| 张仓吉 |
1999-08-31 00:00 |
防救并举综合减灾——访墨西哥国家防灾中心
第7版(国际)
专栏：通讯
防救并举综合减灾
——访墨西哥国家防灾中心
本报驻墨西哥记者张仓吉
“墨西哥是世界上自然灾害严重的国家之一，灾害种类多，发生频率高。每年仅地震和飓风至少造成50亿比索经济损失，夺去1000多人的生命。”墨西哥国家防灾中心梅利主任开门见山，简明扼要地勾画出全国自然灾害的情况。
梅利说，防灾中心建成于1990年5月，负责制定国家防灾减灾工作方针和政策，建设全国自然灾害监测和预警系统，协调各级民防局（墨职业抗灾救灾机构）和社会各界防灾减灾工作，推进综合减灾工作。目前，墨在太平洋沿岸和墨西哥湾已经建成由无线电探空和雷达测风站组成的飓风及气象监测预报网，在太平洋沿岸和首都墨西哥城等地震多发区建成地震前兆观测系统，对波波卡特佩特等5大活火山全部实现实时自动监测，自动预警。
记者走进防灾中心火山监测室，自动记录仪和电脑主机沿墙排成一面，值班人员正在忙着处理来自5大活火山的监测数据。他们告诉记者，由于对5大活火山实现全程动态自动监测和电脑处理，预警报告5分钟内即可发出。预警信息通过电话、无线电通信和因特网直接发到民防局和新闻机构，以便当地政府迅速有效组织防灾抗灾工作。值班人员热情地拨通了火山活动热线电话，听筒里清晰地传来了波波卡特佩特火山最新动态录音报告，随后是当接到火山喷发警报时如何疏散避灾的忠告。
近10年来，防灾中心坚持开展多种形式的防灾减灾宣传和教育活动，增强全民防灾减灾意识。防灾中心成立以来，每月定期出版科普杂志《预防灾害》，印刷发行大量防灾救灾宣传材料和招贴画，每年在首都和外地开办100多个主题不一的培训班，如“灾害紧急救援”、“灾后医疗救护”、“灾情传递”、“避难者的生活照顾”等，为政府机关、大企业和民防局培养出一批又一批防灾救灾骨干。
最近几年，防灾中心相继将卫星遥感和地理信息系统等高新技术运用于防灾减灾系统，在全国建立起较为完善的灾害监测和预警系统。防灾中心最近用电脑制作的“全国灾情图”引起了记者的兴趣。它实际上是一个基于灾害数据库上的灾情分析程序。防灾中心分地区将地理环境、人口、道路、建筑、医院以及近30年自然灾害资料输入电脑并与全国各级民防局联网。一旦接到飓风、火山喷发或其它灾害警报，电脑便根据资料和最新数据，迅即对灾情及其影响范围作出准确评估，屏幕上迅速显示出居民最佳撤离路线和安全避险地点，供当地政府和民防局采取相应防灾救灾措施，以求最大限度地减轻灾害损失。“时间就是生命”，电脑工程师里卡多在介绍“全国灾情图”时说：“人类现在还不能驾驭自然，灾害也不可避免，但可以加强减灾建设，减少损失。防灾中心就是要应用现代先进科技，对灾害进行全程动态监测及资料处理、分析、模拟和预报，抢出时间，就是抢出生命。”
从防灾中心提供的数据看，90年代墨西哥各种自然灾害发生率呈上升趋势，但人员伤亡和财产损失并没有同步增长。梅利解释说，这主要是因为墨各级政府防灾减灾常备不懈，特别是近5年对自然灾害反应速度加快，综合减灾能力加强。在国家减灾系统中，防灾中心发挥着龙头作用。（本报墨西哥城电） |
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