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茆玉书 1999-01-30 00:00

提高管理水平 化解各种矛盾

第5版(读者来信)
专栏:

  提高管理水平
  化解各种矛盾
  上海市委市政府信访办公室主任茆玉书
  上海市委、市政府始终把做好信访工作提高到正确处理改革、发展、稳定三者关系的高度,从维护社会稳定的大局出发,坚持全心全意为人民服务的宗旨,以化解社会矛盾,为群众解决实际问题为工作重点,切实加强对信访工作的领导,为本市的改革开放、经济发展和社会稳定创造了良好的环境。
  我们认为建立和健全长效管理机制,正确处理人民内部矛盾,是做好信访工作的重要途径。
  (1)以开展“双争”活动为导向,不断树立窗口的良好形象。我们从1998年年初开始,在全市各级信访部门和信访干部中开展了以“规范工作程序、提高职业道德、树立良好形象”为主要内容的争创“文明信访室”和争当“先进信访干部”的活动。同时健全了管理制度,要求大家以优良的作风、优美的环境、优质的服务来取得优异的成绩。由于各级党政领导和信访干部的高度重视和共同努力,“双争”活动取得了明显成效。各级领导强化了责任制,加大了化解矛盾的力度;各级信访部门规范了文明办公细则,强化了职业道德建设;广大基层领导服务意识增强,普遍改进了工作作风,人民群众的满意率提高。
  (2)把工作重心下移至街道、乡镇,进一步加强基层基础工作。街道、乡镇是和群众联系最密切的基层组织。他们既是广大人民群众的组织者,又是服务者。党的方针、政策,国家的法律、法规,需要他们宣传、贯彻、落实,同时,群众对党和政府的意见和建议,也需要他们反映上来。因此,强化街道、乡镇干部的能力,努力做到“小事不出居委会、村委会,大事不出街道、乡镇”,是方便群众、服务群众的举措。
  (3)建立区县党政领导接待群众来访制度。为方便群众就地、就近反映问题、解决问题,从1998年9月起,每周四上午定为各区县党政领导轮流接待群众来访日,接待地点和联系电话登报公布。由于区县精心组织,统筹安排,领导同志热情接待来访群众,为民多办实事,受到了群众的好评。
  (4)建立化解人民内部矛盾工作领导小组。1998年为深入做好化解人民内部矛盾工作,市委、市政府决定建立市化解人民内部矛盾工作领导小组。市委常委、市政法委书记、市公安局局长任组长,市委常委、市委秘书长任副组长。市委、市政府办公厅、市高级法院、市委组织部、市司法局、市信访办等部门负责人为领导小组成员。同时下设工作部门,每周二晚上协调处理从信访中反映出来的跨地区、跨条块的社会矛盾。同时,各区县和部委办按照市委、市政府的要求,也都建立了相应工作机构和定期例会制度。从建立这一制度以来,各级化解人民内部矛盾领导小组共协调处理各类矛盾380余件。目前,这项工作正在健康、有序地向前推进。


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