农民的粮食为啥卖不出

第10版(社会调查)
专栏：专题调查

　　农民的粮食为啥卖不出
　　1994年以来，四川省渠县粮食生产连续5年丰收。过去长期短缺的粮食，如今出现了相对过剩。农民卖粮难的问题，一年比一年突出。
　　近日，我们走访了这个县定远乡新寨村的部分农户。张昌荣家共7口人，6个人有承包地，子女全部在外打工，老两口带着一个小孙孙在家，种了12．2亩承包田，1998年产粮9700公斤。张昌荣对我们说：“现在我家两个粮仓装着1万多公斤粮食。想卖给粮站一部分，粮站不收。”
　　罗绍荣家9口人，除两个儿媳出外打工，其余都在家种田。他家种了19个人的承包田（转包10人的承包田），共21亩，小麦、水稻、玉米等粮食总产15750公斤。罗老汉向我们诉说了农民种粮的烦恼。他说：“一是种粮累；二是交征购粮限制时间，保护价又不收，卖粮伤脑筋；三是粮食多了，无处存放。”临走时，罗老汉托我们给县领导和粮食部门捎个信儿：希望政府多修点仓库，粮食部门收购粮食不要限制时间。
　　我们随即采访了县粮食局局长刘建春。他说，农民卖粮难的根本原因是产量增加，收购量减少。就渠县的情况来看，粮食收购量减少有四个原因：一是仓容紧张。现在全县的有效仓容共13．8万吨，而实际储粮已达22万吨，仓仓爆满。二是定购粮数量调减。三是粮食销售不畅。自1996年以来，渠县定购粮停止外调，自找销路又因周边省份粮多，价格不顺，卖不出去。四是粮食品质差。
　　当我们问到渠县粮食为啥调不出去时，刘建春说，价格制约是调拨难的关键因素，一调就亏，只好不调。
　　在谈到贯彻粮改政策时，刘建春说，1998年粮食部门对粮食市场进行了整顿，全县粮食收购市场已经实行了垄断；粮食的收储和经营正在分家，资产已经划转，人员正在分流。目前，部分粮食如小麦、玉米等实现了顺价销售。只要实现了顺价销售，农民要求出售的余粮，就可以按保护价收购。目前，敞开收购农民余粮确有困难。
　　渠县粮食是否过剩？农民粮食为啥卖不出去？我们就此采访了县农业局副局长、高级农艺师李郁盛。李郁盛说：“渠县近几年粮食总产超过5．5亿公斤，全县132万人，刚好达到世界粮农组织确定的人均占有400公斤粮食的警戒线，并不过剩。”他分析说：“为啥农民的粮食卖不出去，价格上不来呢？一是流通不畅，产品没有转化为商品。渠县产的粮食只卖给渠县人，116万农民养10多万非农业人口，显得多了，显得过剩。二是人们饮食结构发生了变化，用粮少了。三是全县有20多万人外出打工，用粮人口减少，按每人100公斤计算，一年就有2000万公斤余粮。四是粮食转化工作没有跟上。五是粮食品质存在一些问题。”他又说：“渠县耕地逐年减少，人口逐年增多，人均粮食占有量刚刚达到警戒线，量的问题仍是主要矛盾。但是，粮食品质问题也不可忽视。提高农产品质量的根本途径是发展绿色农业，施有机肥、细菌肥，培育菌类农药，以虫治虫，水稻搞籼、粳杂交，小麦推广白皮品种，玉米推广出粉率、蛋白质含量高的品种等。”
　　就如何按保护价敞开收购农民余粮的问题，我们采访了渠县人民政府分管财贸工作的副县长杨娟。杨娟说：“渠县1998年按保护价敞开收购农民余粮的工作不太平衡，仓储条件好的，收得多一些；仓储条件差的，收得少一些。在财力十分紧张的情况下，县财政拿出130多万元，租用维修了原省棉麻仓库，满足北部几个区粮食集腾并转的需要。又投入100万元，将国家粮库和中心粮库扩容，解决了南部几个区粮食集腾并转的难题。县有关部门又派人到国家计委、国家粮食储备局争取到了扩建5000万公斤仓容的国家粮库建设项目，现正在积极组织施工，预计今年6月底夏粮收购时，可以投入使用。届时，农民卖粮难将进一步得到缓解。”
　　通川日报渠县记者站李忠诚
　　四川渠县广播电视台杨长春