规划管理好国土资源

第2版(经济)
专栏：

　　规划管理好国土资源
　　国土资源部部长周永康
　　灾后重建与国土资源的规划、管理、保护与合理利用关系密切。国土资源管理部门要认真查清灾后重建、治理江河需要的真实情况，利用土地详查、变更调查资料，运用测绘、卫星遥感等先进技术，查清各类土地特别是耕地的灾毁情况，提出合理利用的建议。对长江、黄河流域水土流失严重的陡坡耕地和湖区耕地进行调查，搞清分布、分类、数量和人口等情况，在此基础上，搞好国土整治规划和土地利用总体规划，因地制宜，有计划有步骤地实施退耕还林、还牧、还湖。要科学测算，充分论证，稳定农村承包政策，做到切实可行，并纳入五年计划和年度计划。
　　认真抓好灾区的土地整理。着手抓好灾后土地整理试点，推动面上的工作，今冬明春掀起对损毁农田整理的高潮。通过实施乡镇土地利用规划和城镇建设规划，切实解决村镇特别是乡镇企业在建设中存在的布局过于分散、用地不合理等问题。对水毁农田抓紧复耕和整治，据江苏、安徽、四川等地的典型调查表明，通过土地整理可增加耕地10％左右。同时，切实搞好灾后重建涉及的土地所有权、使用权和承包经营权的调整，保持农村政策的稳定。同时，积极提供灾后建设用地服务。今年下达给沿江8省市建设占用耕地计划指标，目前未用的要优先用于灾民住房和灾区学校、卫生院、水利工程等公用设施建设。
　　搞好长江和黄河干堤的地质调查工作。要积极配合有关部门，在实施长江、黄河干堤改造加固工程建设中，对堤基和堤身进行全面勘查，切实保证工程质量。同时，要加强地质灾害监测与防治工作。要把加强地质灾害的监测和防治工作，列入重要议事日程。制定出全国和各省、区、市地质灾害防治规划；建立完善的监测预报预警系统，同时开展群测群防工作，争取做到及时发现、及时报告、及时采取措施，最大限度地减少灾害损失。（附图片）