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未央 1999-03-25 00:00

科索沃危机 答读者问

第6版(国际)
专栏:

  科索沃危机 答读者问
  问:近来,有关科索沃问题的报道频频见诸报端,请谈谈科索沃问题形成的历史原因。
  答:科索沃危机起源于当地复杂的民族和宗教矛盾。该地区是南斯拉夫联盟共和国中塞尔维亚共和国的一个自治省,面积1.09万平方公里,人口约200万。在历史上,科索沃曾是塞尔维亚民族的发祥地,中世纪时,这里是塞族政治与文化的中心。
  从14世纪起,奥斯曼帝国开始了对欧洲的扩张,在征服巴尔干的过程中,大批塞族人被迫放弃科索沃北迁,而阿尔巴尼亚族人则大量迁徙此地。在奥斯曼帝国统治科索沃的漫长岁月中,阿族人逐渐成为这里的主体居民,目前占当地人口的90%。1912年,在第一次巴尔干战争中,科索沃地区并入塞尔维亚版图,二战结束后,科索沃随塞尔维亚进入南联邦,60年代成为南享有较多权利的两个自治省之一。
  然而,阿族人对没有获得自治共和国的地位而深感不满。1980年,铁托逝世,南斯拉夫的民族矛盾日益尖锐。科索沃地区的民族分离主义活动也日趋频繁。1989年,塞尔维亚总统米洛舍维奇开始对阿族分离倾向实行强硬政策,并在翌年颁布的新宪法中取消了科索沃地区的大部分自治权利。此后科索沃的阿族人自己组成了议会,选举了总统,一些极端分子还成立了“科索沃解放军”,进行暴力活动,科索沃成为巴尔干的又一个危机地区。
  问:在科索沃要求独立的问题上,塞尔维亚与阿族各持何种立场?
  答:南联盟与科索沃阿族领导人对解决科索沃危机存在严重分歧。南联盟领导人一再声明,科索沃是塞尔维亚领土不可分割的一部分,既不允许科索沃分离出去,也不允许它成为“国中之国”;科索沃问题是南联盟的内政,坚决反对将这一问题国际化;愿与阿族代表对话,但对非法武装分子的犯罪活动必须依法严惩。科索沃阿族领导人则一直要求科索沃独立,要求国际社会进行干预,强调只有在国际社会代表参与下才同塞尔维亚当局谈判。
  问:自去年以来,北约不断向南联盟发出动武威胁,最近又调集兵力企图对南大动干戈,北约是如何介入科索沃危机的?北约为何要越俎代庖?
  答:去年2月28日至3月5日,科索沃阿族极端分子与南斯拉夫警察部队发生一系列交火事件,科索沃局势急剧恶化。鉴于波黑的教训,以美国为首的北约从一开始就对科索沃进行了干预。要求南联盟停止镇压“科索沃解放军”,开始同阿族分离主义势力代表谈判自治问题。特别在去年9月南联盟重创了“科索沃解放军”,控制大部分科索沃地区后,北约立即对南发出军事干预的威胁,直至南作出重大让步———从科索沃撤出部分警察和军队,并同意北约侦察机和欧安组织观察员监督停火,北约才决定将空袭的最后期限不定期延长。而当今年年初,科索沃局势再度紧张时,北约再次以武力相威胁,1月20日,北约增强了在亚得里亚海的军事部署;1月29日,北约警告南联盟,如不停止在科索沃的军事行动,北约将发动空中打击。
  科索沃问题本来是南联盟的内部事务,之所以事态越闹越大,很重要的原因之一就在于以美国为首的西方大国出于各自的战略利益不断插手,才形成了错综复杂的科索沃危机。北约积极在其成员国领地之外行动,这是北约新的战略构想。北约作为部分国家的军事集团,干预集团之外的事务,对他国以武力相威胁,严重违反了联合国宪章和国际关系准则。(未央)


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