关于避灾农业的调查

第12版(经济专页)
专栏：

　　关于避灾农业的调查
　　熊清泉
　　最近，我和省农科院部分科技人员到湖南益阳、岳阳等地就避灾农业问题作了一些调查。
　　益阳的同志认为，农业之所以被称为弱质产业，就是因为存在自然和市场两种风险。我们的避灾农业就是要充分利用科技知识和经济知识来避开自然风险和市场风险。岳阳市的同志认为，避灾农业应该遵循两个规律，做好两篇文章：一是遵循自然规律，什么抗灾能力强种什么；二是遵循市场规律，什么效益好就搞什么，做好“赚”字文章。
　　关于如何避免自然风险问题
　　湖南是自然灾害多发区，灾害年年有，只是大小多少不一样。主要自然灾害有洪水、渍涝、干旱、病虫害、冷害、冻害和龙卷风（局部性的）。这些灾害分布在全年各个时期，尤其是洪涝、干旱这两大主体灾害大多发生在6、7、8月，少量的发生在9月。尽管自然灾害发生形式和时间不一样，但大体上也有规律可循。认识和掌握这些自然规律，科学地进行农业生产布局，学会与老天爷“打游击”，各地已积累了不少经验。
　　大力发展冬季农业。把当年9月到来年5月安全保收的8个月时间充分利用起来，作为重要的生产季节来抓。湖南在全国率先提出冬季农业开发，现在全国各地无论南方、北方，在冬季农业上都有重大突破。我们应该把冬季农业这篇文章继续做好做大。
　　湖区易涝区发展“三水”产品。从常德、益阳至岳阳，分别将海拔28米、27米、26米以下的田土和水面，全力发展“三水”产品，即水产、水禽和水生作物。在这些方面搞出特色，搞出名特优精品。这是易涝区最大的避灾农业，而且潜力大、市场广、效益好。
　　干旱山区改水稻为旱作。安化、平江等山区有很大一部分“天水田”，种水稻没有保证，可以改种杂交玉米、杂交高粱和良种红薯、良种马铃薯等节水型作物，还可种植魔芋、生姜等特种作物。坡度在15度以上的土地，可以改种水果、药材等经济林，或者干脆种植牧草，发展牛、羊、兔、鹅等草食动物。
　　大力发展间作套种。益阳市同志鉴于棉花价格下滑，决定在棉地里大力推广间种、套种。推广棉地间种蔬菜，1亩棉地间种辣椒可收入近2000元，相当或超过原来1亩纯棉的收入。省食用菌研究所的同志反映，澧县农民5至7月在棉地里间种紫木耳，每亩产值可达6000至8000元。
　　注意发展生长期短的过渡期作物。与老天爷“打游击”，需要有一些生长期短的作物来过渡。例如生长期只需60天的荞麦，就是一种很好的避灾救灾作物。日本、韩国和俄罗斯的荞麦销量很大，在国内也是一种很好的绿色保健食品。
　　关于如何避开市场风险问题
　　首要的还是要提高农民对预防市场风险的认识。农民应该认识掌握市场信息的重要性。可喜的是，现在洞庭湖区已经出现了一批抢占市场的能人和高手。他们通过因特网等多种渠道掌握市场信息，按照市场取向来调整种养结构，兴办农业企业，他们是在不断总结经验教训中成长起来的新一代。
　　培养、扶植和奖励一大批农村营销员和中介组织。越是农产品出现卖难，就越要注意抓好这一点。在这方面，我们可以借鉴温州市“小商品，大市场”的经验。一定要解放思想，转变观念。
　　在岳阳等地设立较大的农产品批发市场。我们岳阳市的花板桥农贸市场，每年营销额已达10亿元，可以在此基础上把市场做大，可以通过因特网与国内外各大批发市场取得联系，也可以与洞庭湖的种养大户取得联系。抓住了市场，就是抓住了“牛鼻子”。
　　及时捕捉市场信息，果断调整农业结构。要把市场需求大的农产品调大，把劣质产品调优，把名优产品调多。通过调整，将各地的产品调出特色来，提高农产品的市场竞争力和市场占有份额。岳阳广兴洲的农民，去年捕捉到种甜瓜效益好的信息，就下决心调整出600亩稻田种甜瓜，结果亩均收入达到2000至4000元，既避免了灾害，又赚了钱，农民很高兴。
　　细心寻找和培植龙头企业，大力推进农业产业化经营。湘阴县的长康香油集团，发动农民种芝麻，然后加工成香油销向全国，成为名牌产品，农民因此受益匪浅。华容县农民王绍阳搞酸豆角、酸黄瓜加工，成为市场抢手货，远销外省和港澳，既避开自然灾害，又带动农民致富。
　　（作者为原全国人大常委、原中共湖南省委书记）