农村建筑市场税收待规范

第10版(社会周刊·读者来信)
专栏：呼吁

农村建筑市场税收待规范
　　山东兖州市50多万农民每年建房及装修支出在1亿元以上，由此应实现的营业税收及附加税在330万元左右，加上对承建人应征的个人所得税，税款总额应在400万元以上，相当于一个经济欠发达乡镇一年的财政收入。但长期以来，我们这里的农村建筑业税收征管一直处于放任状态，应征税款大量流失。
　　造成这种状况的原因有三：一是农村建筑队伍零星分散，季节性较强。他们大多农时务农，闲时建房，其组织管理水平低，资质标准差，从业人员很不固定，真正全年以此为业者寥寥无几，加之农村建房多集中于冬春季节，给税收规范化管理带来了困难。二是地税管理人员少，难以抽出专门力量检查清收农村建筑市场的税收。三是农民辛辛苦苦攒、借、挪几万元盖房子，总想省着点用，不愿交税。让包工头缴税更是难上加难。
　　对农村建筑市场税收管理工作中存在的问题，有关方面决不能坐视不管。笔者认为应该从以下几个方面下功夫：
　　加大税法宣传力度。向农民宣传纳税的意义，采取印发“税收明白纸”等形式，本着有用、有效的原则对建筑业应税概念进行广泛宣传，促使人们明理守法，进而依法纳税。
　　加强税收征管工作。争取乡镇政府的支持，充分发动村干部，请他们提供第一手资料，同时明察暗访，掌握建筑市场主要从业人员的情况，编制成册，及时送达纳税通知书，促其按期到主管税务机关办理证照，申报纳税。发动群众举报偷漏税行为，并做好查实工作，按追缴税额给予举报人一定数额的奖励。
　　山东济宁市地方税务局
　　宫存利　田永臣