| 陈鹤龄 |
1998-11-28 00:00 |
青城如意化为桥——内蒙古呼和浩特（如意）经济技术开发区巡礼
第7版(职工天地)
专栏：特稿
青城如意化为桥
——内蒙古呼和浩特（如意）经济技术开发区巡礼
陈鹤龄
位于内蒙古自治区首府呼和浩特市东郊1．2公里处的一片土地上，一座新型的现代化的工业城区正在崛起。她就是呼和浩特（如意）经济技术开发区。从1992年引进第一个项目到现在，经过管理者、建设者、投资者的共同努力，入区经营的企业已达405家，累计引进项目562个，其中超千万元以上的项目50个，三资项目82个。截至1998年6月末，累计完成工业总产值20．5亿元，创税7148万元，年均增长速度分别是136．4％和122．2％。短短的几年时间里，呼和浩特（如意）经济技术开发区之所以能够如此健康、快速的发展，关键在于他们坚定不移地贯彻党的全心全意依靠工人阶级的方针，确定以发展高新技术产业为龙头，转化当地资源优势，为农牧民脱贫致富达小康服务、为老工业嫁接改造转轨变型服务、为老城区改造和建设新型城区服务的“三个服务”方向。几年来，开发区的领导者始终把服务放在第一位。在环境建设上，开发区先后投资7亿多元，完成了1．2平方公里区域的“七通一平”基础设施建设，程控电话与国际互联网联通。在服务上，开发区全面推行政务公开、承诺制及亮牌上岗服务，从而形成了“人人是投资环境，事事是信誉形象”的整体服务意识。
沃土引来金凤凰。短短几年，开发区已经形成了以16家高科技企业为代表的六大骨干支柱产业。以双奇药业有限公司为龙头的生物工程及生物医药产业，刚出现就引起了国内外医学界、医药界的极大关注。“金双歧”是自治区轻工科学研究所潜心研究12年的科研成果，它的几项技术指标目前处于国内领先地位和国际先进水平。“金双歧”作为国家一级新药于今年3月投放市场后备受青睐，目前已在国内70多个城市建立了销售网络。
沙棘是内蒙古最丰富的自然资源之一，自治区拥有沙棘林面积130多万亩，年产沙棘果15万多吨。开发区引进的内蒙古科迪公司是内蒙古沙棘开发的龙头企业，于1994年承担了一项国家“八五”重点攻关项目，1996年10月生产出“宇航人”牌沙棘油，被国家绿色食品发展中心批准为AA级绿色食品，同时被卫生部批准为功能保健食品。
如意开发区创建伊始就力求在基础设施、办事效率、经营环境和投资回报等方面为入区经营者提供强有力的保障。华龙磁电有限公司是合资兴办的一家高新技术企业。港商初进内蒙古时想在呼和浩特市内寻找合作伙伴，苦于“公章旅行”带来的烦恼，准备一走了之。如意开发区主动把这位港商请到开发区考察，并向他承诺“特事特办，特事特批，好事快办，快速高效”的办事程序及优惠政策，用真诚和服务使这位港商把资金投在了如意开发区。瑞福祥服装加工厂进入开发区后，准备实现当年建设，当年投产。开发区派出专人为这个项目提供全程、优质服务，使这家企业仅用5个月的时间就完成了土建、设备安装、招聘、培训职工等一系列工作，使企业如期投产。
如意开发区的服务着眼于社会化的大服务。到目前为止，开发区几乎不存在下岗职工问题，但分担社会负担，安置下岗职工再就业同样是开发区义不容辞的责任。开发区以高度的社会责任感成立了“再就业服务中心”，工作人员深入开发区400多家企业调查摸底，在短短的几个月时间里，入区企业共安置下岗职工750多人，仅内蒙古维信羊剪绒有限公司一家就接纳下岗职工150多人。
如意开发区与国际惯例接轨的显著标志就是以法治区，决不允许政府的行政行为演变为收费服务。开发区内有家企业曾以十分诱人的条件在一个贫困县“招”来几十名工人，这些工人辛辛苦苦干了一个月后，企业老板不但不按招工承诺兑现工资，反而要将这些工人辞退。开发区有关部门闻讯后，立即组成调查组，在掌握大量证据的基础上，妥善解决了这起侵权事件，有效地维护了工人的合法权益。
内蒙古呼和浩特（如意）经济技术开发区经过几年的建设和发展，已经初具规模。400多家来自法国、美国、日本、波兰、澳大利亚、俄罗斯、韩国等十几个国家及港、澳、台地区的企业和来自国内十几个省、直辖市、自治区的企业先后在此落户。不少企业的产品成为全区乃至全国名牌产品，并打入国际市场。真可谓“青城如意化为桥，蛟龙腾飞开发区”。
开发区全貌（附图片） |
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