习科学的社会主义很好的教科书。在全国范围内进行宪法的宣传教育应当作为长时期的具有根本性质的政治工作,当作人民群众的爱国主义教育和社会主义教育的一个基本内容。我们的国家机关和各种社会群众组织以及宣传教育组织,都应当把宪法的宣传教育当做自己的重要职责,采取各种有效方式和利用各种适当条件,在广大城乡人民群众中进行经常的宣传教育工作,使宪法的精神家喻户晓、深入人心,成为社会生活中每个人的行动规范,而把我们的国家管理工作和建设工作推向前进。
学习宪法是全国人民大家的事情。全国人民都应当了解宪法的内容和宪法同自己的切身关系,按照宪法行使自己的权力,实现应享的权利,执行应尽的义务,提高社会主义觉悟和国家主人翁的品格,发挥政治积极性和劳动积极性。我们各级人民代表大会代表,作为人民派到各级国家权力机关来的使者,应当首先深入地学习宪法,以身作则,成为宣传宪法和遵守宪法的模范。一切国家机关工作人员都是人民的勤务员,必须认真学习宪法,加强法治观念,按照宪法办事,效忠人民民主制度,服从宪法和法律,努力为人民服务。青年一代是我们国家的未来,宪法教育对于青年有着重大的意义。要使广大青年了解宪法,热爱祖国,积极准备成为国家的社会主义事业的忠实建设者和保卫者。因此,我认为,在中等学校和高等学校中,应当适当地采用苏联宪法教育的经验,将中华人民共和国宪法或包括宪法内容的课程列为共同必修的政治课程,以便进行系统的教育。
现在,全国人民正在欢欣鼓舞地迎接自己的第一部伟大宪法的庄严诞生。我相信,在中华人民共和国宪法的灿烂光辉照耀之下,全国人民将更加团结一致,在参加国家的一切事业中表现出无穷的力量,为把我国建设成为一个伟大的社会主义国家而奋斗!
赖若愚代表的发言主席、各位代表:
我认为刘少奇同志的报告,最透彻地表达了中国工人阶级对于中华人民共和国宪法草案的看法。
中华人民共和国宪法草案公布之后,全国广大的职工群众都热烈地进行了学习和讨论,提出了很多补充和修改的意见。为了迎接全国人民代表大会会议的召开和祝贺即将在这次会议上制定的宪法,全国职工群众在最近几个月以来,更普遍更深入地开展了劳动竞赛,在生产战线上做出了更多的成绩。广大职工群众的这种行动,比任何言语都更加有力地说明他们对于宪法草案的赞成和拥护。
为什么全国职工群众这样热诚地拥护宪法草案呢?因为他们从宪法草案中不只是看见工人阶级和全国人民的斗争成果已经被巩固下来,而且看见了我们的国家正在逐步地过渡到社会主义社会。正如刘少奇同志在他的报告中所详尽地解释了的:我们的宪法是人民民主的宪法,这是属于社会主义类型的宪法,而不是属于资产阶级类型的宪法。工人阶级热诚地追求着社会主义这个伟大的目标,所以也就热诚地拥护这个宪法草案。上海市的工人们说:“有了人民的宪法,建设社会主义社会更牢靠了。”这一句话代表了全国职工的心情。
广大职工群众从宪法草案中更清楚地看到了工人阶级对于国家的领导地位,即主人翁的地位。工人阶级的领导保障着社会主义建设和社会主义改造的胜利;同时,这种领导地位也赋予工人阶级一种特殊的责任。这就是说,在社会主义建设和社会主义改造中,工人阶级必须起带头的作用。
当然,在自己的伟大政党——中国共产党领导下的久经考验的中国工人阶级,是一定能够担负起这种光荣的责任来的。但是我们也应该承认,在工人阶级的队伍中也并不是没有弱点的。由于工人阶级的队伍在迅速地壮大,由于我们还处在小生产者的汪洋大海中,由于资产阶级还存在,由于工会工作中还存在着很多缺点,所以小生产者的习气和资产阶级的影响在工人阶级的队伍中还是很普遍很严重的。在工人阶级的队伍中,不遵守劳动纪律、不爱护国家财产、不注意团结互助等等不良现象依然是一个重大问题。更不用说,工人阶级的文化水平和技术水平,目前还没有摆脱落后的状况。可是,社会主义建设和社会主义改造的伟大事业,恰恰要求工人阶级不但在政治上、组织上是坚强的,而且要求工人阶级具有高度的文化水平和技术水平。工人阶级必须不断地提高自己的觉悟程度和组织程度,必须努力学习文化,学习和掌握先进的生产技术,以革新的精神来改进我们的技术基础。只有这样,才能不断地提高劳动生产率,才能保证达到并且超过国家计划的各项指标,才能加速我们前进的步伐。
社会主义建设和社会主义改造,是一个复杂而艰巨的斗争,工人阶级不但要忠诚地遵守国家法令,而且必须最警觉地维护国家的法令,向那些破坏国家法令、破坏社会主义建设和社会主义改造事业的分子进行坚决的斗争。实行这个宪法,将使我们的斗争更有组织,更有秩序。
毫无疑问,在以毛主席为首的中国共产党的领导下,中国工人阶级一定能够发扬光荣的革命传统,克服弱点,力求进步,同全国人民更坚强地团结起来,以高度的热情、坚强的信心和英勇的劳动,为实施这个宪法而斗争,为逐步过渡到社会主义社会而斗争。社会主义社会一定要在我们伟大祖国的土地上建设起来。
陈其尤代表的发言主席、各位代表:
我们的宪法草案,从第一次初稿提出到今天被提交第一届全国人民代表大会第一次会议作最后的讨论,已经过半年左右的时间了。在这半年左右的时间中,全国人民都有机会讨论了它,并对它提了许多意见。宪法起草委员会经过几次的修正,才使它达到了今天的形式。现在,这个宪法草案在精神上和结构上虽然和初稿没有很大的不同,但在内容和表达方式上,都已更加充实和完美了。这一个文件的起草的本身,就说明了它是如何的民主。
这个宪法草案,是我国人民百余年来,尤其是近三十年来在中国共产党和毛主席的英明领导下英勇奋斗的结晶,也将是我国从新民主主义革命完成到建成社会主义社会这一过渡时期的指针。我衷心拥护这个宪法草案,并拥护刘少奇委员关于这个宪法草案所作的报告。我提议一致通过这个宪法。
我们的宪法是一部完全符合全国人民愿望的、在我国历史上还没有过的最完美的宪法。但宪法的实行还要依靠全国的人民大众和国家机关工作人员的切实遵守,从中华人民共和国成立以来,我们的国家在各方面的伟大成就,是连我们的敌人也不能否认的;但是在这些伟大的成就中,由于少数干部对中央的政策和指示没有很好地体会和遵守,以致造成某些偏差,使人民不满,政府的威信也受到了影响,这是无可讳言的。我们广东在土改运动中对某些华侨问题处理失当,在海外造成不良影响,即其一例。这种偏差的发生,固然是由于执行的干部事前不肯调查研究,又不向上级请示报告所致,但其基本原因则是对人民的利益不关心,以致把好事办成坏事。
现在宪法草案上明白写出了:“一切国家机关必须依靠人民群众,经常保持同群众的密切联系,倾听群众的意见,接受群众的监督。”又说:“一切国家机关工作人员必须效忠人民民主制度,服从宪法和法律,努力为人民服务。”我希望从今以后,我们国家机关的工作人员必须严格地实行宪法的每一条每一句。全国人民更不要放弃自己的权利,拿出当家作主的精神,对国家机关工作人员经常监督,使妨害人民利益的事不再发生,我们光明和伟大的前途才会更光辉灿烂。
代表们!当我们在这里参加我国历史上第一届全国人民代表大会第一次会议制定中华人民共和国宪法的时候,我们是万分欢欣鼓舞的。但是,我们
的国土台湾还被美国帝国主义侵占着,几百万同胞还在美国的走狗蒋介石卖国集团的统治之下过着水深火热的生活。今年八月二十二日各民主党派和各人民团体曾经发表了为解放台湾联合宣言。我们坚决拥护这个联合宣言,更要拿出一切力量来为早日解放台湾而奋斗。正义是在我们这一方面,我们一定能解放台湾。
叶剑英代表的发言主席、各位代表:
我完全拥护中华人民共和国宪法草案,这是每一句每一条都代表着我国各族人民最大的最长远利益的根本大法,提议会议通过。刘少奇同志关于宪法草案的报告,用马克思列宁主义的深刻理论和我国过渡时期的复杂的实际相结合,正确而简明地说明了宪法草案中许多重大问题。我完全同意这个报告。宪法草案经过三个月的全民讨论,千锤百炼,义正词严,获得了举国一致的拥护,成为鼓舞全国人民为加速社会主义建设和社会主义改造而斗争的物质力量,成为鼓舞全国人民军队提高警惕、提高技术、严守纪律、加强团结、为保卫伟大的祖国反对国内外敌人侵略、破坏的伟大力量。
中国人民从历史教训和切身体验中懂得了根据事实来认识真理。把我们国家真正的人民民主制度同资本主义国家的虚伪的民主制度和蒋介石卖国集团的法西斯独裁制度作个比较,把解放前后生活情况的变化作个比较,把解放前后国家面貌与国际地位的改变作个比较,根据这种实事求是的分析和比较,就很容易得出真理。真理告诉我们中国人民:虽然经过了百年来流血牺牲、英勇奋斗、前仆后继、百折不回的革命斗争,但只有获得了工人阶级和中国共产党的领导,才取得了彻底的胜利。这个胜利的果实就是工人阶级领导的以工农联盟为基础的中华人民共和国,这个国家的人民拥有一切的权力,这种权力今天明文规定在我们的宪法上。这个历史事实,使人民真正相信了毛主席说的话:“真正的宪政决不是容易到手的,是要经过艰苦斗争才能取得的。”革命的果实既然来得如此的艰难,人民就可以而且应该知道,只有来得最艰难的东西才是最值得宝贵和最应当保护的东西。
宪法统一了全国人民的意志,团结了全国人民的力量,端正了全国人民生活的准则,整齐了全国人民向社会主义前进的步伐。全国人民将在宪法的指引下,通过和平道路,逐步过渡到社会主义社会。
这部人民的宪法是我国人民幸福的保证书。宪法保证了工人阶级的领导,领导全国人民努力进行社会主义的工业化。宪法保证了全国农民和手工业者在工人阶级领导下组织起来,努力生产,经过逐步合作化的道路过渡到社会主义社会。宪法保证了资本家只要明白大势所趋,愿意接受社会主义改造,不违法,不破坏人民的财产,就将得到国家的照顾,将来的生活和工作将得到适当的安排,他的政治权利也不会被剥夺。属于人民的知识分子是我们国家的宝贵财富,他们应该在宪法的指引下努力进行思想改造,参加社会主义的建设工作,在各个战线和各个岗位上发挥知识的作用。
宪法特别鼓舞了我们伟大祖国的拓荒者,这就是中国人民优秀的儿女——中国人民解放军、中国人民志愿军和一切人民武装力量。它们是中国共产党和毛主席亲自组织领导和统率的人民军队,它们曾经同力量大过我们几十倍的并有很多帝国主义帮助的强大敌人,进行了史无前例的三十年如一日的革命战争。它们打垮了帝国主义、封建主义和官僚资本主义联合起来的蒋介石国民党的统治,它们扫荡了残存在祖国大地上的一切反革命的残砖碎瓦,它们击碎了美国侵略集团对我祖国东北的侵略阴谋。中国人民武装还英勇地进行了伟大的抗美援朝斗争,保卫了祖国的边疆,为祖国的建设铺平了道路。它们经历过战争时期的千辛万苦,也接受过胜利的人民所给予的爱戴和光荣。今天我国人民正同心同德地向社会主义的康庄大道稳健前进,但是我们还面对着凶恶的美帝国主义。它侵占着我国的台湾,还积极武装蒋介石卖国集团,企图在我国阴谋复辟;最近更不甘心于日内瓦会议的失败,又拼凑了一个“东南亚公约”的军事集团,准备扩大对我国及亚洲人民的侵略。在这种形势下,我们祖国的安全和社会主义的建设仍然受到严重的威胁。但是,我们有根据相信,在政治上和军事上久经锻炼的人民武装,一定可以克服目前自身所存在的弱点,完成宪法草案第二十条和第一○三条所给予的保卫人民革命和国家建设的成果、保卫国家的主权、领土完整和安全的光荣任务。人民武装必须完成自己的任务,必须解放台湾,消灭蒋介石卖国集团,完成祖国的完全统一。必须坚决实行宪法所规定的义务兵役制,并努力学习苏军先进经验,建设现代化的国防军。
毫无疑义的,宪法的正式通过与实施,将会激发起全国人民和人民军队高度的爱国主义热情。中国人民最优秀的儿女,为了我们伟大的祖国,将会更加坚定地更加勇敢地贡献出他们自己的一切。
我这次以虔敬的心情,参加第一届全国人民代表大会第一次会议,听了毛主席的开幕词,听了刘少奇同志关于宪法草案的报告及各位代表的发言,深深地认识到宪法的意义十分伟大,宪法交给我们的任务尤其伟大。作为一个全国人民代表大会代表,作为一个国家机关工作人员,作为一个中国共产党员,我们应当永远牢记着毛主席在开幕词中所指示的话:“应当努力工作,努力学习苏联和各兄弟国家的先进经验,老老实实,勤勤恳恳,互勉互助,力戒任何的虚夸和骄傲,……”我们应当在自己的工作岗位上,努力工作,努力学习,随时发现和改正自己工作中的缺点和错误,最低限度要做一个被人民认为不坏的人民的勤务员。最后,让我复诵一句毛主席在开幕词中的号召:“全中国六万万人团结起来,为我们的共同事业而努力奋斗!”伟大的祖国万岁!
刘文辉代表的发言主席、各位代表:
我完全同意并衷心拥护刘少奇委员关于中华人民共和国宪法草案的报告,我毫无怀疑地主张:通过这个宪法草案。
我个人对于宪法草案序言中关于统一战线作用的指示,感到特别亲切。我在旧中国几十年,一直是反动统治阶级的当权派,虽然我多年来反对蒋贼介石,但这只是反动统治阶级的内部矛盾,反蒋并不等于革命。在西南解放时,我响应中国共产党和毛主席的号召,决然起义,才走上人民的道路。可是当时对于党的统一战线政策,认识还是比较模糊的。记得那时有一位党的高级负责同志叫别人转告我说:某某先生,这次起义才算真正给人民作了一件好事。我当时听了很不舒服,后来经过长时间的学习,又经过各种政治运动和社会改革运动,才逐渐明确地认识到自己过去的错误。五年以来,我在党的领导下,不断地学习着、锻炼着,取得了一定的进步。这次我非常光荣地当选为全国人民代表大会代表,在选举过程中,我又受到了一次深刻的群众教育。几年来的实际生活,使我深深地体会到党的统一战线政策是正确的,伟大的。
但是另一方面,根据我在西南的观察,在统一战线政策的具体执行上,也是有缺点的。比方对统
一战线内部成员的缺点和错误,缺乏及时的批评与教育。希望今后一发觉某人犯了错误,就应及时地给以批评教育,帮助改正,不要使他由小错演变成大错。此外,地方政府工作干部在执行各种具体任务时,抱着争取超额完成任务的工作态度,这当然是好的;但某些干部以片面观点来争取“超额”,这就坏事了。我们必须深入了解负担者的实际能力,如果只是片面地强调任务,不问具体情况,就来一个“超额”,而实际上为负担者所不能胜任,即使任务勉强完成了,政治上是会受到损失的,群众将产生不满情绪,因而要影响政府同人民之间的团结。
宪法草案序言中说:“今后在动员和团结全国人民完成国家过渡时期总任务和反对内外敌人的斗争中,我国的人民民主统一战线将继续发挥它的作用。”由此可知,我们今后统一战线的任务仍然是巨大的。我们除了希望在统一战线的具体执行上能够克服一切的缺点,而主要的问题还是在于我们统一战线内部成员的自我改造。作为一个起义的军人,我应该尽我一切努力积极发挥统一战线的作用,将
一切可能团结的人团结起来;并且我要加强改造自
己,在思想认识上获得进一步的提高。我深深地感觉到像我这样的人,在旧社会生活了几十年,旧的
思想意识是不容易改变的。解放后,我经过长时期学习,自以为思想已经改造了、提高了;但当土地改革和“三反”“五反”运动的时候,我的家族、亲戚、朋友、旧属向我一诉苦,我的思想就模糊起来,不自觉地同情这些人。因此,我决心进行进一步的思想改造和提高。我认为像我这样的人,假如获得彻底的思想改造,逐步地以社会主义思想把自己武装起来,那么,我们的统一战线,在完成国家过渡时期总任务和反对内外敌人的斗争中,一定能发挥更大的作用。
今后我决定在中国共产党和毛主席的领导下,在人民群众的教育和监督下,认真学习,努力工作,加强改造自己,从而尽到一个人民代表的职责,更好地发挥统一战线的作用,保证宪法的贯彻实施,使我们的国家向着繁荣幸福的社会主义社会胜利前进。
丁玲代表的发言
当我走进了会场,当我站起来讲话的时候,我感觉到我的心在战抖,在压制不住地激动。我要向大家,向全世界倾诉出我的比高山还厚、比海洋还深的感受。这是多少年的辛酸,多少年的血泪,多少革命者献身的结果啊!许多熟悉的面孔在我脑中涌现,许多熟悉的声音在我耳旁回旋。我看见农民,笑脸上挂着泪珠,沉重地说:“我做了几十年的牛马,现在才做上了‘人’”。工人们挥着拳头说:“我们再也不是臭工人,再也听不到老板骂我们:‘我能让你们活,就能治你们死。’我们已经是中国的主人。”老大娘告诉我:“打倒了地主,我翻了一个身,男女平等算又翻了个身,现在只差学好文化,翻第三个身啦。”还有白胡子老汉,他们住在休养所,他们说:“多奇怪的事啊!我们不能想的,不敢想的幸福都有了,哪一个夜晚,我都舒服地睡着了,可是又从梦里笑醒了。”我看见青年人,他们充满着欢欣,唱着“我们要和时间赛跑”,谈着怎样改革技术,提高产量、质量,超额完成国家计划。他们充满了劳动创造的信心。我听到那守卫在遥远的祖国边疆的战士们的宣誓,他们全心全意地保卫着我们,保卫祖国的建设,保卫全世界人民所要求的“和平”。那些少数民族的兄弟姊妹也歌唱不尽,他们唱着:“天上星星颗颗亮,宪法条条记在心,民族一律都平等,团结成个大家庭。……”我看见湘西的一个苗民老太太,她宁愿自己担负家庭的主要劳动,把独生儿子送到民族中学去念书,她同我说:“要当家理事呀,没有文化行么?”中国少年儿童剧团的山青同志写了最动人的诗,他说:“……我开始读那些没画的书,我开始想像一幅美丽的图画,在这幅画里,我们穷孩子穿上了新衣,在这幅画里,我们身旁坐着微笑的妈妈,终于一个伟大的人使我看见了,可是他并不是一幅纸上的画呀,它比我想像的画要美上千倍百倍,它就是我们正在建设的国家。……”这首诗替许多妈妈、孩子,替千万人说出了心中的话。这一切欢呼、赞颂,和坚定的誓言,都只为了一件事,为了中华人民共和国宪法的诞生。这是人民的宪法,它给人以尊严,给人以道德的标准,给人以力量,给人以崇高的感情,人在这里充实了,武装了,提高了,人懂得为什么去斗争。宪法是斗争的果实,但并不是表示斗争的结束。我们的争取新生活、反对旧生活的斗争是永远不能结束的。就在不久以前,我记得,在安徽黄山有一个摸山的老头,他是同悬崖绝壁、深山野林打了三十多年交道的人,牙齿都掉完了,他同我说:“共产党好,毛主席好,政府好,村里大家都过好了,可是咱们村上还有一个坏干部,是地主的走狗,混进了共产党,他不准我拆自己的房子,他欺压老百姓,他的余粮比谁的也多,可是卖给国家的很少。”也是在最近,在河北省一个村子里我的一个老熟人,他把写了几年也不敢发的匿名信交给我,他说:“为什么杀了我兄弟的还乡团还在村子上洋洋得意呢?”同志们!这样沉痛的事情在我们国土上还有不少,我们得坦白地承认。人人有权利,人人就有义务。我是一个普通的作家,我同大家一样,同人人一样,都负有神圣的责任。我们拥护我们的宪法,我们就要遵守它,宣传它,和宪法所不允许有的东西作坚决的斗争。让我们大家为我们的国家,为我们的人民,为我们的宪法的实现,献出我们一切的力量吧!人民的宪法万岁!中国人民的领导者——共产党、毛主席万岁!
徐四民代表的发言主席、各位代表:
我以缅甸华侨代表的身份,衷心热烈地拥护中华人民共和国宪法草案和刘少奇委员所作关于宪法草案的报告。
自从中华人民共和国宪法草案在国外报纸上刊载之后,便引起了广大侨胞的欢欣鼓舞。特别是宪法草案的内容明确规定了“中华人民共和国保护国外华侨的正当的权利和利益。”这一条文的每一个字都深深地印在国外广大侨胞的心坎里。
我们的祖国在这几年来进行了一系列史无前例的建设,并且取得了辉煌的成就。这一切宝贵的成就,提高了祖国在国际上的地位,使国外华侨对祖国更加热爱。因此,解放后的几年来,就有成千成万的国外华侨回到自己祖国的怀抱来。在他们当中,有的是因为在当地难于生活下去而回国的;有的是在爱戴祖国的热情下,为参加祖国的伟大建设而回国的;有的是为了要接受祖国的进步文化和技能而回国的。他们到了祖国之后,都热切地要求实现他们的愿望。
华侨代表小组在讨论宪法草案第九十八条的时候,我曾建议在这一条中加上“对归国华侨给予适当的协助和安置。”我之所以提出这个意见,是鉴于这些刚回到祖国的华侨,不管是回国就业的侨胞也好,回国升学的华侨学生也好,由于他们在国外是生活在资本主义的社会里,长期生活在同祖国社会制度根本不相同的环境内,因而除了对祖国有热烈的爱这点是共同的以外,他们不论在思想认识和生活习惯方面,都同国内同胞有些不一样,我们也不能要求他们刚回到祖国就同国内同胞完全一样,这是很自然的。国内的同胞在中国共产党的领导下,受过各项社会改革运动的教育,他们的思想意识已经大大地提高了,而刚从国外回来的华侨,刚由不同的社会里回到祖国来,思想、生活受着国外那种社会的影响,因此,一回到祖国的怀抱,在各种不同的新事物面前,就显出了有在许多实际问题上赶接不上的困难,这一情况是必须加以照顾的。我的意见曾引起了热烈的讨论。大家认为这是具体的工作问题,同时国外华侨回到祖国之后是祖国的公民之一,也有同国内公民一样的权利,因而不必太具体地规定在宪法草案第九十八条中。我同意了大家的意见。但我希望并要求各地侨务机关及有关部门,更加关心和照顾刚回到祖国的华侨和华侨青年及学生在思想、认识、习惯各方面的情况,要更耐心地加强对他们的思想教育,并且在投资的、就业的、升学的各个问题上面给以适当的协助和安置,慢慢地提高他们,耐心地教育他们,热情地团结他们,使得他们在不很长的时间内就能够习惯在祖国弟兄的行列里,这是完全可以做到的,并且必须要这样做的。
在讨论到地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法草案的时候,也引起了很热烈的讨论。大家认为在华侨事务较多的县和不设区的市,有设立管理华侨事务的机构的必要,因为县、市政府是执行侨务政策的基层机构,过去在某些地方没有好好地贯彻上级规定的侨务政策,而出现了一些偏差。几年来祖国政府对归侨的关怀可以说是无微不至,在侨务工作上也有了很大的成就。这些成就,可以说是自有华侨以来华侨和祖国的关系史上所未有过的。但是今天我们并不能为了有过去的成就而自满。我们不但要求负责办理侨务工作的机构和其他国家行政机构注意到侨务工作,同时我们还要求在华侨事务较多的基层的党政负责机关,负责同志,都能够多注意侨务工作,认真贯彻中央人民政府规定的侨务政策。我们要求在原有成就的基础上,把今后的侨务工作向前再推进一步。使得广大国外华侨更加热爱祖国,更加团结在祖国的周围。
赵忠尧代表的发言主席、各位代表:
全国人民正以无比的热情,迎接中华人民共和国宪法的诞生。这个宪法是祖国人民百余年来英勇奋斗的果实。尤其值得我们庆贺的是:它不但包含着全国人民长期所渴望的基本人权的保障,而且也包含着我们过渡到幸福的社会主义社会的保证。这是世界上最新型的宪法之一。在中国,只有在共产党和毛主席的领导下,只有在解放以后才能产生这样的宪法。
解放以来,全国人民在共产党领导之下,依照共同纲领的规定,完成了一系列的伟大的社会改革。这些社会改革的胜利,为有计划地进行经济建设、逐步过渡到社会主义社会准备了必要的条件。所以在目前,我们能够有比共同纲领更为完备更为进步的宪法。这个宪法草案,已经经过全国人民的学习和讨论。大家不但了解它的具体条文,而且也进一步认识它的基本精神。无疑的,在这个宪法正式通过以后,全国人民一定能够很好地遵守它,并且依照它的精神,在积极方面,对于社会主义的建设,发挥更大的作用。
几年以来,各级国家机关干部和各方面的工作人员由于不断地学习和进步,极大多数都能按照人民民主制度的精神,密切联系群众,努力为人民服务。但是也有极少数的领导干部和工作人员,因为和群众接触太少,或者因为骄傲自满,不能倾听人民群众的意见,不能接受群众的监督,以至于犯了各种大小不同的错误。作为国家机关的干部,我们一定要特别体会宪法草案第十七条的精神,运用批评和自我批评的武器,尽量吸取群众的智慧,提高群众的积极性,发挥民主集中制的最大效力。
社会主义社会的建立,是和科学的发展分不开的。在宪法草案第九十五条里,规定国家保障进行科学研究的自由,对于从事科学事业的公民的创造性工作,给以鼓励和帮助。我们的宪法不但重视科学工作,而且重视科学研究的自由。全国科学工作者,对于这一条特别感到兴奋。无疑的,这一条也将保证我国科学工作者,发挥最大的积极性,去发现科学真理,应用科学研究的成果,不断地提高我国人民的物质和文化生活的水平。
社会主义的建设是一个艰巨而伟大的工作。在前进的过程中,稍不小心就会走弯路。我们的宪法,规定了建设社会主义的方向和道路。它的每一条每一句,都指示我们生活和工作的方法。因为这个宪法的完成,是依照历史发展的规律,根据中国实际的情况,参照了兄弟国家先进的经验,吸取了千百万群众的智慧,它将保证我们沿着最适当的途径,以最快的速度,进入社会主义社会。它将保证我们以最适当的步骤,促进世界和平和人类的进步。
赵毛臣代表的发言主席、各位代表:
我完全同意和拥护宪法草案及刘少奇同志关于宪法草案的报告。在这里,我要用两重身份讲几句话。一重身份是全国人民代表大会的一个代表,一重身份是中国人民志愿军的一个战士。我和我的同志们——中国人民志愿军的全体指挥员和战斗员,都抱着对祖国的无限热爱,来迎接第一届全国人民代表大会第一次会议的召开,迎接中华人民共和国宪法的诞生。我们感到,我们在抗美援朝前线所流的血并没有白流,我们不惜牺牲所保卫的一切最珍贵的事物,现在都集中反映到宪法上来了。还有比这更令人兴奋鼓舞的事么!
我们来自中国人民志愿军的代表,都受到特别重大的委托。伟大的祖国把抗美援朝的光荣任务委托给了我们全军,现在全军又把忠于祖国的意志委托给我们带到大会上来。我们全军现在都执行着祖国的命令:同朝鲜人民和朝鲜人民军亲密团结,坚决遵守朝鲜停战协定,防止敌人的任何袭击和破坏活动,同时帮助朝鲜人民重建他们被毁坏了的家园。我们了解的很清楚,朝鲜问题还没有得到和平解决,美帝国主义和李承晚集团还在进行破坏朝鲜停战协定的阴谋活动。他们一直都在使朝鲜停战处于不稳定的状态,也一直在利用这种不稳定状态来继续制造国际紧张局势。我们完全懂得,在这种局势下,我们的责任就是:不松懈,不自满,永远忠诚地执行祖国人民的意志。
永远忠于祖国,这是中国人民志愿军的誓言。我们从就要被本次会议通过的宪法草案里看到了我们祖国的光明伟大的前途。宪法里明白地规定我们的祖国要通过和平的道路消灭剥削和贫困,建设繁荣幸福的社会主义社会。而为了建设繁荣幸福的社会主义社会,宪法里又明白地规定了以服务于世界和平和人类进步为崇高目的的对外政策。这就充分表现了我国人民爱好和平的意愿和为和平事业而斗争的意志。中国人民志愿军对伟大祖国履行的誓言就是:依照祖国人民爱好和平的意愿,执行祖国人民为和平事业而斗争的意志,保障祖国人民在建设社会主义的道路上能够享受到和平的利益。
我们伟大祖国的日新月异的面貌鼓舞着我们,现在,全国人民代表大会和宪法又以新的力量和信心鼓舞着我们。我们中国人民志愿军的全体指挥员和战斗员,决心同全国人民一起,为了祖国的社会主义事业贡献出我们的一切。我们要像特级英雄黄继光烈士的遗言那样,“为了祖国,我们什么都能舍得!”我们要像在劳动战线上表现出英勇精神的劳动弟兄那样,在我们自己的岗位上,经常保持着高度的警惕,严密地警戒着敌人,时刻准备粉碎敌人的挑衅和破坏,为争取朝鲜问题的和平解决而奋斗,为保障祖国的社会主义建设和社会主义改造事业而奋斗。
汪胡桢代表的发言主席、各位代表:
从一九四九年我国取得了人民革命的伟大胜利的日子起到现在为止,为时不过短短的五年,但我国各方面都已经表现出飞跃的进步,改变了整个国家的面貌。没有疑问,这是从我们身上解除了一切政治的、经济的、文化的束缚的结果,使得全国六万万人民潜在的力量得到了自由的发展,因而造成了历史上任何一个时代所没有的新气象。这应归功于中国共产党、人民政府和毛主席的英明领导和广大人民群众的努力。
拿我亲身的体验来说:我是一个水利工作者,从进大学的日子起,就准备一辈子为国家建设水利工程而努力的。但毕业以后,先后经历了军阀混战和国民党统治的两个时期,整整浪费了我半世纪的光阴,没有完成一些实际的工作。虽然曾经尽心竭力地做成了几种水利工程的计划,但仅不过供人空谈一阵,不久就被全部搁起。在旧社会里,统治阶级是不为人民群众的利益着想的,因此水利工作者也同一般科学技术工作者一样,到处碰壁,找不到出路。
解放以后,情况有着根本的改变。最近五年来,我国完成的水利工程已经大大地超过了历史上任何一个时期,空谈了一百年的治淮工程,计划了三十多年的永定河治本工程,人们一辈子憧憬的水力发电事业,都不再是梦想,而已经变成了现实。在我国的土地上,人民用自己的双手建成了大大小小的水库和水闸,修治了无数的河道和堤防。靠了这许多工程,不但使连年农业生产得到一定的保证,而且在今年的夏季,胜利地挡住了打破一百年纪录的大洪水,减轻了水灾给予人民的损失。这许多成就,在没有把社会生产力解放出来的旧社会里是不可想像的。虚度了半世纪光阴的我,也有机会来参加热火朝天的大建设,参加治淮工程,最近又完成佛子岭水库的连拱坝。我充满了新的希望,充满了新的力量,愿意同全国水利工作者一起更好地为人民多做一点事。我更体会到只有在人民自己当家的人民民主制度下,科学技术的研究才受到国家的鼓励和帮助。因此我决心用全力来拥护这部人民民主的宪法,为它的实施而奋斗。
果基木古代表的发言主席、各位代表:
我衷心拥护中华人民共和国宪法草案和刘少奇委员的报告,并决心为其贯彻实现而努力。
自解放以来,西康彝族人民在祖国的民族大家庭里,享受了民族平等的权利,当了国家的主人。在人民政府的领导下、在先进的汉族老大哥的支援帮助下,我们彝族地区的各项建设都有一些发展,增加了铁质农具,部分改变了“刀耕火种”的落后状态,农业生产比解放前增加了百分之二十以上。彝族人民现在可以穿上布衣、吃到盐巴,疾病和死亡率大大减少了,小娃娃也可以入学读书了。几年来,我们深刻地体验到,彝族人民只有团结在统一的祖国的大家庭内,在中国共产党的领导下,在汉族的帮助下,才能进步,跟随祖国的前进走向更幸福的生活。
彝族在我们祖国的大家庭里,还落后于其他民族,因此我们必须更加巩固民族之间和民族内部的团结,力求进步,加倍努力,才能赶上先进民族地区,逐步过渡到社会主义社会。
现在还有一些反革命分子潜伏在彝族地区,他们企图用各种阴谋手段破坏民族团结,扰乱社会秩序,损害祖国在彝族地区的各项建设。应将这些反革命分子彻底肃清,彝族地区工作才能前进。
彝族内部还有许多落后的不合理的现象,也是我们彝族人民发展道路上的障碍,也必须逐步地加以改变。我们彝族人民应以诚恳的态度向先进地区、先进民族学习。
彝族人民在各项事业的发展中,有许多困难是彝族人民自己不能够克服的,如干部、财政、技术等都需国家的照顾和支援;都需先进地区和汉族人民的帮助。过去几年来我们各方面的工作都有些成就,这正是因为得到了帮助和支援的结果。但是从需要来看,派到彝族地区的干部还少,公路也还没有一条,这对彝族地区工作的进展是有很大影响的,需要逐步地加以解决。汉族干部在彝族地区工作是十分辛勤艰苦的,彝族人民十分感激,把他们
当作亲人;只有个别人员还有看不惯彝族的落后状态,有不耐烦或不安心于彝区工作的。在我们前进道路上是有困难的,但相信在中国共产党、中央人民政府和毛主席的领导下,我们是能够克服的,我们完全有信心把彝族地区同祖国其他地区一样逐步地建设好。
高崇民代表的发言主席、各位代表:
我完全拥护中华人民共和国宪法草案,完全同意刘少奇委员关于中华人民共和国宪法草案的报告。
将要通过的中华人民共和国宪法,是我国建设社会主义社会的宪法。严格地遵守和坚决地贯彻这个宪法,乃是我国顺利地建成社会主义社会的重要保证。
为着按照宪法所规定的道路,使我国过渡到社会主义社会,全国人民必须在中国共产党、中华人民共和国政府和毛主席领导下,进一步地增强团结,进一步地巩固和加强人民民主统一战线。毫无疑问,我国人民民主统一战线,在全国范围内的民主革命和一切社会改革当中,起了很大作用,而且有了很大的成绩。中国人民民主统一战线,在中国共产党领导下,是日益巩固和扩大的,各民族、各民主阶级和各民主党派、各人民团体之间是团结的。但是,我们也可以看到,有的机关在具体贯彻统一战线政策上,也还存在着某些缺点。这些缺点,表现在充分发扬民主不够,如有的机关在处理和解决一些重要问题时,同各方面人士进行协商不够;也有的同志,倾听和尊重群众的意见不够。再就是表现在对一些民主人士的帮助教育不够,如有的同志,对他们的缺点和错误,不能及时地进行具体的批评教育,而是采取迁就、敷衍等消极态度。这样,就不能达到团结教育和改造他们的目的。以上这些缺点,主要原因是由于这些同志,对于统一战线政策的认识还不足。因此,我以为今后应该进一步加强统一战线政策的教育,提高对于统一战线政策的认识,适当地开展批评和自我批评,把各方面的代表人物和群众更加紧密地团结在中国共产党和政府的周围。
我认为,无论任何人,要想在国家各种建设中发挥一定的作用,就必须诚心诚意接受共产党和人民政府的领导。从东北民盟地方组织来看,在盟员中还有些同志,对于共产党和人民政府的领导,还没有做到知无不言、言无不尽的地步;对于团结进步的重要性还认识不足,缺乏国家整体观念,滋长着骄傲自满情绪,抱着个人主义,不肯虚心学习。所以几年来,我们应当做好的工作,有的未能完全做好。这些现象,是同中华人民共和国宪法的精神不相符合的,今后应当坚决克服。
我深信,中华人民共和国宪法草案在本届全国人民代表大会第一次会议通过之后,全国人民必将以实际行动坚决保证它的贯彻和实行。我也深信,在宪法的伟大光辉照耀下,各方面存在的缺点和错误,必能迅速地得到纠正。全国人民一定会更加紧密地团结起来,发扬高度的爱国主义和艰苦奋斗的精神,遵循我国宪法所规定的道路,为建成社会主义社会而奋斗!为胜利地解放台湾而奋斗!
最后,我提议我们的这次会议正式通过中华人民共和国宪法草案。
喜饶嘉错代表的发言主席、各位代表:
人民的宪法是全国人民百年以来梦寐以求的理想,今天在中国共产党的领导下变成了现实。我们表示热烈拥护,并为其彻底实现而奋斗。
宪法草案第三条规定了民族平等团结的政策,并根据此政策规定了民族自治地方的自治机关管理本地方的财政,组织本地方的公安部队,制定自治条例和单行条例,使用当地民族通用的一种或者几种语文执行职务。同时,序言指出:“国家在经济建设和文化建设的过程中将照顾各民族的需要,而在社会主义改造的问题上将充分注意各民族发展的特点。”充分保障了少数民族平等的权利。青海是多民族地区,五年以来,由于推行了民族区域自治,广泛地团结了各族人民,调解了民族纠纷,基本上消灭了民族隔阂、剿灭了残余股匪,大大地减少了人畜的疫病,稳步地发展了农牧业区的经济和文化,从而改变着贫困和落后的状况,出现了“草原平靖、人畜两旺”的新气象。但仍有缺点,由于过度宽大,个别品质恶劣者,欺骗政府,玩忽法令,而使守法者痛心。在统购统销中,发生过强迫命令,曾引起对政府的宗教和风俗习惯政策的疑惑,今后必须努力克服。
宪法草案第八十八条规定了中华人民共和国公民有宗教信仰的自由,事实证明:新中国是完全执行了宗教信仰自由政策的,如保护寺院和宗教界的爱国人士,布施募化完全自觉自愿。成立了中国佛教协会,团结了各民族的佛教徒,不分派别,共同进步。提高了佛教徒的政治地位,如青海省选出的九个全国人民代表大会代表中的六个少数民族代表,和六个专区级自治区的主席、副主席,大部都有宗教信仰。特别重要的是:和平解放西藏后,达赖喇嘛与班禅额尔德尼结束了长期不团结的历史而趋于水乳交融的亲密团结,使佛教盛行的西藏回到祖国的民族大家庭来。现在达赖喇嘛与班禅额尔德尼联袂出席了本届全国人民代表大会第一次会议,打开了汉藏民族和西藏内部圆满幸福的新宝藏,从而给信仰宗教的各族人民带来思想和行动上的不断进步。毛主席向西藏致敬团作的关于共产党保护宗教信仰自由的指示,是和保护宗教信仰自由的事实极相吻合的,足见保护公民宗教信仰的自由是坚定不移的政策。
过去国民党御用制宪的金字招牌,标榜民主,制造骗局,只是为了骗人,完全无意实践,而今天的宪法是经得起烧、断、磨的黄金般的真实性的宪法。现在蒋贼尚窃据着我国的领土台湾,正在变本加厉地散布破坏民族团结和宗教的谰言,因此,我们必须继续加强爱国主义的思想教育,巩固各民族之间的团结,提高警惕,共为解放台湾和迅速建设社会主义的祖国大家庭而不倦地努力。
中华人民共和国万岁!
中国共产党万岁!
中国各民族大团结万岁!
中国各族人民伟大领袖毛主席万岁!
袁雪芬代表的发言主席、各位代表:
我是一个戏曲演员,站在这个庄严的讲坛上,我感到非常的光荣。
在我短短的人生的道路上,我尝遍了旧社会给我的悲苦和辛酸。在我不太长的演剧生活中,我也扮演了不少被旧社会迫害的女性。我不一定都熟悉她们的生活和斗争,但是由于我自己的遭遇,我仿佛也能体会到中国妇女几千年来渴望自由、寻求解放的精神。我扮演过古代传说中的女性祝英台、白娘子,我也扮演过辛亥革命时期的祥林嫂。她们身受的压迫和苦痛,同我们自己在解放前的遭遇几乎是完全一样的。事实上,在有些方面我们自己所受的压迫和苦痛,也许要比我们扮演的角色还要沉重。因为在旧社会里,我是一个被鄙视的所谓“女戏子”。
我不想在这里叙述一个“女戏子”在旧社会的苦痛,关于这些,五年来我们的姊妹们已经讲得很不少了。我只是提起一下不久以前,我听了有关宪法草案的报告,参加了宪法草案的讨论,我一面眼望着无限美好的将来,另一面又不能不回想起惨痛的过去。在国民党统治时期,我们演一出稍稍有一点人民气息的戏剧都要受到迫害,都要受到轻蔑,都有挨打坐牢的危险;而今天,在宪法草案上规定了“中华人民共和国保障公民进行科学研究、文学、艺术创作和其他文化活动的自由。国家对于从事科学、教育、文学、艺术和其他文化事业的公民的创造性工作,给以鼓励和帮助”。这样的话语,对于像我们这样受过双重、三重压迫的人,真是比慈母还要亲切!我不能不感谢共产党,没有共产党就没有这样的宪法!
我觉得,这个宪法是中国人民幸福生活的保证,这个宪法也是中国文学艺术走向繁荣的保证。
解放五年来,国家对我们戏曲事业已经给了很大的鼓励、关怀和帮助,在党和政府的领导下,我们曾做了一些工作,但是从客观要求,从人民群众对我们的期待来看,毫无疑问,我们的工作是做得十分不够的。中国人民在共产党的领导之下,已经胜利地完成了人民民主革命,已经胜利地进入了社会主义改造,即社会主义革命的过渡时期。可是我们的戏曲工作,不论在剧本的思想水平和艺术水平上,在表演的方法上,在剧团的制度上,在演员的生活态度和艺术态度上,依然还停留在前一个时期的阶段。我们还没有树立起明确的社会主义思想,我们还没有很好地贯彻为社会主义建设服务的方针,我们在艺术上也还有很多保守思想,很少突破旧形式旧制度,来作演出现代题材的尝试。拿我们越剧工作来说,在一部分人中间也还有故步自封、不求上进的现象,这样我们的工作就有一天天落后于新的生活、落后于群众要求的危险。各位代表,对于国家对我们的鼓励和支持,一方面我们感到光荣,另一方面我们也感到责任的重大。由于我们越剧还是年轻的剧种,我们有改革的决心,所以我可以在这里向大家保证,决心同一切要求进步的戏曲工作者在一起,为实现社会主义,为创造新内容新形式的民族戏曲艺术贡献出自己的全部力量。
陈汝棠代表的发言主席、各位代表、各位同志:
中央人民政府公布了中华人民共和国宪法草案之后,全国人民都为自己的国家将有真正民主的宪法而欢欣鼓舞。特别是我们这一辈,在过去的反动统治下曾经奋斗数十年,渴望民主宪政而不可得,如今在中国共产党领导下,获得了革命胜利,中华人民共和国成立以来仅仅五年,又获得许多新的胜利,现在标志着这种革命胜利的符合全国人民愿望的宪法就要诞生了。我在这里以充满快乐的心情,对领导中国人民走向胜利的中国共产党和毛主席表示最大的敬意。
我们在广东省讨论宪法草案的时候,各界人士对这个宪法草案都非常满意。大家认为这个宪法草案是从全国人民利益出发,是团结全国各民族各阶层人民的最有力的武器。
中国人民的共同愿望是要把祖国建成一个繁荣强大、和平幸福的社会主义国家,而这个宪法草案的贯彻执行,就一定能够顺利地实现中国人民的共同愿望。
因此,我衷心地拥护这个宪法草案,希望全国人民代表大会这次会议一致通过。同时,我对刘少奇委员关于宪法草案的报告完全同意和拥护。
我是一个人民代表,我一定效忠人民民主制度,遵守宪法和法律,努力为人民服务,并且在自己参加的工作和社会活动中,以身作则,保证宪法、法律和国家政策的实施。
我又是民主党派成员之一,我一定尽力于以中国共产党为领导的人民民主统一战线的巩固与扩大,使人民民主统一战线在国家生活中能继续发挥其作用。但不必讳言,就广东的情况来说,过去有一些地方的确是没有很好贯彻统一战线政策的,相当严重地反映出有关部门的领导工作干部的粗糙作风与拖拉态度,既缺乏实事求是的精神,也缺乏责任心,因而在统一战线工作中发生不良影响。对于这些缺点,虽已逐步克服,但仍值得我们严重注意。今后务使大家依照宪法的原则精神,更加重视统一战线工作,更好地发挥统一战线的作用,为动员与团结全国人民完成国家在过渡时期的总任务和反对内外敌人而奋斗不懈,为维护领土的完整、解放台湾而奋斗不懈。
丁志辉代表的发言主席、各位代表:
我这次被选为全国人民代表大会代表,感觉非常光荣,同时也觉得十分惭愧,因为我对祖国、对人民的贡献极少,国家和人民交给我的任务还没有能够很好地完成。这次的当选是国家和人民对我又一次的鼓励。我一定更虚心,更诚恳,更积极地工作和学习,用实际行动来答谢人民对我的信任和期望。
我们祖国划时代的宪法即将在全国公布施行了,我表示衷心地拥护并在今后坚决地执行。这个宪法经过了全国人民反复的讨论,一致认为这个由伟大的人民领袖毛主席亲自领导起草的宪法,条条都是从人民利益出发的。这个宪法反映了我们中华人民共和国成立以来的现实情况,用立法形式总结了我国人民革命斗争主要的经验,把我国人民革命的伟大成果肯定了下来,并且把我国人民逐步建成社会主义社会这一个共同目的和愿望肯定了下来。今后这个宪法的实行,将保证我们逐步实现国家的社会主义工业化,逐步完成对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,也就是说将保证我们的祖国建成繁荣幸福的社会主义社会。在不久的将来,我们的国家将要像今天的苏联那样富强,我们人民将要像今天的苏联人民那样幸福。
我们的党和国家,对劳动人民的健康,向来是很关怀的。宪法草案的第九十二条和第九十三条规定,“劳动者有休息的权利”,“劳动者在年老、疾病或者丧失劳动能力的时候,有获得物质帮助的权利。国家举办社会保险、社会救济和群众卫生事业,并且逐步扩大这些设施,以保证劳动者享受这种权利。”我是个卫生工作者,特别感到兴奋,今后全国卫生机关和卫生人员的责任就更加重大了。
我们祖国解放五年来,在医药卫生事业上,有了很大的发展,扩大了高级中级医药学校,大量培养医药卫生干部。全国的医院和疗养院床数,比解放前增加了五倍多(工业医疗机关不在内)。国家对少数民族地区除建立了不少的卫生机关外,还经常派遣医疗防疫队到少数民族地区工作。初步开展了妇幼卫生工作,婴儿的死亡率已有显著的降低。特别是从一九五二年开展了群众性的爱国卫生运动以来,不但粉碎了美国侵略者企图用细菌毁灭人类的阴谋,而且改善了环境卫生和个人卫生,开始树立了良好的卫生习惯,因而疾病已普遍地开始减少。但是我们绝不能满足于这些成绩。在卫生工作上还存在着不少缺点,如城市医疗机构的发展缺乏统一的组织领导,不是采取有计划的、科学的管理方法,造成医疗机构分布的不均衡,医疗任务也就形成忙闲不均,没有充分的发挥公、私医院和中、西医的潜在力量,有不少私人医院和中医闲着没有事干。同时发挥专家教授的专长也还不够,有的专家身兼五、六职,来回跑的时间化费了很多,真正接近病人的时间就很少。另外对医务人员的政治教育不深,有些技术人员还有雇佣观点,真正全心全意为人民服务的工作态度还不够。今后应该加强和改善医疗卫生机关的领导和管理,大量发挥公、私医院和中、西医疗机关的潜在力,同时要加强对技术人员的政治教育,才能更好地解决人民的治病问题。
此外还应该加强工业卫生工作,以保证国家的工业生产。要认真学习苏联先进医学及整理和研究祖国的医学,还要提高妇幼卫生工作的质量,群众和部队的卫生工作更要经常化,不断的提高人民的健康水平。这都是我们必须努力的。国家的社会主义建设,迫切地要求我们的卫生工作不断的提高。
我希望国家的卫生机关和全体卫生工作者勤勤恳恳,互勉互助,来完成宪法交给我们的光荣任务。
李雪峰代表的发言主席、各位代表:
我完全同意中华人民共和国宪法草案的全部内容,完全同意刘少奇同志所作的关于宪法草案的报告。全国人民热烈地参加了宪法草案的讨论,热烈地欢呼即将通过宪法的全国人民代表大会会议的召开。这是因为这个宪法在人民民主制度的基础上,在建设社会主义社会这个目标上,集中了人民生活中最富有朝气、最有前途的东西,集中了过去几年和现在人民实践中最主要、最现实、最有价值的全部斗争成果。人民所要求的,所循以前进的正是社会主义,而决不是资本主义;正是人民民主制度,而决不是资本主义民主制度。无疑地,我们的国家制度和人民的觉悟将“保证我国能够通过和平的道路消灭剥削和贫困,建成繁荣幸福的社会主义社会。”
人民的实践,总是伟大的、多方面的,也总难免会有缺点和错误的。胜利的实践,就是在马克思列宁主义的思想指导下,在中国共产党和我们国家的正确政策实际指导下,经过人民群众自己的自觉和自愿来克服缺点和错误,克服无数实际困难而实现的。任何工作决不可以设想没有缺点、没有错误,决不可以用万事大吉的态度来对待人民的事业;相反,必须用实事求是的态度、批评和自我批评的精神,来对待自己的工作,来教育人民群众。宪法草案所规定的人民民主制度体系,充分保证了这一点。
宪法草案规定我们的国家是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。五年来,工人阶级在实现和加强它的领导作用中,也像其他人民群众一样,大大地锻炼了它自己,壮大了它自己。它的发展,并不是风平浪静的,而是经过了广泛的阶级的自我批评,克服了行政上和其他工作上的官僚主义,并不断克服自己队伍中的若干偏见、缺点和错误,不断克服自身在组织上纪律上的松懈现象而壮大起来的。这无论是在过去工厂矿山所实行的民主改革、生产改革中,或是在实行国家计划、进行劳动竞赛、推广先进经验或推行苏联专家建议中,都充分证明了这一点。今后在实行社会主义工业化的艰巨任务中,更要大大地发展这个经验,以便充分发挥工人群众的积极性和创造性,来响应国家的每一号召,完成国家的全部计划。
工人阶级在实现它的全部领导作用时,必须首先注意巩固工农联盟。我们国家在过去几年,已经改革了土地制度,满足了农民的土地要求,广泛地发动了农民所蕴藏的巨大革命力量;又及时地发展生产合作、供销合作和信用合作,实行粮食和其他主要农产品的计划收购与计划供应,发动了广大农民改造个体农业的热情。把农民这种力量和热情,充分地有组织地引到农业社会主义改造方面去,是今天领导农民的主要的任务。农民是有弱点的,与农民的社会主义要求同时,还存在着一种资本主义自发的倾向,富农就利用了这一弱点来进行抵抗和破坏活动,工人阶级则必须依靠农民,通过农民的自觉活动教育农民,并克服富农的抵抗,限制富农经济,以便逐步实现对农业的社会主义改造。这就要求一切农村工作者,必须坚持实例示范与耐心说服的方法,反对官僚主义和强迫命令的方法。
官僚主义和强迫命令,在我们的国家机关和许多工作人员的实际工作中是常常容易出现和重复的,这是直接与人民民主制度精神相违反的。所以必须切实地对一切工作人员进行教育,并按宪法所规定的全部人民民主制度、特别是各级人民代表大会制度、法院制度与检察制度,保证人民的权利,以便充分发挥人民群众的积极性创造性,为逐步过渡到社会主义社会而奋斗。
龙云代表的发言主席、各位代表:
我以无比兴奋的心情,在这庄严的全国人民代表大会会议上发言,感到万分的光荣。
中华人民共和国成立五年以来,开展了一系列的社会改革,旧中国的面貌基本改变了,在大陆上把侵略、压迫、剥削我们的封建主义、官僚资本主义、帝国主义的势力消灭。在政治、经济、文化、军事各方面的建设,都有显著的成就。更由于外交的胜利,使我国在国际上具有崇高的声誉与地位。由于中国共产党和毛主席的领导,才获得了这样的成就,才使国家有了条件,召开这个全国人民代表大会,来制定宪法。
宪法草案经过了全国人民广泛和详细的讨论,即将在大会上通过。我完全同意刘少奇委员的宪法草案报告。这个宪法巩固了人民革命的成果,反映了国家过渡时期的根本要求,明确规定了人民的权利和义务,明确地指出了我们奋斗的目标。这个宪法,是国家的根本大法,其实质是优越的,我们要遵守它,要切实地奉行它,我衷心表示拥护它。
宪法草案中明确规定了少数民族在政治上、经济上、文化上一律平等,我特别感到兴奋。因为孙中山先生生前曾经主张各民族一律平等,叛徒蒋介石不但没有奉行这个政策,反而一贯对少数民族歧视与迫害,因此孙先生的愿望未能实现。今天在共产党和毛主席领导下,各民族才真正获得了平等的权利。据我所知,几年来仅以国家每年用在少数民族的教育经费一项而言,就超过反动政府时候用于全国的教育经费,这是一个具体生动的证明。并且宪法草案总纲中,明确规定了少数民族聚居的地方实行区域自治的权利,我相信等到宪法公布后,我们少数民族一定会一致地欢欣鼓舞,竭诚拥护。
为了使今后我们的工作做得更好,应本宪法的精神,来检查过去行政上的一些缺点。我有几点希望,提供参考。例如:教育方面,由于人民的文化要求,日趋迫切,既有的学校和师资,不够满足国家建设的需要,个别地区,学生多,校舍小,教师与学生均感困难,于学生学业和健康是有影响的,希望加以改进。铁道运输方面,是获得首要成功的,但目前客运拥挤,购票困难,坐次不免紊乱,旅客颇感不便,希望主管部门,予以注意。卫生方面,群众性的爱国卫生运动,已获很大成绩,但医疗设施,还不充分,患者不无困难,希望加以改善。
我们历来是经济落后的国家,虽然经过几年来恢复和建设,医治了战争的创伤,取得了很大的成就,但是现在抗美援朝尚未结束,台湾尚未解放,第一个五年计划正在进行,还不能百废俱兴。建设应该权衡轻重缓急,一切用度都应精简节约,严禁浪费,个别不急需的建筑,似宜稍缓,为国家积累资金,投入生产建设,使五年计划得以提早完成。
台湾是我国领土的一部分。现在,美帝国主义和蒋贼卖国集团盘踞着台湾,坚决与中国人民为敌,不断对我国沿海骚扰与破坏,阻碍我们和平建设,这是不能容忍的。为了领土主权完整,为了祖国安全,为了保障亚洲及世界和平,我们一定要消灭蒋贼卖国集团,解放台湾。
末了,我衷心地预祝这次全国人民代表大会会议的成功,我希望中华人民共和国宪法的顺利通过。让我们一致团结在中国共产党和毛主席的周围,为建设社会主义社会而奋斗。
胡忠华代表的发言主席、各位代表:
我代表云南省佧瓦族人民,来参加第一届全国人民代表大会,觉得非常荣幸!
佧瓦山在祖国西南边疆,那里有佧瓦族、傣族、傈僳族等四十多万人民。解放前,反动派来了就要钱,要粮,要牲口,还挑拨民族关系,所以跟内地民族就隔了一道墙,汉人不敢进去,怕杀头,我们也不敢出来,怕杀掉。那么大的一个地方,没有一所学校,没有一个医生,生产很落后,疾病又多,那些日子很难过。
解放后,共产党毛主席派来了干部,他们跟以前的汉族统治者完全两样。他们帮助我们搞好团结,搞好生产,带来大批物资、贷款和救济款;学校办了五所,医院也设了三个,公路也修起来了。这样,生产进步了,有些地方杀人祭谷的恶习,正在改变着,有病就多半找医生吃药,不再像以前的打卦供鬼了,所以生活也在逐步改善着。现在佧瓦族人民要求政府,再多派些毛主席的人,多派些干部、医生、老师、好好帮助我们展开工作。佧瓦族人民出来开会、参观、学习的也多了,到处受到政府的优待,受到各族人民的欢迎,但我们希望政府再给我们多出来些人。
过去,各民族之间很不团结,解放前一年,佧瓦族还跟猛定傣族打了三个月仗,死伤不少。现在大家都听毛主席的话,又相好了,又在一起工作了。过去边疆是没人保护的,现在人民解放军驻守着了,我们还组织联防队协助人民解放军,去歼灭来侵扰沧源的蒋匪残余,边疆比以前安定得多了。但是,也还受到蒋匪残余的威胁,还有特务的造谣破坏,人民还有顾虑。我们希望早日解放台湾,彻底消灭蒋匪残余,这样边疆才会进一步安定,国防才会进一步巩固,我们一定加强团结,提高警惕,协助人民解放军,支援人民解放军。
我参加过宪法草案的讨论,现在又听了刘少奇委员的报告,我完全拥护,我们佧瓦族人民,坚决要在共产党和毛主席的领导下,进一步加强民族团结,在先进民族的帮助下,向着社会主义社会前进。
刘宁一代表的发言主席、各位代表:
中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议的召开,是我国历史上有划时代意义的事情,在这次会议上,我们全体代表,有一件庄严而神圣的任务,那就是庄严地通过中华人民共和国宪法。
这个摆在我们面前的宪法草案,我认为是完全符合工人阶级的意志和愿望的。因为它总结了人民革命斗争的经验,把人民革命的胜利成果用法律形式固定下来;同时,为我们的国家规划出了一个美好的社会主义前途,我完全同意和拥护中华人民共和国宪法草案和刘少奇同志的报告。
我深信这一宪法的通过,一定能进一步巩固和发展我国的人民民主制度。
中国的工会组织,一直是我国人民民主政权的坚强支柱。当中华人民共和国成立以后,工会组织就展开了广泛的教育工作,以吸引我国广大的职工群众来参加国民经济的恢复和发展工作。成百万的男女工人、技术人员、职员展开了劳动竞赛,对于国民经济的恢复做出了巨大的贡献。一九五三年我国开始了第一个五年建设计划之后,劳动竞赛也有了新的发展,它正在克服着初期阶段不可避免的一些缺点,向着一个较高的阶段,即提高技术、革新技术的方向发展。劳动竞赛是一股强大的动力,它使我国国民经济以相当快的速度向前发展着。
随着国家经济建设事业的发展,我国工人阶级的队伍也日益壮大起来。现在绝大部分工人职员群众都已参加了工会。一九四九年工会会员为数只二百三十七万三千九百三十八人,而现在达到一千一百万人。强大的工人阶级,誓以全力来贯彻宪法中所规定的:逐步消灭剥削制度,建立社会主义社会。
在我国人民民主制度下,劳动者受到无微不至的关怀。在国民经济不断高涨的基础上,工人阶级物质文化生活水平日益提高。我国工人阶级社会政治地位的提高和物质文化生活的改善,生动地证明了人民民主制度的优越性。
但是,目前在某些厂矿企业中还有一些消极因素存在,使我们的工作受到了不应有的损失。如某些企业中还存在着生产管理上无人负责的现象,在基本建设中由于设计施工的管理不善,致有浪费工时、浪费原料、材料的现象。由于某些企业计划管理和财务管理不善,造成积压资金、积压物资、浪费运输力量等情况也是相当普遍相当严重的。在技术管理方面由于没有妥善的技术组织措施而积压职工群众革新技术的合理化建议的现象也大量存在。所有这些不良情况,都影响到降低生产成本,造成生产中的巨大损失,违背着节约原则和经济核算原则。应当指出,这一方面表现了企业行政方面存在着官僚主义,一方面也表现了工会组织没有很好地动员群众发挥工会法所赋予的监督作用,开展反官僚主义斗争。我们必须采取各种措施,消除这些不利的因素,以提高厂矿企业的管理水平,加速社会主义工业化的进程。
我们的宪法对于逐步实现国家的社会主义工业化的目标已有了明确具体的规定。可是我们必须克服具体工作中的缺点,才能顺利实现这个奋斗目标。具体工作中的缺点克服得愈快,工作做得愈好,宪法目标的实现的进程也就愈快愈彻底。
工会组织保证将宪法贯彻到实际工作中去。
罗隆基代表的发言主席、诸位代表:
中央人民政府提出来的宪法草案是十分完善的,我完全拥护。在我投票赞成这个宪法草案以前,我愿说一点我个人对宪法的认识。
我是一个在英美国家学过宪法学的人;我是一个在中国的大学里教过宪法学的人;我是一个曾在中国旧社会里参加过宪法运动的人;我是一个曾经受到过资本主义国家宪法理论毒害的人;并且,必须坦白地承认,我是一个曾经用过有毒素的宪法学说毒害过中国青年的人。今天的我,对宪法必须用一种新的观念,新的认识,才能代表中国人民,投票拥护中华人民共和国宪法。
刘少奇委员在关于宪法草案的报告中说过,这个宪法草案是中国近代关于宪法问题和宪政运动历史经验的总结。我个人希望,在这次全国人民代表大会庄严地通过宪法的时候,这是全中国六万万人民,全体一致地宣告,资产阶级的宪法理论,资产阶级的宪法幻想,在中国是彻底地、干净地而且永远地结束了!
今天中国还是一个有阶级的国家。今天在座的各位代表还是来自各个不同的阶级。事实尽管是这样,在我们投票通过宪法的时候,我们的思想只能是,而且必须是,真诚地拥护一个从新民主主义社会过渡到社会主义社会的宪法。我们必须坚决地,毫无怀疑地认定,从新民主主义社会进到社会主义社会是今天中国应当走的唯一的道路。人民民主国家要进到社会主义社会,人民民主阶级联盟中是有斗争的,是必须进行社会主义改造的。我们的宪法就是一个社会主义建设和社会主义改造的宪法。在宪法通过之后,我们应该改造的阶级诚心诚意地接受改造。有了这样的一个认识,我们才能正确地明了整个宪法的精神。这样,我们这次通过宪法,就更有伟大的历史意义。
在我们的宪法草案公布以后,资本主义国家的杂志讥笑我们宪法草案上公民权利的保证是不具体、不切实,还赶不上苏联宪法的实际。对了,他们真对了!我们今天的宪法是赶不上苏联宪法的进步的。苏联已经是社会主义的先进的国家。我们只是学习苏联的一个新民主主义国家。我们是在跟着苏联前进的国家。普遍地抄录世界上一切宪法的好条文,把宪法装饰成一篇美丽的文章,这是中国过去反动政府制造伪宪的把戏,这是资本主义国家欺骗人民的把戏。资本主义国家的宪法,形式上宣布一大批公民权利,写得应有尽有;同时用普通立法手续剥夺广大人民这些权利,剥夺得应无尽无。今天的美国就是这样一个典型的例子。最近美国国会通过的法律,美国总统艾森豪威尔公布的法律,宣布美国共产党非法。这就是对美国宪法规定“集会结社自由”的一个大大的讽刺。这是所谓“自由世界”对人民自由一个大大的讽刺。他们的宪法是:开出了真方卖假药;挂起羊头卖狗肉!我们的宪法是:说了的必定做,实事求是,不夸张,不欺骗。这是我们宪法的特点!我们的宪法是真正民主的宪法。
中国人民就要有一部真正民主的宪法了,这真是多大的一件喜事。这些年来,中国人民殷切地盼望国家早早制定一个宪法,并根据宪法制定一切法律。建国初期,我们打倒了封建的六法全书。在时间上和经验上我们赶不及制定新的法律。我们曾经用政府的政策做政法人员的工作方针。有些下级干部因为对政策体会得不够清楚,所以在贯彻政策的时候,就不免有了些偏差。这是事实。几年来中央人民政府曾经先后制定过一些主要的法律,不过在宣传法律上,在解释法律上,在执行法律上,有过些缺点,犯过些错误,这是事实。个别的上层负责人,不但不倡导守法精神,反以超越法律的特殊地位自居,这也是事实。这些年来,没有满足人民愿望,完全发扬法治精神,这种缺点,我们应该承认的。
国家越是进步,法治的精神就越应该提高。我们对这样的一个观念,过去还重视得不够,对这样的工作,还努力得不够。所以几年来社会上就发生了一种轻视政法工作的观念。在旧社会里,政法工作人员太多;在新社会里,政法工作人员太少。国家对旧的政法人员,没有完全做好思想改造工作;对新的政法干部,没有完全做好业务训练工作。少数旧的政法人员,闲置失业;新的政法干部,供不应求。从前想做官的人太多;现在愿做官的人太少。一般青年学生入学选科的时候,分配到理工方面,就眉飞色舞;分配到政法方面,就垂头丧气。青年们认定:到工厂是前程远大;进机关,进政法机关就是末路穷途。这个观念,毫无问题,是错误的。国家没有好的政法人员,没有好的政法工作,国家就不可能有好的宪政,不可能有真的法治。国家现在要通过宪法,实行宪政,这种现象就必须及时加以纠正。
国家马上就有一个根本法了!依据这个根本法制定国家应有的法律,提高国家法治的水平,这就是最高国家权力机关的责任,这就是我们在座代表们的责任。我们必须在毛主席领导之下把这个责任完全担负起来!
诸位代表,现在六万万人民正殷切地等待着我们通过中华人民共和国宪法!
这个宪法是符合国家当前的要求的!
这个宪法是符合全国人民的利益的!
这个宪法是符合全国人民的愿望的!
这个宪法,必定能够动员中国人民,团结中国人民,武装中国人民,使中国人民欢欣鼓舞地向前迈进,顺利地而且胜利地进到繁荣幸福的社会主义社会。
范文澜代表的发言
中华人民共和国宪法草案和刘少奇同志关于中华人民共和国宪法草案的报告,我都完全同意,完全拥护。我建议我们的大会一致通过这个伟大的宪法。
中国人民得到这个宪法是经历过极其艰难曲折的路程的。一百多年来,中国人民的敌人--帝国主义、封建主义、官僚资本主义结合成强大的反革命势力,它硬要把中国拖进殖民地的深渊里去。中国人民是有长远的革命传统和坚强的反抗精神的,决不允许中国变成殖民地。这样,中国人民就对反革命势力展开了激烈的、长期的斗争,用无数英雄的鲜血写下中国的近一百多年的历史。
中国人民前仆后继地进行着斗争,目标之一,就是要争取民主的权利。辛亥革命曾经产生过有进步意义的、代表人民意志的临时约法,但不久就被袁世凯撕毁了。历史证明,不彻底推翻反革命的统治,中国人民永远不会得到民主权利。中国人民只有在中国共产党领导下,才能战胜反革命势力,取得革命的伟大胜利,实现真正的人民民主政治。
一九四九年中华人民共和国宣告成立,标志着人民革命的胜利,共同纲领就是这个胜利的记录。中国人民革命的成就以高速度发展着,建国以来政治上经济上的新胜利以及国家在过渡时期的根本要求和广大人民建设社会主义社会的共同愿望,都需要用宪法的形式把它巩固起来,并且在这个巩固了的基础上,以更高的速度向伟大的社会主义社会迈进。
我们国家各个方面进步都很巨大,今后的进步一定会更加巨大,这是无容置疑的。不过,历史遗留下来的落后现象,在许多方面还是存在着。就以历史科学部门来说,中国近代史特别是中国现代史,革命的经验教训极端丰富。如果史学工作者能够运用马克思列宁主义的观点和方法,很好地把革命历史整理出来,对中国文化建设会有很大的用处。可是,像我们这样算是学习历史的人,许多年来就没有做出过像些样子的工作,按照工作上所需要的质量和数量来看,简直落后得可怕。虽然一般史学工作者都在努力,不一定都缺少成绩,但史学界的落后现象不能说不存在。
落后是进步的绊脚石。也就是所有落后的东西,对宪法实施都要起一定的障碍作用。我们必须和它作不断的斗争,首先要克服自己思想上的落后成分。我们国家的事业发展得那样快,只许我们前进,决不许我们后退。国家要求我们努力工作,那么殷切,有什么理由还舍不得放弃落后的东西!
我们的先烈,从一百多年前到现在,一直在付出自己宝贵的生命来保证革命的胜利和国家的安全,我们也必须抱同样的精神来保证把自己的工作做好,做得更好。宪法上规定的一切,我们必须严格遵守,以实际行动来实现宪法上的一切规定。我是一个缺乏工作能力的人,人民授权给我,叫我光荣地在大会上投票拥护宪法,我十分感奋!我愿意在大会前面,表示我的决心,保证永远效忠人民民主制度,服从宪法和法律,努力为人民服务。
李维光代表的发言主席、各位代表:
中华人民共和国宪法草案,经过全国人民的反复讨论和中央人民政府委员会的修正通过,刘少奇委员又作了详尽的解释报告,我们天主教友对这部宪法表示完全同意和衷心拥护。因为这部宪法是反映了全国人民的根本要求和共同愿望,也是我们天主教友的愿望。
我们天主教的基本教义是“上爱天主下爱人”,而爱天主的准绳是以爱人的尺度来衡量的,就是除了仪式的敬礼外,具体的表现是在全心全力爱人,就是牺牲自己,为人类造福。因此,不能爱人,不能为人类造福,依据教义讲,他的爱天主是虚伪的,不被天主所接受的,因而也得不到身后的天堂。正如宪法上规定我们走向繁荣幸福的社会主义社会,为人民服务,以人民的利益为最高的、唯一的目的是完全一致的。
宪法草案在公民的基本权利中规定,不分宗教信仰都是一律平等,第八十八条更说明了我们能够充分地享受宗教信仰的自由。几年来,我们南京教区各个本堂区的神父,都是自由地举行宗教仪式和进行传教活动,每个教友也都是过着愉快的宗教生活。有人认为“新中国是没有宗教信仰自由的”、
“天主教是被人歧视的”,这种说法是荒谬的,这是帝国主义分子蓄意破坏人民内部团结的一种挑拨行为。从我们天主教中的神职人员和教友这次被当选为全国人民代表大会代表这一事实来看,也有力地说明了政府和人民对我们天主教是同别的宗教一样看待,没有丝毫歧视。政府和人民所要求我们的,就是希望中国天主教会不为帝国主义所利用,如同世界各国的天主教会一样,由本国的神职人员自己来办理自己的教会,除此以外,没有其他要求。至于对教会的圣统、法规、信仰以及教会组织与行政,丝毫不加干涉,对教会的财产和经济,也予以保护。过去这样,现在宪法中也把它固定下来了。
但也不能否认,个别地方政府对中央规定的宗教政策,还有一些没有全部贯彻的。这是时间问题,而不是原则问题。同时,在这些地方至今还有少数神职人员未能尽好爱国的职责,并有阻止教友参加各项爱国活动,这也是必须改进的。因此,我祈望全国的神职人员和教友,毅然决然地站立起来,积极参加祖国各项建设事业,尽好公民应尽的义务。这样,政府的宗教政策,就能更顺利地贯彻了。
解放后的几年以来,从我自己的亲身体验中感到,人民政府能处处开诚相见,愿与我们天主教人团结合作,共同建设祖国。为了不辜负全国人民的期望,我愿忠诚地遵守宪法和法律,并在实际行动中贡献我应尽的力量。我也希望全国的神职人员和教友,共同遵守宪法和法律,在人民政府的领导下,团结一致,搞好爱国爱教工作,我相信,我们的教会是有光明前途的。
最后敬祝大会胜利成功。
韦国清代表的发言主席、各位代表:
中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议已在首都庄严地开幕了。在会议中,听了刘少奇同志关于中华人民共和国宪法草案的报告,我们认为:这个宪法是总结了中国人民革命胜利的成果,反映了各族人民的共同愿望,充分体现了我国民族平等的政策,使各族人民都有一个光明、美好的前途。因此,我们表示完全同意并衷心的拥护即将通过的宪法和刘少奇同志的报告。
我能以僮族人民代表的身份参加全国人民代表大会并能在这里发言,感到极大的光荣。
生活在祖国南方广大地区的僮族人民,仅在广西省境内就有六百五十多万。但提起僮族这个民族,可能有些代表同志感到比较生疏。这是因为什么呢?这是由于过去反动统治阶级一贯执行大民族主义政策,用各种残暴的手段,企图消灭僮族的民族特征,极力地否认僮族存在的客观事实,以达到他们统治掠夺的目的,使僮族人民在政治上没有地位,经济上陷于贫困,文化上被摧残,并因此造成了同其他民族之间的隔阂和仇视。这都是过去反动统治阶级的民族压迫政策所造成的恶果。
僮族人民和国内其他兄弟民族一样,是一个勇敢、勤劳、朴实而有自己悠久历史的民族。在民族民主革命运动中,僮族人民曾经和各族人民一起,在中国共产党的领导下,进行了坚决的斗争。在一九二九年至一九三○年期间,曾建立了自己的革命政权和革命军队,建立了广大地区的革命根据地,其后并坚持了长期的革命斗争。解放后,民族压迫制度被摧毁了,在中国共产党的民族政策的光辉照耀下,僮族人民得到了同各兄弟民族一样的平等地位,成立了桂西僮族自治区,实现了当家作主的政治权利。我们僮族人民衷心地感谢中国共产党,感谢各族人民伟大的领袖毛主席!
经过几年来的工作,民族隔阂基本上已消除了,僮族人民和汉族及其他兄弟民族人民已亲密地团结在一起,特别是经过了民主改革和区域自治工作以后,民族团结更加增强了。僮族人民在进行社会主义建设和社会主义改造过程中得以充分发挥了智慧,政治热情和生产积极性大大地提高了。在人民政府的扶助和关怀下,农村中已开展了互助合作运动,改进了农作方法,增加了生产,使人民生活得到初步改善。这一切,充分证明了中国共产党民族政策的伟大和正确。现在,宪法更把民族平等政策加以巩固,并以法律形式固定下来。我们今后将遵守和奉行宪法的规定,继续地防止和克服地方民族主义思想,向先进民族学习,同时也要防止和克服僮族中尚存在的大民族主义思想,尊重其他兄弟民族的地位和权利,在统一的祖国大家庭中,加强团结,努力发展生产,积极支援国家社会主义工业化的建设;在中国共产党、中央人民政府和毛主席的领导下,同各族人民一道,为逐步过渡到社会主义社会而奋斗。
费广泰代表的发言主席、各位代表:
中华人民共和国宪法的制定,是我国人民政治生活中一件大事。这个宪法把我国人民在中国共产党、毛主席的英明领导下英勇奋斗的全部革命成果,用法律形式固定下来,同时充分表达了我国逐步过渡到社会主义社会的根本要求和广大人民建设社会主义社会的共同愿望和责任,指出了为实现这个要求而奋斗的正确道路。它的每一条文,每一字句,都完全体现了我国人民的利益,是动员和鼓舞全国人民积极参加社会主义改造事业的有力武器,是我国能够通过和平道路,消灭剥削和贫困,建成繁荣幸福的社会主义社会的充分保证。我们对于这样一部关系到每个人切身利益的中华人民共和国的根本大法的制定,感到衷心喜悦,所以表示热烈拥护这部宪法草案和刘少奇委员的宪法草案报告。
我是一个煤矿工作者。回忆在旧社会的时期,学采矿的人,就业非常困难。原因就是我国的大矿都被帝国主义者霸占,小矿为官僚资本者所有,地下蕴藏虽富,国家并不开采。而帝国主义者对于中国技术人员特别轻视,无论有无本领,就是不用。据我了解,在伪满时期,东北几个大矿里的技术人员,没有一个是中国人。在国民党统治下,专讲门径、宗派及社会关系,所以也很难以立足。因此学采矿的人感觉悲观失望,个别的流入别途了。
自从一九四九年解放后,社会由黑暗转向光明,新民主主义制度实现了,大规模经济建设的第一个五年计划正在进行并已取得显著成绩,矿藏资源为全民所有,劳动就业为公民权利,科学研究为国家重视,特别是在宪法草案第六条、第九十一条及第九十五条都已明文规定了,这些规定都是中国有史以来闻所未闻的事情。
宪法草案第二十七条第九款规定,全国人民代表大会决定国民经济计划,这一规定,完全符合广大群众的迫切要求。几年来我们在计划工作方面,确已取得相当成绩,但是我们作的非常不够。以煤矿计划而论,可以包括生产、基本建设二种,几年来生产、基本建设任务虽然不断提高,但是,在生产方面年初计划大都是保守的,以后总是增加的,在基本建设方面年初大都是冒进,以后总是削减的,因此一系列的计划布置工作未完而修改计划到了,修改计划的布置未完,再修改计划又到了,于是一年之中总作计划,总改计划,造成基层职工盲无所从,失去奋斗的目标。况且基建是保证完成生产的先行工程,如不很好的配合进行,将来会造成技术政策中的严重错误。所以建议掌握计划的各级部门,要预计国家需要,每年制出切实可行的决定性的国家经济计划。
宪法草案第九十一条载国民经济有计划的发展,逐步扩大劳动就业,改善劳动条件等规定。在煤矿之中威胁最甚的是天然瓦斯,只本年内全国煤矿瓦斯爆炸事故约已有十余次发生。因此建议燃料工业部对于三级以上的瓦斯矿井应该明确规定必须先排瓦斯次掘进后采煤的工作程序,以防瓦斯爆炸,而又改善劳动条件,同时可为拥护宪法之具体表现。我感到这一部宪法草案经过全国人民广泛的讨论,吸收人民正确的意见,多次修改,尽善尽美,是真正名符其实的人民民主宪法,我除建议大会通过外,并愿以非常愉快的心情和实际的行动,协助宪法的实施,保证作到以下条件:
一、遵守宪法并宣传宪法。
二、爱护国家资源并研究合理开采国家资源。
三、在工作中以理论与实际相结合的精神,同职工群众密切团结,互相讨论,互相研究,解决工作中的关键问题,在安全的条件下不断地提高生产。
丁颖代表的发言主席、各位代表:
听到刘少奇委员关于中华人民共和国宪法草案的报告,我认为是完全正确的,对于这一部宪法,我谨表示热烈的拥护。
这部宪法是国家过渡时期的宪法,要在这个时期逐步实现国家的社会主义工业化和对农业、手工业与资本主义工商业的社会主义改造。我国是小农经济比重很大的农业国,要完成农业的社会主义改造,是一个极其复杂而艰巨的事情。年来共产党和人民政府在农村中做了不少深入的工作,以互助合作为中心的农业增产运动大大地展开了。跟着而来的,关于农业增产的科学技术上的要求,也就非常迫切,农业科学技术必须配合着农业合作化运动和国家社会主义工业化的需要而向前发展。我们科学工作者,特别是农业科学技术工作者,必须把这个艰巨而光荣的责任担当起来。
就华南来说,当前的主要任务,是增加农业生产,特别是增产粮食,以支援国家工业化。华南地处热带和亚热带,农业资源特别丰富,天然条件与华中、华北不同,可以相互调剂,并有它本身的特别优点,像对于水、旱、风、冻和目前带有严重性的病虫害,根据各地劳动人民的实际经验和苏联先进的科学技术,都可以设法防止。例如广东原是豪雨地带,但由于山区近海,潦水排泄较易,一般连续浸害不过一周;又如广东也常常患旱,但在主要作物需水季节,普遍地整月无雨的现象并不多见,且湿度仍在七八十度之间,这就有可能从较小的水利工程及改进耕作法、选种法等各方面加以有效的调整,来使生产在稳定的基础上逐步提高。事实上广东在国民党反动统治时代,为全国著名的缺粮省份,每年缺粮多则十亿斤以上,少则数亿斤。但解放以来,由于党和人民政府的正确领导,农民积极的互助合作,争取增产,已使全省粮食可以自给,且有部分余粮调出省外。今年八月在广东省第一届人民代表大会第一次会议中,全省各县代表满怀信心地承担了国家对广东提出的增产粮食的要求,保证到一九五七年比一九五二年增产稻谷到百分之五十。我们农业科学技术工作者应该认真负起应有的责任,从稳定生产和逐步提高的农业技术改革上积极帮助农民,把理论与实际、技术与劳动紧密结合起来,把国家计划增产以至超额增产的可能变成现实。并应努力把热带和亚热带特产的工业原料与出口物资的产量大大提高,以配合国家工业化的要求。
宪法草案第九十五条规定国家保障公民进行科学研究的自由,对于从事科学教育等创造性的工作给以鼓励和帮助。回忆解放之前,许多科学技术工作者学非所用,无法坚持研究工作,甚至无法维持生活,这同今天重视科学、奖励科学研究的宪法正是强烈的对比。这更使我相信全国科学工作者今后一定能够遵循宪法所指示的途径,在国家日益完整的增产计划的指导下,同广大劳动人民群众团结在一起,为发展我国的科学事业,为发展工农业生产,为完成国家工业化的光荣任务而奋斗!
谢雪红代表的发言主席团、各位代表:
我首先表示拥护刘少奇委员关于中华人民共和国宪法草案的报告,并且完全拥护这个宪法,同时也建议大会一致通过这个宪法。
我是一个台湾人。台湾尚在美国侵占之下,尚在蒋介石卖国集团罪恶统治之下,台湾人民没有机会参加这个宪法草案的讨论,没有机会选出他们应有的代表来参加这个大会。但广大的善良的台湾人民的心,是热烈地向着这个大会的,渴望着祖国同胞去迅速解放台湾。我觉得,在全国人民代表大会会议讨论这个宪法草案的时候,我很高兴以台湾人的心情发表我的意见。
台湾是中国不可分割的领土,中华人民共和国是台湾人民亲爱的祖国,台湾人都是中国人。祖国这个宪法所反映的我国人民革命的成果,其中也包括了台湾人民长期英勇革命斗争的部分。宪法所反映的中国人民的共同愿望,也就是台湾八百万人民日夜梦寐以求的愿望。我相信,台湾人民只要看到这个宪法,一定同全国人民一样的欢欣鼓舞,完全赞成和衷心拥护这个宪法,并因此会大大增强他们为解放台湾而斗争的勇气和信心。
在美国侵占和蒋介石卖国集团统治之下,台湾人民被美蒋剥夺了像这个宪法中所规定的公民的基本权利,没有选举权和被选举权,没有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由,越来越多的人丧失劳动的权利而失业,越来越多的人日益贫困失去物质生活的起码保障,甚至随时可以被逮捕并失去生存的权利。但是他们不能自由离开台湾。人在痛苦的时候呼喊母亲,在苦难中的台湾人民只有呼喊祖国。台湾人民除了自身团结一致与黑暗势力进行不断的斗争而外,尤其渴望祖国把他们从水深火热中拯救出来,迫切希望同祖国大陆上的同胞一起,来过幸福的生活,共同建设繁荣富强的祖国。
台湾自古以来就是中国的领土,“开罗宣言”和“波茨坦公告”都明确规定台湾属于中国,决不容许美国侵占,决不容许联合国托管。台湾人民对于“中华人民共和国各民主党派各人民团体为解放台湾联合宣言”衷心拥护和感激。我们台湾人民,一定继承先烈的革命的光荣传统,加强团结,积蓄力量,准备配合人民解放军解放台湾。台湾同胞爱国之心决不后人,当李鸿章签订马关条约的时候,台湾人民曾发出檄文说:不论在车上船上,在街道上,在旅馆内或衙门内,只要碰到卖国贼李鸿章,台湾人民一定把他杀死,以谢天地祖宗。今天,台湾人民痛恨卖国贼蒋介石,比当时痛恨李鸿章强烈百倍,一定要把蒋介石归案法办,以平全国人民之愤恨。台湾同胞,不辞任何牺牲,誓和祖国同胞一道,团结任何可以团结的人,为解放台湾、消灭蒋介石卖国集团而奋斗到底。
刘国钧代表的发言主席、各位代表:
中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议开幕了,这是全国人民的一件大喜事,我衷心地向大会祝贺。听了刘少奇委员关于宪法草案的报告,我完全赞同,并认为这部宪法,既巩固了革命以来的胜利成果,又指出了今后全国人民前进的意愿。我同全国人民一样,以最高的热诚来欢迎这部宪法的公布。
我们江苏省工商界,经过去年关于国家在过渡时期总路线的学习,和今年宪法草案讨论后,认识到资本主义是不合理的制度,是没有前途的,必须加以改造。私营工商业者,通过社会主义的改造,就能够一定有他的光明前途。我们明确了这个方向,都感到愉快了。
拿南通大生纺织厂和常州大成纺织染厂来说,自实行公私合营后,生产关系改变了,工人群众生产情绪空前提高。因而,生产力大大提高了,二十支棉纱产量锭扯增加到一磅三以上,次布率减少到百分之一左右,用棉量减少到三百八十多斤,一百九十号士林蓝布次布率减少到百分之三左右,减少了浪费,提高了品质,降低了成本,其面貌焕然一新。这就证明了国家资本主义的优越性,比资本主义国家的办法好得多了。我相信,到建成社会主义社会的时候,生产率还要比现在高得多。
按我们江苏全省较大的私营工厂约有两千多家,现在只有六十家工厂实行公私合营。照已经实行合营的情形看来,公股代表对于领导人事安排、资产估算等等都能开诚相处,私股方面都非常满意,最近公布的“公私合营工业企业暂行条例”,明确规定了盈余分配等办法,保证了资方应得的利润,我相信其他许多中小型工厂一定能很乐意地跟上来。同时,我建议,政府以后对公私合营的厂,还要同过去一样,事前多做好各项准备工作,这样必能达到更好的效果,更能使工商业家放胆争取公私合营,大踏步地向国家资本主义的道路前进,使工商业的社会主义改造,加速完成。
我们私营工商业者,大部分经过宪法草案的讨论后,心里明亮了。但还有一小部分存在着很多顾虑,极端自私自利的思想没有解决,在加工订货中,有偷工减料者,有消极抵抗者,甚至有偷税漏税、抽逃资金者。今后应继续加强对他们的教育,使他们在思想上行动上逐步地得到改造,从而乐意接受改造,通过国家资本主义的光明大道前进。
胡克实代表的发言主席、各位代表:
我衷心地拥护中华人民共和国宪法草案和刘少奇同志关于宪法草案的报告。
我们的宪法是我国人民革命斗争胜利的结晶。对于正在成长中的少年儿童一代来说,宪法带给他们的好处最多,他们将长远地享受宪法所巩固下来的革命成果;在为宪法的彻底实施的伟大斗争中,他们将成为光荣的社会主义的建设者和保卫者。
五年来,随着我国建设事业飞跃的发展,国家给少年儿童带来了巨大的幸福。现在,在中学和小学里读书的少年儿童有五千四百多万人,超过了解放前最高数字的一倍;向少年儿童进行共产主义教育的群众组织--中国少年先锋队已有近千万的队员;少年儿童的校外教育机关和文化活动场所也在逐年增加;对少年儿童的关怀逐渐成了社会的新风气。在中国的历史上,还从来没有像中国共产党和人民政府这样关怀和重视过少年儿童。
少年儿童是我们国家最宝贵的财富,是我们社会主义事业的接班人,是在明天使我们祖国更加美好、更加伟大的创造力量。他们必须健壮、活泼、勇敢、诚实,他们必须努力学习新的知识和富有创造精神,成为社会主义的新人。这是国家对于下一代的要求,是全体人民的利益。我相信,这也是每一个父母对于自己子女的殷切的期望。
宪法明确规定保护和教养少年儿童是国家的责任,这就告诉我们保护和教养少年儿童是一个人人有责的全民的事业。现在我国的少年儿童有一亿多人,要把这一代教养好,是一件既光荣而又巨大的任务。在这方面学校负有主要的责任,少年先锋队也应加强自己的工作。我们要努力提高教育质量,通过课堂和各种活动,增进儿童的知识,培养他们热爱祖国、热爱集体、热爱劳动的高尚的思想感情,帮助他们锻炼身体和养成良好的生活习惯,使他们获得智、德、体、美的全面发展。在这一事业中,千万个教师和辅导员的工作将得到广大人民的尊敬和支持。但是培养教育少年儿童,仅仅依靠学校和少年先锋队的工作还是不够的,整个社会和每个家庭都负有责任。父母们不仅在工作岗位上要做模范,而且应当做自己孩子的好教师。一切国家机关、人民团体和各界人士不仅要积极地为少年儿童创设各种学习和文化活动的条件,而且要注意同旧社会遗留下来的损害少年儿童身心健康的不良现象作斗争。现在,有些地方发现有残害少年儿童的严重案件,我们认为对那些犯罪分子应该给以应有的制裁。
我们的宪法为少年儿童的健全成长提供了一切的可能,我们应当好好培养教育新的一代,为保证我们祖国的未来而共同努力。
马坚代表的发言主席、各位代表:
我是一个回族的教育工作者,在国民党反动统治时代,像我这样的人是决不能参与“党国”大事的。现在,中国人民在中国共产党和毛主席正确的领导下,已打倒了帝国主义、封建主义、官僚资本主义,取得了人民革命的伟大胜利,全国人民获得了解放,劳动人民获得了翻身,我国各民族人民已经团结成为一个自由平等的民族大家庭。今天,我以全国人民代表大会代表的身份参加中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议,我感觉到无比的荣幸。
中华人民共和国宪法是中国人民丰富的革命经验和建设经验的总结,而且反映了国家在过渡时期的根本要求和广大人民建设社会主义社会的共同愿望。我对于中国人民的第一个宪法表示热烈的拥护,对于刘少奇委员的报告表示完全同意。
宪法以明文规定宗教信仰自由,民族一律平等,民族区域自治,地方各级人民代表大会在本行政区域内保障少数民族的平等权利,这是十分正确而且周到的。宪法规定各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由,又规定各民族公民都有用本民族的语言文字进行诉讼的权利。这也是非常正确的。今后,各少数民族,除使用和发展本民族的语言文字外,为了学习汉族老大哥的先进经验和高度文化,为了加强民族间的友爱互助,他们将自觉自愿地努力学习汉族的语言文字,这是毫无疑问的。
自中华人民共和国成立以来,我们的宗教信仰是完全自由的。美帝国主义和蒋介石卖国集团的种种无耻谰言是不攻自破的。人民政府规定在伊斯兰教的三大节日各放假半天,以便信仰伊斯兰教各民族的人民欢度自己的节日,这是对于我们的风俗习惯的尊重和照顾,我们非常感激,因为这是反动统治时代所没有而且不可能有的事情。
五年以来,共产党和毛主席对于少数民族的生活习惯,特别关怀。凡有回民参加学习或者参加工作的学校、机关、企业、工厂、矿场,大半已设有清真伙食;召开各种会议的时候,饮食上对于我们也有特别的照顾。但是还有些地方的回民学生和回民工人,还感觉不便,如大连医学院和淮安中学的学生,鹤岗的煤矿工人,就反映过他们在伙食上所遭遇的困难。今后,分配高等学校新生和毕业生的时候,如果把同一专业的回民学生成批地分配到某些学校和企业去,同时给以特别的指示,那么,领导干部就不会以人数太少为借口,而强调困难,不给他们设立清真伙食了。将来实行兵役制的时候,希望注意这个问题。
我们回族人民唯一的问题,是城乡中广大的小商贩的转业问题,他们都愿意从新民主主义社会过渡到社会主义社会,但是他们还没有买到“船票”。怎样使这些成千成万的回民小贩得登彼岸,我相信人民政府一定会有一个周密的计划的。
常常有回民青年向我提出一个关于回民风俗习惯的问题,我愿意在这里给他们一个公开的答复。他们问我:倘若回民青年抛去了回族的风俗习惯,他还算回民不算?我的答复是肯定的。因为他的祖先是回族,在填表的时候,如果他在民族栏里填
“回族”二字,他并不违法。同样的,假若有一个汉民青年,自愿地采取了回民的风俗习惯,在填表的时候,他在民族栏里填写“汉族”二字,他也不违法。从理论说来,当然是这样的。倘若从事实说来,情况就不相同了。因为回民青年抛去了回民的风俗习惯后,一定会脱离回民群众的。因此,我诚恳地希望全国的回民青年,在党和人民政府的正确领导下,在思想改造上和工作作风上力求进步,同时联系广大的回民群众,带着他们一道进步,把他们带到繁荣幸福、无限美好的社会主义社会去。
李明扬代表的发言主席、各位代表:
首先我要衷心地感谢全国人民敬爱的领袖毛主席,感谢伟大、光荣、正确的中国共产党,感谢英雄的中国人民解放军。因为没有他们,我们不可能取得反帝国主义、封建主义、官僚资本主义的胜利;没有他们,我们不可能建立独立、民主、自由的中华人民共和国;没有他们,我们不可能制定这个完全符合国家人民利益的宪法;没有他们,我们不可能建成繁荣幸福的社会主义的新社会。
我们的宪法是人民的、民主的、科学的、进步的宪法。宪法草案第二条规定“中华人民共和国的一切权力属于人民。”广大群众认为我们的宪法草案是“幸福生活的保证”、“每一条都代表着人民的利益”,所以是人民的宪法。我们的宪法在讨论和修改的过程中,凡中华人民共和国人民,不分阶级、性别、种族、职业等,每一个人都可以参加讨论,每一个人都可以发表自己的意见,而且最后还须经全国人民选出的全国人民代表大会通过,所以是民主的宪法。我们的宪法是在总结历史经验的基础上,依据目前社会经济、政治、文化各方面的具体情况和条件,确定今后奋斗的目标和任务,因此是从实际出发的,是正确的,是行得通的,所以是科学的宪法。马克思早已指出:社会主义社会必取资本主义社会而代之,这是社会发展的规律,我们的宪法草案序言明白规定:保证我国能够通过和平的道路消灭剥削和贫困,建成繁荣幸福的社会主义社会。很显然,这是比现存的资本主义前进了一大步。自从以苏联为首的和平民主力量日益壮大起来以后,开始扭转了世界历史发展的方向,即由野蛮的战争时代转变为和平共处的时代。我们的宪法草案序言中,规定“我国坚定不移的方针是为世界和平和人类进步的崇高目的而努力。”又说明我们的宪法是合乎历史发展新的方向的。我们知道,合乎社会历史发展规律的就是进步的,所以是进步的宪法。总之,我们的宪法是崭新的、完美的、妥善的宪法,因此,我完全同意和拥护中华人民共和国宪法草案,及刘少奇委员关于宪法草案的报告,并建议大会正式通过我国这个人民宪法。
在全国人民的热烈期望中,大会即将通过中华人民共和国宪法草案了,今后的问题是如何贯彻实行。当然这是全国同胞的共同责任,而我们代表又有更大的责任。我保证在毛主席和中国共产党的英明领导下,忠心耿耿地遵守并奉行宪法的每一条文,更愿为宪法每一条文的实现贡献出我所有的精力。(附图片)
首都人民用这所壮丽的大楼接待来自各地的人民代表 艾中信 速写


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