朝美关系的积极事态

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　朝美关系的积极事态
　　徐宝康
　　9月17日，美国总统克林顿宣布部分取消对朝鲜长达近半个世纪的经济制裁。这是美国自朝鲜战争以来对朝鲜做出的一个最重要的姿态，受到朝鲜的欢迎。美朝关系出现的这一积极事态，有助于美朝关系的改善和朝鲜半岛的和平与稳定。
　　半个世纪以来，美朝关系一直处于紧张对峙状态。1950年6月28日，美国宣布对朝鲜的全面经济制裁，是美国对朝实施政治对立、军事对抗、经济封锁“遏制政策”的重要组成部分。冷战结束已10年了，但朝鲜半岛冷战阴云未散，紧张敌对状态依旧。
　　1994年，朝鲜核问题成为国际瞩目的焦点之一。朝美经过艰苦谈判在日内瓦达成核框架协议，但这一协议并没有消除美国对朝鲜发展核武器及远程导弹的疑虑。1998年9月，朝鲜发射了一颗卫星。不久前美国发现，朝鲜可能在几周内试射“大浦洞2型”导弹，美国由此忧心忡忡。近50年的事实表明，美国长期实施的“遏制朝鲜”政策不仅没促使朝鲜半岛紧张局势走向缓和，反而增大了随时发生军事冲突的危险性。
　　在美国“遏制朝鲜”政策未能奏效的情况下，克林顿总统委托前国防部长佩里尽快拿出一个“切实可行的对朝政策”。为此，今年5月，佩里作为克林顿的特使访问朝鲜。9月15日佩里“报告”被披露，其核心是推进美朝关系正常化，以对话为主，遏制为辅。在朝美柏林会谈中，美国以部分取消对朝经济制裁，换取了朝鲜暂不试射远程导弹和朝美举行高级会谈的成果。朝鲜认为，“这是一个良好的事态发展”，并许诺将对美国予以“回报”。朝美关系的这一进展体现了双方改善两国关系，维护朝鲜半岛及东北亚地区和平与稳定的愿望。
　　美国放宽对朝鲜的经济制裁，目前从经济的角度上看虽然只是象征性的，但从结束朝美对抗，改善关系，和平共处，在平等互利原则基础上逐步发展经贸关系等战略角度上看是有积极意义的。朝鲜半岛是东北亚乃至全球的一个热点地区，为缓和半岛紧张局势，建立半岛和平机制，目前“四方会谈”已迈出具有重要意义的一步。美朝关系的改善是否能带来朝韩、朝日关系改善的连锁效应以及为早日结束朝鲜半岛冷战状态，实现持久和平铺平道路，颇引人瞩目。
　　古训道：“机者如神，难遇易失。”美朝关系正常化的道路虽然充满荆棘，但的确出现了改善的新机遇。人们希望朝美抓住机遇，以此为起点，走上一条有助于朝鲜半岛长期稳定，并最终实现半岛和解的道路。