| 刘振英 张宿堂 |
1998-03-25 00:00 |
朱镕基主持召开国务院第一次全体会议提出 励精图治 高效廉政 以良好精神状态旺盛斗志做好跨世纪的一届政府工作 李岚清钱其琛吴邦国温家宝等出席通报国务院领导工作分工等
第1版(要闻)
专栏：
朱镕基主持召开国务院第一次全体会议提出
励精图治 高效廉政
以良好精神状态旺盛斗志做好跨世纪的一届政府工作
李岚清钱其琛吴邦国温家宝等出席通报国务院领导工作分工等
●抓好四项工作：坚决执行中央确定的方针，确保今年经济增长速度达到8％，物价涨幅低于3％，人民币汇率稳定；抓住时机，加大经济体制改革力度，全面推进国企改革、金融体制改革和政府机构改革；保障下岗职工基本生活，切实抓好再就业工程；把政府机构改革工作做细、做实、做好
●提出五项要求：牢记自己是人民的公仆，全心全意为人民服务；恪尽职守，敢于说真话；从严治政，敢于得罪人；清正廉洁，惩治腐败；勤奋学习，刻苦工作
●约法三章：在国内考察要轻车简从；精简会议，压缩时间，减少人员；减少应酬，集中精力研究处理重大问题
新华社北京3月24日电（中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者张宿堂）国务院总理朱镕基今天上午主持召开新一届国务院第一次全体会议，并发表了讲话。会议通报了国务院领导同志工作分工，讨论通过了《国务院机构设置和调整国务院议事协调机构方案》，讨论通过了修订后的《国务院工作规则》。
朱镕基在讲话中，首先要求国务院全体组成人员，必须珍惜人民赋予的权力，认真履行宪法规定的职责，不辜负党和人民的信任与历史的重托。
朱镕基说，本届政府总的任务是，高举邓小平理论伟大旗帜，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，坚持党的基本路线和基本纲领，全面贯彻落实党的十五大制定的跨世纪战略部署，继续解放思想，实事求是，深化改革，扩大开放，把建设有中国特色社会主义的伟大事业全面推向21世纪。
朱镕基指出，本届政府任期的五年，是跨世纪的五年，改革开放和经济建设的许多领域进入攻坚阶段和决战时期，社会经济生活中有相当多的棘手问题需要解决。我们的工作任务重，难度高，风险大，同时又前景光明，充满希望。这五年的工作做好了，我们国家的改革和发展就可以登上一个新的台阶。上届政府在李鹏总理领导下，成绩显著，为今后的工作创造了好的条件。我国的物质技术基础大为增强，外汇储备和粮食等重要物资储备达到历史最高水平，回旋余地明显加大。更重要的是，我们已经有了被实践证明是正确的一整套理论、路线、方针和政策，以江泽民同志为核心的党中央完全有驾驭各种复杂局面的能力。我们过去经受住了国际国内种种严峻挑战和考验，也一定能够在新的挑战和考验中赢得胜利。
朱镕基强调，做好本届政府的工作，第一年是关键，务求初战必胜。九届全国人大一次会议通过的政府工作报告，对今年的工作做了全面部署，必须认真完成，特别要着重抓好以下几项工作。
第一，坚决执行中央确定的方针，确保今年经济增长速度达到8％，物价涨幅低于3％，人民币汇率稳定。要扩大国内需求，充分发挥国内市场的潜力。主要是适当扩大固定资产投资规模，重点增加农林水利建设投入，增加铁路、公路、通信、环保等基础设施建设和高新技术产业的投入，提高企业技术改造投资的比重。要加快住房制度改革和居民住宅建设，使之成为新的经济增长点。继续稳定和加强农业，保证农业生产有个好收成。加强扶贫攻坚工作，争取今年再有1000万以上农村贫困人口解决温饱问题。积极引导居民消费，拓宽消费领域，特别要重视开拓农村市场。要努力优化出口商品结构，实施市场多元化战略，千方百计保持出口稳定增长。继续深化外贸企业改革，充分挖掘潜力，提高出口商品质量和加工深度，降低成本，增强市场竞争力。稳定吸收外资规模，合理引导外资投向。
第二，抓住当前有利时机，加大经济体制改革力度。要全面推进国有企业改革、金融体制改革和政府机构改革。这三大改革事关全局，中央分别提出了三年要达到的目标，必须如期完成。国有企业改革的方针政策和步骤已经明确，要继续认真落实。要建立国有企业稽察特派员制度，这是实行政企分开的重要举措，是国家对国有企业管理方式的重大转变，也是对企业领导人考核、奖惩、任免制度的一个改进。要着力抓好纺织行业的改革和扭亏解困。要按照中央的部署，深化金融体制改革，整顿金融秩序，防范和化解金融风险。强化中央银行的金融调控和监管职能，加快国有商业银行自主经营的步伐。今年还要进行粮食流通体制、投融资体制、住房制度、医疗保障制度和完善财税制度等五个方面的改革。国务院将要召开会议，对这些改革进行具体部署。在实施中，要把握好各项改革出台的时机和步骤，精心组织，使改革力度、发展速度和社会承受能力相协调，实现稳中求进。
第三，保障下岗职工基本生活，切实抓好再就业工程。这是国务院今年要抓的一件大事。要集中力量保障国有企业下岗职工的基本生活和实施再就业工程。大力发展各种形式的职业培训，提高下岗职工的再就业能力。宣传和树立正确的择业观念，广开就业门路，从政策上支持和鼓励下岗职工自谋职业。各级政府要充分体谅和理解下岗职工，做耐心细致的思想政治工作，帮助他们解决实际困难。
第四，把政府机构改革工作做细、做实、做好。国务院机构改革方案要抓紧实施，做到不动摇，不走样，不变调。要真正转变职能，实现政企分开。该交给企业的权力要下决心交出去，不能只在部门之间搞权力转移。各部委的内设机构、领导职数要减少，人员要精简，“三定”工作在年底以前完成。新组建的机构要抓紧挂牌工作，内设机构调整较大的部门，要尽快理顺职能，正常运转。省级政府的机构改革方案也要加快制定。在机构改革过程中，各个部门要加强组织领导，做到思想不散，秩序不乱，工作不间断，国有财产不流失。现在各方面都需要人才，所有干部都应充分发挥他们的聪明才智。通过“带职分流，定向培训，加强企业，优化结构”的办法，全面提高公务员队伍和企业人员的整体素质，做到人尽其才，各得其所。
朱镕基最后说，本届政府的任务十分繁重和光荣，政府工作人员特别是国务院组成人员，必须保持良好的精神状态和旺盛的斗志，坚定信心，励精图治，高效廉政，做好跨世纪的一届政府工作。朱镕基提出五项要求：第一，要牢记自己是人民的公仆，全心全意为人民服务；第二，要恪尽职守，敢于说真话；第三，要从严治政，敢于得罪人；第四，要清正廉洁，惩治腐败；第五，要勤奋学习，刻苦工作。朱镕基还与大家约法三章：第一，在国内考察工作要轻车简从，减少随行人员，简化接待礼仪，不陪餐、不迎送；第二，精简会议，压缩会议时间，减少会议人员，不在高级宾馆和风景名胜区开会；第三，除党中央、国务院统一组织安排的活动外，国务院领导同志一般不出席各部门、各地方、各单位召开的会议，不参加接见、照相、颁奖、剪彩及首发首映式等事务性活动，不为各部门工作会议发贺信、贺电，不题词、题名，把精力集中到研究处理重大问题上来。
国务院副总理李岚清、钱其琛、吴邦国、温家宝，国务委员迟浩田、罗干、吴仪、司马义·艾买提、王忠禹，以及国务院全体会议其他组成人员出席了会议。
会上，王忠禹和人事部部长宋德福分别就规则和方案作了说明。
国务院直属机构、办事机构和直属事业单位的负责人列席了会议。 |
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