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鲍洪俊 1999-05-31 00:00

海南受窘不打折

第9版(经济周刊)
专栏:

  或许是由于孤悬海外对空中交通的特殊依赖,今年初开始实行的统一票价—“散客不打折、团队打九折”在海南岛引起强烈反应
  海南受窘不打折
  本报记者 鲍洪俊
  今年3月9日,海南省航空公司一“广州—成都”航班、本可载客148人的波音737飞机上,仅有1名黎姓旅客。这位旅客不仅享受“专机”待遇,还以100%的中奖率,抽得一张非他莫属的免费机票。
  一名旅客坐专机是航空客源急剧萎缩的一个特例。价格是市场反应最为灵敏的信号。海南省旅游局长陈川民说,机票折扣的九折底限,使得内地各省海南游的报价上浮37%。仅以北京—海口为例,全票价格为1800元,按国际惯例,团队票价六折左右,为1080元;现在统一执行“九折”,需1620元,往返增加1080元,超出部分几乎是在琼旅游费用的两倍。这使得前往海南的旅游费用大大增加。“游海南不如游泰国”,成为许多游客的选择。上海游客曾经占海南游客的三四成。今年以来,由于“上海—泰国”双飞8日游只需3000元,海南几乎看不到“阿拉上海人”了。全岛内地客源破天荒出现由升转降的严峻形势。往年的旅游旺季一般要从11月持续到来年5月,今年,一进入3月,就提前两个月进入淡季。3、4月的来琼游客分别比上年下降5%和3.4%。五一节照例是海南的旺季,今年却格外冷清。省中旅去年五一节接团49个,今年只接了3个团。全省旅行社接团数量比去年下降30%。统计结果表明,今年3月,海口地区大中型干线航班增加了55244个座位,旅客却比去年同期减少了38047人次;客座率则由去年3月的74.16%降为55.06%。
  海南省本来已经与俄罗斯、日本的旅行社协商好共同组织海南游,因为九折票价提高了国内航线的出行成本,只好将此计划搁置起来。受影响的还不仅仅是民航和旅游业。相关的餐饮、商业也难幸免。琼山的中国城,曾经作为华南地区较大的综合性娱乐中心,吸引了广大游客,如今已经“门前冷落车马稀”,艰难维持。海口市汇集全国风味饮食的金龙一条街,几年来一直门庭若市,如今一些饭店已经关门。
  海南省中国旅行社的施进洁副总经理早就认为:“统一机票价格有违市场经济的本质要求,不会取得预期的效果。”从5月份开始,一些航空公司“明修栈道,暗度陈仓”,在一些航线对旅游团加大了折扣比例,已经减缓来琼旅客下滑的势头。他们的办法是,先按九折售票,到月底再退回折扣优惠。海南省外事侨务厅的朱华友博士称这种现象为“市场抵制”,即市场对行政干预的抵制。
  海南省中国旅行社港澳台部经理谢方礼说,供求关系决定商品价格,航空市场有淡季旺季的差别,有机种机型的不同,服务质量也有高低,统一票价是不合理的。机票打折是国际惯例。
  朱华友博士认为,民航去年实行票价市场化改革,思路是对的。最终的亏损结果,与票价市场化有关,但没有本质的因果关系。
  在他看来,民航目前面临运力相对过剩、管理严重滞后、体制瓶颈制约、服务水平一般四大突出问题。1998年,民航飞机拥有量增长10%,旅客运量仅增长1.5%,这使得本来就吃不饱的航空市场,陷入更加严重的饥饿状态。运力增量不调控,民航市场争夺有限客源的恶性竞争,怎么可能遏制?还有管理水平不高,官商一体的管理体制,服务质量的不尽如人意,都是靠“统一票价”难以解决的。


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