蒙古外交新特点

第6版(国际)
专栏：综述

蒙古外交新特点
本报驻蒙古记者　敖其尔
1999年，蒙古国继续奉行其“多支点”外交政策，对外交往十分活跃。纵观今年外交活动，其外交政策的特点，一是在继续保持与中、俄两大邻国传统友好关系的同时，加强与周边国家的友好合作关系，发展同世界各国的平等友好关系；二是把外交重点转向亚太地区；三是外交政策为其经济建设服务。
1996年蒙古“民主联盟”在议会大选中获胜后，虽然在两年多的时间里更迭三届政府，但始终保持着外交政策的连续性。积极发展同俄、中两国的睦邻友好关系是其外交政策的基石，在其外交政策中占有“优先地位”。蒙古对外关系部长图娅在总结今年的外交成果时说，蒙古政府特别重视与俄罗斯的传统友好关系，这样做有利于促进蒙俄关系的新发展。为了尽快恢复同俄罗斯的友好合作关系，蒙古曾宣布1999年为与俄罗斯发展关系年。
发展同中国的睦邻友好关系是蒙古对外政策的首要方针之一。今年7月，中国国家主席江泽民访问蒙古，这是中国国家元首首次访蒙。蒙古对此做了大量的报道和宣传，总统、总理及外长一致强调对华关系的重要性。11月，蒙古总理阿玛尔扎尔嘎勒访华，此次访问的目的是落实蒙中两国元首互访达成的一系列协议。在会谈中，两国领导人强调发展面向21世纪的蒙中睦邻友好合作关系。
除加强与中、俄两大邻国发展关系外，蒙古还积极发展与美、日、德和欧盟等国家和国际组织的关系。
今年蒙古国将外交工作重点转向亚太地区，这是基于国内政治经济情况考虑的。1998年蒙古总统巴嘎班迪访问了哈萨克斯坦、科威特、土耳其、日本和中国等五国，在访问期间，签署了多项有关政治、经济方面的重要文件。11月总理阿玛尔扎尔嘎勒访问了朝鲜和韩国。12月，总统巴嘎班迪访问了俄罗斯。国家大呼拉尔主席贡其格道尔吉访问了越南、印度和老挝三国。通过这一系列出访，蒙古增强了与上述各国的交流与合作，并为吸引外资，解决国内石油、矿产开采，畜产品深加工等问题开辟了新途径。
蒙古现政府明确指出，外交要为经济建设服务，大力引进外资。蒙古自从实行市场经济以来，经济发展缓慢。引进外资，促进国内经济发展是蒙古面临的重要工作，也是外交政策的重点。为创造良好的投资环境，扩大招商引资，蒙古政府加强了与世界银行和亚洲开发银行以及各主要援助国的联系，修改了《外国投资法》并多次组织国际会议。通过合作与外联，蒙古获得了大量的援助资金和贷款，这为改善基础设施建设，恢复经济创造了良好条件。
蒙古活跃的外交，对其政治和经济的发展将起到积极的作用。目前，尽管蒙古国家大呼拉尔（议会）选举临近，国内局势变数较多，但其外交政策基本方针不会有大的改变。
（本报乌兰巴托电）