全面开工的前夕

第2版()
专栏：

全面开工的前夕
本报记者　安岗
十二月十三日，我访问了改建中的沈阳皇姑屯机车车辆修理工厂。这个工厂的改建工程按照国家要求，要在明年一月一日投入生产。担任基本建设工作的同志们热情地介绍了建厂情况。领我参观了已经完工的各个厂房。
这个工厂是按照社会主义组织生产的专业化原则进行改建的；它打破了我国铁路修理工厂“样样皆行，不能专业”的综合性状况，开始走向修理货车的专业。整个工厂的生产程序、设备安排和技术标准都是围绕着“专修货车”这一固定任务来进行的，这样，就可以积累经验，提高技术水平，保证提高质量和降低成本。因此，当人们参观后，心情都是兴奋的，大家第一个迫切的问题就是：
“什么时候正式投入生产啊！”
“我们可以按计划完工，但不能投入生产。”管理处的负责同志直截了当地这样说。据我了解，这个工厂完全可以作到按计划，保证在一月一日正式生产。十一月份，基本上完成了土建、风水管工程和大部分机器安装工程。可是现在为什么还不能投入生产呢？
管理处的同志们提出了一些事，这些事看起来都不大，但他们之中每一件事如得不到及时解决，都足以破坏计划的实现。
“机器大部分是安装起来了，可是铁道部天津基地材料厂从开封某地方国营工厂拨给我们的立钻车床十八日发车运沈阳，到现在不知去向；现在正到处找。沈阳基地材料厂负责供应六台变压器，现在已经坏了两台，一台是运坏了，一台是瓷瓶掉了一块漆，还没有着手修理。
“低压开关是照明用的电器设备，这是在低压开关厂订货的。我们要求十二月交货，他们只答应明年第一季度交货，这样一来，现在已经完全完工的生产厂房用电就要受影响，新盖好的一万四千平方公尺的职工宿舍，由于电业局不给接线也影响使用。
“以上两件事虽然不妙，但现在最大的问题还是生产上的用电问题。我们六月份确定使用六、六千伏的电压，负责架设输电线与送电的电业局和我们订了两次协议，无论那次协议，都是根据保证使全部工程能在一月一日用电生产的精神签订的。到十二月六日，电业局才开始挖沟，铺设电缆。为什么十月份不动手呢？那时地没冻，工作效率至少可提高两倍。现在，他们还不能完全保证在十二月底以前用电，电业局同志经常提出要在过年时停电接火，这样一来，就可能把一月一日投入生产的计划打乱了。这件事，现在已经是一个关键问题了。”
记者打电话问电业局，电业局承制部计划组的同志回答说：“我们双方订有协议，规定明年第一季度送电，是第一季度季初还是季末，并没有规定。我们只能按照协议办事。”
事情的真相是怎样呢？
电业局承装的工程是把外线同内线连结起来，保证送电，全部工程投资额是六亿元，这在整个工程投资额中是一个极小的数目。可是，这个不大的工程却给整个建设带来极大的麻烦。请看这六亿元的工程的进展情形吧。
从时间上看，他们在五月初起就开始研究电源问题，六月签订了供电协议，协议中规定：“北厂
（按即新扩建的工厂）扩建部分自一九五五年第一季度起乙方（按指电业局）应允由现有皇铁普通线在附表规定的负荷限度内供电”，协议后面的附表
“设备扩充容量及完成年份季度”一项中，规定了容量并写明以上供电工程应在“一九五四年第四季度完成”。现在整个工程有在年内完不成的危险，因此，电业局一些同志也就改变口吻说：“合同上规定的是一九五五年第一季度，我们就在三月份内完工也并不晚。”这样一来，一个双方签订的协议却得出了两个完全不同的结论。
工厂负责订合同的王鸿飞同志说：“我明明知道工厂是一月一日生产，怎能要求对方过年再供电”，“当时我们明明要求四季度供电，进行局部试车，这个要求清清楚楚印在双方保存的附表上”，
“我们认为协议上规定的‘从一九五五年第一季度起’，就是指的一月一日。电业局的同志认为不是一月一日，而是第一季度内的任何一个日子送电”。这显然是很勉强的，因为，第一，附表内明明规定着今年第四季度供电，第二，附表内规定的一九五五年用电容量同一九五六年是完全一样的，如果不是从一月一日起，一九五五年工厂就不会需要这么多容量的电了。
为什么发生这么一个争执呢？基本问题是电业局承装部把大好的施工建设时间给浪费掉了。到现在，天寒地冻，年关临头，只好求助于合同上的
“从一九五五年第一季度起”这一句含糊话了。
时间怎样浪费的呢？
六月双方签订了供电协议，七月十二日工厂在电业局登记了工程名目和申请，委托他们负责设计和施工。电业局八月来调查，一共用了三个半月。到了十月二十七日才交出设计和材料明细表，到了十一月八日算出钱来由工厂交款，交款后本应即行施工，结果又拖到十一月二十九日，才签订铺设电缆工程的协议，协议中规定：“从十二月三日到十二月二十七日”施工完毕，可是因为拖到最冷的天气来施工，只好又在竣工日期下面加了一句：“在摄氏零下十度时不得记入工作日”。但，实际上十二月三日并没有动手，电业局四日给工厂来了一封信，写道：“经我们和劳动局调配联系结果，已决定本月六日前往贵厂挖掘电缆敷设备，约计三十人到四十人，希给予准备洋镐三十把，铁锹四把”。原来这个承包单位最大的特点是什么都没有，要甲方自己准备材料（如千斤，道木，电缆），保管设备，代备工具等。这些要求不是一下子提出，而是一个一个地提出，这就大大耽误了建设的时间。
现在，沈阳电业局已答应从一九五五年一月一日起供电，这是好的，希望能够保证实现。
应当承认，工厂建设部门本身在这方面也是有些问题的。最大的问题是对生产准备考虑不周。如高压开关厂在十二月初曾通知他们去取订制的高压开关柜。而他们没有抓紧，结果被别人提走，弄得束手无策。基本建设与生产之间也有某些脱节，生产操作工人至今尚未调到现场，有些技术工人还要临时招募。有的同志认为明年生产任务尚未最后确定，因而多多少少放松了对生产准备工作的努力。这是不应该的。基本建设部门完工前应当作好一切生产准备工作，这是顺利进入生产的保证。
皇姑屯机车车辆修理工厂的同志们应该继续努力毫不懈怠地把整个工程按照准备的日期，保证在年底以前完成。工厂有必要周密地检查一切漏洞，更多地从生产着眼去考虑和解决一切问题，作到顺利完工和胜利生产。同时，我们也要求低压开关厂和沈阳市电业局给他们以实际的支援，因为，保证工厂按时投入生产是一切有关部门的共同责任，完成国家的建设和生产任务是大家共同的光荣。