| 王伟 张令智 |
1998-11-28 00:00 |
情满这方沃土——记项城市农村合作基金会理事长刘学民
第6版(当代青年)
专栏：今日星座
情满这方沃土
——记项城市农村合作基金会理事长刘学民
王伟 张令智
“我的任务就是给农民，特别是给贫困户当个好向导”。这是河南省十佳青年、项城市农村合作基金会理事长刘学民常挂在嘴边的一句话。
他是农民的儿子，高中毕业后在生产队做过记工员、队长、团支书、大队会计，后来又以优异的成绩通过了全省农经干部考试，被分配到南顿乡、三店乡政府从事农经工作，风风雨雨16年，从未离开过土坷垃。1991年因政绩突出，他被提拔到市农经管理总站任站长。
农民负担问题是当前农村工作的热点和难点，直接关系着农村工作的大局。深知农民疾苦的刘学民上任后深入田间地头和乡亲们促膝谈心，调查研究，探讨减轻负担的新路子。几年来，他先后走访了18个乡镇262个行政村13000多农户，撰写了27篇调查报告，在调查研究的基础上与市农监办一道总结出了农民负担“计划审批、统一分解、村筹乡管，预算使用、审计监督”的全程控制法，7年来取消不合理农民负担1500多万元，使全市农民提留连续8年控制在5％以下，被财政部、农业部、监察部、审计署等6部委评为农民负担监管先进单位。
1993年8月，骄阳似火，刘学民骑车来到城郊乡吕店村调查，看到农民韩争的责任田中有一块田地孤零零地袒露在烈日下。问起缘由，韩争告诉他，想建一塑料大棚种植时令鲜菜，可因为建日光温室需要投资二三千元，他没有这笔资金，又贷不到款，正着急呢！
刘学民深知，韩争的难题正是许许多多农民兄弟在致富奔小康中遇到的难题。他们亟须一个能更好地为其服务的资金保障服务组织。怎么办？刘学民在中央、国务院的政策中找到了答案。朱镕基总理在全国农业工作会议上指出：“要鼓励农民增加投入，通过发展农村合作基金组织来解决农业生产投入资金不足的问题。”借鉴沿海地区成功经验，我们何不也开办农村合作基金会来解决广大农民的难题呢？
在刘学民的努力下，农村合作基金会建立起来了，只有楼梯间简易房一小间，人员只有5个。为了基金会的顺利运作，刘学民常常是不分白天黑夜，不知疲倦地工作，心血和汗水换来喜人的成绩：基金会1993年建立，到1994年底就吸收股金1．02亿元，基金会像冬天里的一把火，很快在全市形成燎原之势，全市18个乡镇的农村合作基金会、36个股金服务部相继建立，农村基金服务体系从无到有，从小到大，健康地发展起来。
官会镇农民有养殖的特长，广大农民企盼通过养殖发家致富走上小康之路，刘学民考察后及时发放贷款600余万元。目前，该镇规模养殖场已发展到68个，其中100头以上的养猪场46个，3000只以上的养鸡场16个，獭兔、蝎子、槐山羊、狐狸等特种养殖场6个，养猪专业户5000多家，今年元月至8月养殖业实现产值2986万元，占全镇农业总产值的49％。几年来，刘学民所在的农村合作基金会先后投资3．61亿元资金扶持农民发展种植、养殖、林果业、农田水利、购置农业机械等。贾岭、官会、城郊、高寺、李寨等乡镇10万只养鸡场、万头养猪场、千头养牛场、大型养鱼场相继建立，出现一场兴一村，一场带全乡，公司＋农户＋基地的养殖热潮；同时，打机井4800眼，建桥713座，购置喷灌、收割、运输、植保等农业机械1260台（件），架设农田线路220公里，建成“一优双高”田16万亩，优化全市农村产业结构向多层次、多元化方向发展，为项城市经济发展和农民致富奔小康做出了贡献。
说起来令人难以置信：至今，农村合作基金吸收入股会员18万人，股金余额6亿元，农民竞相存钱到基金会。前不久，农业部、国家体改委在项城召开了“全国农村合作基金会研讨会”，河南省有关部门推广了他们的成功经验；全国10余个省市的近80个县到此学习取经。刘学民先后荣获农业部、省农业厅优秀工作者，河南省第四届“十佳青年”等称号。 |
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