规划建设好重建村镇

第2版(经济)
专栏：

　　规划建设好重建村镇
　　建设部总规划师陈为邦
　　灾后重建是当前的头等大事。关键在于精心规划，精心建设，确保质量，以保证扩大内需的有效性。我们正重点抓紧三方面的工作：
　　加强组织领导工作。建设部已于9月初成立了以部长为组长的灾后重建工作领导小组，专门研究灾后重建工作的重大政策问题，制定并组织落实重建方案和措施，推动重建工作的展开。有关省（区）各级建设主管部门正在抓一批试点，按照统一规划、综合配套、集中建设的原则，先建设起一批“样板”，取得典型经验，及时加以推广，以指导面上的工作。当前，有关省（区）正认真抓紧组织规划设计、建筑施工等技术力量深入到灾区，支持灾区重建村镇规划和房屋建设工作；我部也组织了部属大专院校和规划设计院、建筑设计院及科研机构开展对口支援工作。
　　抓紧编制灾区重建村镇规划。编制灾区重建村镇规划，要以完成移民建镇（村）任务为重点。要坚持有利于防灾抗灾及改善区域生态环境，决不搞简单的原地原样恢复重建。要从实际出发，将灾区太分散的农村居民点适当集中，小村并大村。要结合灾后重建，按照规划建设小城镇。二要与建设社会主义新型村镇相结合，与调整产业结构、发展农村经济相结合并方便农民生活。三要统筹安排各项建设。规划要一步到位，建设要分步实施。既要保证建设必要的用地，紧凑布局，又要有利节约用地和保护耕地，还要为将来发展留有余地。四要节省投入，勤俭建设。五要加强规划和管理。
　　抓好灾区房屋建设，确保灾民安全过冬。要在规划指导下，采取设计一步到位，建设量力而行、分步实施的办法。公共建筑优先考虑学校、卫生院建设。临时房建设也要考虑永久性住房建设的需要，把材料的重复使用和施工工序有机地结合起来。（附图片）