要对话不要对抗

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　要对话不要对抗
　　李志明
　　在上周闭幕的第二届美洲国家首脑会议上，有七个拉美国家仗义执言，再次呼吁让古巴重返美洲国家组织。接着，日内瓦传来消息，美国反古提案七年来首次在联合国人权委员会碰壁。本周，加拿大总理克雷蒂安对古巴进行了正式访问，他是多年来西方大国首脑访古第一人。这一系列事件表明，在长期遭受不公正封锁与孤立之后，古巴的国际环境大为改善，在国际大棋盘上被某些人断定是死棋的这个小国，冲破重围又走活了。克雷蒂安在哈瓦那强调，他一向主张对话而不是对抗。他的话道出了今日国家间关系发展的趋势，即以对话与合作代替对抗。
　　在两大军事集团对峙的年代，古巴像柏林一样，成为一个冷战前沿。冷战结束后，世界格局发生巨大变化，然而由于冷战的惯性作用，古巴仍然遭受封锁之苦，国家经济和人民生活相当困难。为了发展经济，1993年古巴政府宣布实行改革。近年来，古巴的国内改革取得了成效，同时，古巴的国际环境也日益宽松。现在，与古巴有外交关系的国家已达到156个。
　　在经济全球化大趋势中，拉美国家正在为实现本地区一体化而努力，并希望在筹建未来美洲自由贸易区的过程中与美国平等谈判。他们认为，美国对古巴的强硬态度表明，这个北方邻居以大压小、恃强凌弱的旧习未改，是实现本地区一体化，进而建成大美洲自由贸易区的严重障碍，因此强烈要求美国改变态度。从全球经济战略目标出发，欧盟国家和加拿大希望与包括古巴在内的拉美国家扩展经贸关系。如果继续在古巴问题上与美国保持一致，就损害了它们自己的经济利益。1996年，美国国会通过的强化对古巴制裁的赫尔姆斯—伯顿法，受到国际社会普遍的谴责，最激烈的反对声浪来自拉美国家和加拿大、法国等美国的北约盟国。此情此景与1962年美国提议将古巴逐出美洲国家组织时的反应恰成鲜明对照，令人感到世道确实变了。
　　其实，在美国国内也有越来越多的朝野人士认识到，继续执行冷战时期的对古政策，不仅毫无意义，而且并不符合美国的长远利益。美国商会就公开要求结束对古巴的禁运。上个月，克林顿政府决定部分放松对古巴的封锁，迈出了积极的一步，受到古巴和国际社会的欢迎。
　　鉴于古巴的地理位置和社会制度选择，古巴问题长期以来一直是国际关系中一个非常特别的多棱镜，常常能反映出国际局势的发展变化。美古交恶这个历史疙瘩不解，国际气氛常常受到影响，美洲国家间合作就难以顺畅。古巴有权成为国际社会平等的一员，这是绝大多数国家的共识。如今在如何对待古巴这一问题上，美洲国家明显拉开了与美国的距离，这使人们有理由相信，不合时代潮流的冷战思维正在被“要对话，不要对抗”的新趋势所取代。

要对话 不要对抗

要对话不要对抗